Судебный акт
Отказ в признание незаконными действий председателя ТСЖ
Документ от 26.09.2023, опубликован на сайте 18.10.2023 под номером 108905, 2-я гражданская, о признании бездействий незаконными, обязании предоставить информацию, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0004-01-2023-002217-59                                                                                                                                                                                                                                     

Судья Киреева Е.В.                                                                               Дело №33-4335/2023

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                 26 сентября 2023 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Старостиной И.М., Коротковой Ю.Ю.,

при секретаре Юшиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Черняевой Юлии Валерьевны на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от          7 июня 2023 года, по гражданскому делу № 2-1905/2023, по которому постановлено:

 

в удовлетворении исковых требований Черняевой Юлии Валерьевны к товариществу собственников жилья «Симбирский посад» о признании незаконным бездействия председателя, возложении обязанности  предоставить запрашиваемую информацию и выдать заверенные копии документов: Устава ТСЖ «Симбирский посад»; отчетов председателя, членов правления ТСЖ «Симбирский посад» о проделанной работе за 2022 г. в виде протоколов и решений общих собраний, а также представления всей первичной информации по факту деятельности ТСЖ в 2021г.-  2022 г. (договоры подряда, сведения о приобретенных на возмездной основе материальных ценностей, основании получения оплаты с членов ТСЖ, в том числе, собственников дома ***); актов сверки расчетов с контрагентами, документы о взаимозачете требований; смет доходов и расходов ТСЖ «Симбирский Посад» за 2022 год;  бухгалтерской отчетности в ИФНС, статистической отчетности во внебюджетные фонды ТСЖ «Симбирский посад» за 2021 г. -            2022 г.;  книги учета доходов и расходов ТСЖ «Симбирский посад» за 2021 г. -      2022 г.;  журналов-ордера (ведомости) по счетам бухгалтерского учета по годам по текущую дату за период с января 2021 год; накладных и счет-фактуры на приобретение товаров и услуг за 2021 г. - 2022 г.; договоров, заключенных с Черняевым С.Е. (относящиеся к объекту недвижимости - жилой дом и земельный участок по адресу: ***) за период с 2021 г. по 2023 г. включительно, - отказать.

 

Заслушав доклад судьи Старостиной И.М., судебная коллегия

 

установила:

 

Черняева Ю.В. обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья «Симбирский посад» (далее - ТСЖ  «Симбирский посад») о признании незаконным бездействия председателя, возложении обязанности  предоставить запрашиваемую информацию и выдать заверенные копии документов.

В обоснование доводов жалобы указала, что является долевым сособственником жилого дома, расположенного по адресу: ***, расположенного на земельном участке с кадастровым № ***.

Жилой дом находится на территории коттеджного поселка, который с согласия ряда собственников находится под управлением ТСЖ «Симбирский посад».

Она (истица) не является членом ТСЖ, однако, деятельность последнего напрямую затрагивает ее права, поскольку территория посёлка по периметру огорожена забором и дорога отграничена пропускной системой (шлагбаумом), а большая часть платежей, связанных с содержанием дома, осуществляется через ТСЖ.

В феврале 2023 года направила в адрес ТСЖ «Симбирский посад» запрос сведений и информации, относящейся к непосредственной деятельности ТСЖ «Симбирский посад» в отношении объектов недвижимости, находящихся на территории посёлка, ответ на который не получила.

Просила признать незаконным бездействие председателя правления ТСЖ «Симбирский Посад» - Пушина А.А., выразившееся в непредставлении информации и копий документов, истребованных у ответчика в феврале 2023 года; обязать ответчика в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить для ознакомления копии, заверенные подписью председателя правления и печатью ТСЖ «Симбирский Посад», следующих документов: Устава ТСЖ «Симбирский посад»; отчетов председателя, членов правления ТСЖ «Симбирский посад» о проделанной работе за 2022 год в виде протоколов и решений общих собраний, а также представления всей первичной информации по факту деятельности ТСЖ в 2021г.-2022 г. (договоры подряда, сведения о приобретенных на возмездной основе материальных ценностей, основании получения оплаты с членов ТСЖ, в том числе, собственников дома ***); актов сверки расчетов с контрагентами, документы о взаимозачете требований; смет доходов и расходов ТСЖ «Симбирский посад» за 2022 год;  бухгалтерской отчетности в ИФНС, статистической отчетности во внебюджетные фонды ТСЖ «Симбирский посад» за 2021г.-2022г.;  книги учета доходов и расходов ТСЖ «Симбирский посад» за 2021г.-2022г.;  журналов-ордера (ведомости) по счетам бухгалтерского учета по годам по текущую дату за период с января 2021 год; накладных и счет-фактуры на приобретение товаров и услуг за 2021г. – 2022г.; договоров, заключенных с Черняевым С.Е. (относящиеся к объекту недвижимости - жилой дом и земельный участок по адресу: ***) за период с 2021 г. по 2023 г. включительно.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен       Черняев С.Е. 

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Черняева Ю.В. просит решение суда отменить, принять новое решение, которым удовлетворить заявленные ею требования в полном объеме.

Отмечает, что поскольку спорные объекты недвижимости находятся в совместной долевой собственности, соответственно, все действия и траты, связанные с их обладанием, должны быть согласованы между данными собственниками.

