УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0002-01-2023-002191-49
Судья Лисова Н.А.
Дело №33-4534/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 3 октября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Богомолова С.В.,
судей Завгородней Т.Н., Самылиной О.П.,
при секретаре Кузеевой Г.Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Дементьева
Дмитрия Валентиновича на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска
от 9 июня 2023 года по гражданскому делу № 2-2091/2023, по которому постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Дементьева Дмитрия Валентиновича к акционерному обществу
«Ульяновский механический завод» об обязании внести изменения в сведения о
состоянии индивидуального лицевого счета
застрахованного лица, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Заслушав доклад судьи Завгородней Т.Н., пояснения истца
Дементьева Д.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя
ответчика АО «Ульяновский механический завод» Мачкасовой С.А., полагавшей
решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Дементьев Д.В. обратился в суд
с исковым заявлением к акционерному обществу (АО) «Ульяновский механический
завод» о возложении обязанности внести изменения в сведения индивидуального
лицевого счета застрахованного лица, взыскании компенсации морального вреда.
В
обоснование заявленных требований указал, что на основании трудового договора
от 10.12.2014 он работает в АО
«Ульяновский механический завод» в структурном подразделении «***» ***.
Данная
должность включена в Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и
показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает
право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный
постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в связи с чем он
имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии
с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях», по достижении возраста 50 лет.
По состоянию на 01.10.2022 в сведениях его индивидуального
лицевого счета в графе «Основания для досрочного назначения страховой пенсии по
старости» был указан пункт 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и рассчитана продолжительность его работы
– 10 лет 6 месяцев 22 дня.
Вместе с тем, по состоянию на 03.01.2023 в сведения
индивидуального лицевого счета внесены изменения, указано, что его специальный
стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ (Списку № 1) составляет 8 лет 0 месяцев 7 дней, стаж на
соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ (Списку № 2) составляет 2 года 0 месяцев 15 дней.
Полагает, что его трудовые
права были нарушены, так как оснований для внесения указанных изменений в
сведения индивидуального персонифицированного учета у работодателя не имелось.
Письменно работодатель об изменениях условий труда его не уведомлял,
дополнительное соглашение к трудовому договору он не подписывал, с какими-либо
приказами относительно изменений условий труда ознакомлен не был, своего согласия
на изменение условий труда не давал.
Просил обязать АО «Ульяновский механический завод» внести
изменения в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета в Отделении
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области за период с 2017 года по 2020 год, указав в качестве основания для
досрочного назначения страховой пенсии по старости вместо Списка № 2 –
Список № 1, взыскать с АО «Ульяновский механический завод» в свою пользу
компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отделение
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области, Министерство социального развития Ульяновской области, ООО «Эко
Старт», ООО «ПРОММАШ ТЕСТ».
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Дементьев Д.В. просит отменить
решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых
требований.
В обоснование жалобы
приводит доводы, в целом аналогичные доводам искового заявления. Указывает, что
подпись об ознакомлении с результатами специальной оценки условий труда ему не
принадлежит.
Полагает, что суд должен был принять к производству
уточненные исковые требования о признании недействительными результатов
специальной оценки условий труда – карты специальной оценки условий труда № ***
от 17.12.2016 и назначить по делу государственную экспертизу условий труда.
В возражениях на апелляционную жалобу АО «Ульяновский
механический завод», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по Ульяновской области просят решение суда оставить без
изменения, апелляционную жалобу Дементьева Д.В. - без удовлетворения.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом
извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно
жалобы.
Выслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела,
обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не
усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Как установлено судом первой инстанции и следует из
материалов дела, на основании приказа № *** от 10.12.2014 Дементьев Дмитрий
Валентинович, *** года рождения, был принят на работу в АО «Ульяновский
механический завод» в структурное подразделение «***» ***, где продолжает
работать по настоящее время (т. 1 л.д. 123).
В трудовом договоре № *** от 10.12.2014, заключенном между АО «Ульяновский
механический завод» и Дементьевым Д.В. определены условия труда: связанные с
вредными условиями труда.
В соответствии с пунктом 9 трудового договора работнику
предоставляются компенсации и льготы за работы, связанные с вредными условиями
труда, предусмотренные действующим законодательством и локальными нормативными
актами, принятыми в АО «Ульяновский механический завод» в соответствии с картой
аттестации рабочего места (т. 1 л.д. 124-125).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета
застрахованного лица по состоянию на 01.10.2022, периоды работы истца с
01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по
31.12.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.12.2019, с
01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021 были отражены
работодателем АО «Ульяновский механический завод» как работа, дающая право на
досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д.
10-15).
21.10.2022 страхователь - АО «Ульяновский механический
завод» направил в адрес ПФР индивидуальные сведения СЗВ-СТАЖ корректирующей
формы, в том числе в отношении Дементьева Д.В., в которых указал, что в
исходной форме индивидуальных сведений СЗВ-СТАЖ за 2017, 2018, 2019, 2020 годы
ошибочно указан специальный стаж работы по Списку № 1 – ***: ***, постоянно
занятые у печей на горячих работах. В соответствии с Картой № ***
специальной оценки условий труда (отчет подписан 30.06.2017) профессия
относится к Списку № 2 – ***: *** на ваннах; *** на печах с 30.06.2017 по
02.02.2020. В соответствии с Картой № *** специальной оценки условий труда
(отчет подписан 03.02.2020) профессия относится к Списку № 1 – ***: ***,
постоянно занятые у печей на горячих работах (т. 1 л.д. 146-159).
На основании предоставленных работодателем сведений в
индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – Дементьева Д.В. внесены
соответствующие изменения (т. 1 л.д. 16-21).
Полагая, что АО «Ульяновский механический завод» обязан
произвести корректировку представленных в пенсионный орган сведений за период с
2017 по 2020 годы, с указанием в качестве основания для досрочного назначения
страховой пенсии по старости пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Дементьев Д.В. обратился в суд
с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил
фактические обстоятельства дела, закон, подлежащий применению к спорным
правоотношениям, руководствуясь которым, пришел к верному выводу об отказе в
удовлетворении заявленных требований.
Выводы суда мотивированы, оснований не согласиться с ним
судебная коллегия не усматривает.
В соответствии с абзацем 11 части 2 статьи 212 Трудового
кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период спорных
правоотношений) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки
условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий
труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной
оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по
обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав
работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным
требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 №
426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01.01.2014.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом
последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или)
опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их
воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и
применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1
статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке
условий труда»).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №
426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и
финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на
работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно
работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям
статьи 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на
основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона
от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
В силу пункта 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013
№ 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда» работник вправе обжаловать
результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в
соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28.12.2013
№ 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» разногласия по вопросам
проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с
результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте,
а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей
специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального
государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его
территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном
порядке (часть 1 статьи 26 названного закона).
Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной
организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать
результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке (часть
2 статьи 26 названного закона).
Материалами дела
подтверждается, что во исполнение установленной обязанности АО «Ульяновский
механический завод» в 2013 году была проведена аттестация рабочего места по
условиям труда «***» структурного подразделения ***.
По результатам
проведенной оценки условий труда (карта аттестации рабочего места по условиям
труда № ***) на рабочем месте «***» установлено:
- общая оценка условий
труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и
трудового процесса 3.2 (строка 030 карты аттестации рабочего места по условиям
труда);
- право на досрочное
назначение трудовой пенсии - да, Постановление Кабинета Министров СССР от
26.01.1991 № 10 Список № 1; раздел XI *** (строка 041 карты аттестации рабочего
места по условиям труда).
По результатам
специальной оценки условий труда, проведенной в 2016 году (карта СОУТ № *** от
17.12.2016) на рабочем месте «***» установлено:
- оценка условий труда
по вредным (опасным) факторам - итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2
(строка 030 карты СОУТ);
- гарантии и
компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем
месте: право на досрочное назначение трудовой пенсии - да, Постановление
Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, п. *** (строка 041 карты
СОУТ).
С результатами
специальной оценки условий труда Дементьев Д.В. был ознакомлен 01.03.2017, о
чем свидетельствует его личная подпись.
В соответствии с
результатами внеплановой специальной оценки условий труда, проведенной в 2019
году (карта №*** специальной оценки условий труда), на рабочем месте «***)»
установлено:
- оценка условий труда
по вредным (опасным) факторам - итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2
(строка 030 карты СОУТ);
- гарантии и
компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем
месте: право на досрочное назначение трудовой пенсии - да, Постановление
Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, п. *** (строка 041 карты
СОУТ).
С результатами
специальной оценки условий труда Дементьев Д.В. был ознакомлен 04.02.2020, о
чем свидетельствует его личная подпись.
В 2021 году была
проведена внеплановая специальная оценка условий труда рабочего места ***, в
соответствии с которой итоговый класс (подкласс) условий труда *** - 3.2
(строка 030 карты СОУТ);
- гарантии и
компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем
месте: право на досрочное назначение трудовой пенсии - да, Постановление
Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, п. *** (строка 041 карты
СОУТ).
С результатами
специальной оценки условий труда Дементьев Д.В. был ознакомлен 24.05.2021, о
чем свидетельствует его личная подпись.
В связи с тем, что
результаты специальной оценки условий труда на рабочем месте «***», проведенной
в 2013, 2016, 2019 и 2021 годах имели отличия в части права на досрочное
назначение пенсии по Спискам № 1 и № 2 АО «Ульяновский механический завод» в
адрес организаций, проводивших специальную оценку условий труда (ООО «Эко
Старт» и ООО «ПРОММАШ ТЕСТ») были направлены письма № *** и *** о даче
мотивированного пояснения по вопросу отнесения профессии «*** АО «Ульяновский
механический завод» к Списку № 2 и подтверждении актуальности и обоснованности
данных выводов.
ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» были
скорректированы результаты СОУТ в отношении профессии «***» в части списка,
дающего право на досрочное назначение пенсии - Список № 2 изменен на Список № 1
и соответствующие изменения (уточнения) были внесены в карты специальной оценки
условий труда ***, подготовленные по результатам специальных оценок условий
труда, проведенных в 2019 и в 2021 годах.
В соответствии с
уточненными картами СОУТ № *** на рабочем месте «***» установлено право на
досрочное назначение трудовой пенсии на основании Постановления Кабинета
Министров СССР от 26.01.1991 № 10, п. ***» (строка 041 карты СОУТ).
25.08.2021 ООО «Эко
Старт» сообщило о невозможности исправления утвержденного Отчета СОУТ.
Принимая во внимание,
что корректировка представленных в ПФР сведений о трудовой деятельности
Дементьева Д.В. в АО «Ульяновский механический завод» за период с 2017 по 2020
годы произведена работодателем в соответствии с результатами специальной оценки
условий труда, результаты специальной оценки условий труда на рабочем месте «***»,
проведенной в 2016 году, не отменены и не пересмотрены, суд первой инстанции
пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения
заявленных Дементьевым Д.В. требований.
Не установив оснований
для возложения на АО «Ульяновский механический завод» обязанности внести
изменения в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета Дементьева
Д.В., суд также обоснованно отказал в удовлетворении производных требований о взыскании
компенсации морального вреда.
Доводы апелляционной
жалобы истца о том, что подпись об ознакомлении с результатами специальной
оценки условий труда ему не принадлежит, не могут быть приняты во внимание
судебной коллегией, поскольку ничем объективно не подтверждены и с учетом
установленных по делу обстоятельств, на правильность решения суда не влияют.
Не влечет отмену
обжалуемого решения и довод жалобы истца о необоснованном отказе в
удовлетворении ходатайства о принятии к производству уточненных исковых
требований, поскольку о существенном нарушении норм процессуального права не
свидетельствует.
Ходатайство
представителя истца о принятии к производству уточненных исковых требований
разрешено судом 09.06.2023 в установленном порядке путем вынесения протокольного
определения.
Поскольку оспаривание
результатов специальной оценки условий труда представляет собой самостоятельный
способ защиты нарушенных прав, суд первой инстанции пришел к обоснованному
выводу об одновременном изменении предмета и основания требований, что в силу
статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
недопустимо.
При этом отказ в
принятии уточненного иска не повлек за собой отказ в предоставлении судебной
защиты, так как истец не лишен возможности обратиться в суд с самостоятельным
иском по указанным требованиям.
В целом доводы, приведенные в апелляционной жалобе, сводятся
к несогласию с принятым решением и иной оценке доказательств, повторяют позицию
истца в суде первой инстанции, а потому являются несостоятельными и не могут
повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции с
достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана
надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом
правильно.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции
является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам
апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение
Засвияжского районного суда города Ульяновска от 9 июня 2023 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу Дементьева Дмитрия Валентиновича - без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Засвияжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