Просит учесть, что досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

Считает оспариваемое решение суда ущемляющим права истца.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене состоявшегося судебного постановления.

Согласно статье 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных, домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии со статьей 144 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

На основании положений статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В силу части 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Согласно части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В соответствии с пунктом 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются  федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Судом установлено, что ТСЖ «Симбирский посад» является действующим юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, юридический адрес - г.Ульяновск, ул.Брестская, д.84, председатель Пушин А.А.

Истица Черняева Ю.В. является собственником ½ доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *** (сособственником ½ доли является Черняев С.Е.) (л.д.10-11).

Также Черняева Ю.В. и Черняев С.Е. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ***, по ½ доли у каждого (л.д.23).

Черняева Ю.В. не является членом ТСЖ «Симбирский посад».

23.02.2023 Черняева Ю.В. обратилась к председателю ТСЖ «Симбирский посад» с письменным заявлением о предоставлении в течении 1 месяца со дня получения настоящего заявления  в письменном виде заверенных председателем ТСЖ «Симбирский посад» следующих документов: Устав ТСЖ «Симбирский посад»; отчеты председателя, членов правления ТСЖ «Симбирский посад» о проделанной работе за 2022 год в виде протоколов и решений общих собраний, а также представления всей первичной информации по факту деятельности ТСЖ в 2021 г.         -2022 г. (договоры подряда, сведения о приобретенных на возмездной основе материальных ценностей, основании получения оплаты с членов ТСЖ, в т.ч., собственников дома ***); акты сверки расчетов с контрагентами, документы о взаимозачете требований;  сметы доходов и расходов ТСЖ «Симбирский посад» за 2022 год; бухгалтерская отчетность в ИФНС, статистическая отчетность во внебюджетные формы ТСЖ «Симбирский посад» за 2021 г. - 2022 г.;  книга учета доходов и расходов ТСЖ «Симбирский посад» за 2021 г. - 2022 г.;  журналы-ордера (ведомости) по счетам бухгалтерского учета по годам по текущую дату за период с января 2021 года;  накладные и счета-фактуры на приобретение товаров и услуг за 2021 г. - 2022 г.; договоры, заключенные с Черняевым С.Е. (относящиеся к объекту недвижимости - жилой дом и земельный участок по адресу: ***) за период с 2021 г. по 2023 г. включительно.

Таким образом, указанные документы Черняевой Ю.В. предоставлены не были, в связи с чем, она обратилась в суд с настоящим иском.

Между тем, в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции ТСЖ «Симбирский посад» были представлены заверенные копии следующих документов: Устав ТСЖ, отчеты председателя, членов правления о проделанной работе за 2022 год в виде протоколов и решений общих собраний (в ТСЖ имеются лишь протоколы общих собраний членов ТСЖ: №1 от 23.04.2023, №1 от 22.05.2022, в которых отражены отчеты, отдельными документами отчеты не составлялись;  акты сверки расчетов с контрагентами, документы о взаимозачете требований (в ТСЖ имеются акт сверки за 2022 год с ООО «УК Э***», АО «У***»), сметы доходов и расходов ТСЖ за 2022 года (в ТСЖ имеются лишь протоколы общих собраний членов ТСЖ: №1 от 23.04.2023, №1 от 22.05.2022 в которых отражены сметы, отдельными документами сметы не составлялись); бухгалтерская отчетность в ИФНС, статистическая отчетность во внебюджетные фонды ТСЖ за 2021 г. -2022 г.; книга учета доходов и расходов ТСЖ за 2021 г. - 2022 г. Иные запрашиваемые истицей документы в ТСЖ «Симбирский посад» либо не ведутся, либо отсутствуют, либо не предусмотрены перечнем части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заверенные надлежащим образом копии запрашиваемых истицей документов, имеющихся у ответчика, были представлены ТСЖ «Симбирский посад» в ходе рассмотрения данного дела, то, что данные документы не получены Черняевой Ю.В. не является нарушением ее прав, так как она не лишена права получить данные документы, тем самым, исковые требования в данной части удовлетворены.

С данным выводом судебная коллегия соглашается.

Обязанность предоставлять иные документы (в частности, затребованные истицей договора с Черняевым С.Е.), кроме указанных в части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, у ТСЖ «Симбирский посад» отсутствует, поскольку сведения, содержащиеся в договоре с Черняевым С.Е., - являются в силу пункта 1 статьи 3 Закона № 152-ФЗ персональными данными названных субъектов.

Вопреки доводам жалобы, право собственника на ознакомление с первичной информацией по факту деятельности ТСЖ и первичными учетными документами в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»,  не предусмотрено ни Жилищным кодексом Российской Федерации, ни Уставом ТСЖ «Симбирский посад».

Доводы жалобы на необходимость получения договоров с Черняевым С.Е. с целью реализации права как сособственника жилого дома с Черняевым С.Е. подлежат отклонению, поскольку отсутствие данных документов не влечет для истицы препятствий в реализации права на пользование, владение и распоряжение  жилым домом.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Таким образом, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия                                

определила:

 

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 7 июня 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Черняевой Юлии Валерьевны – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции                        (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.10.2023.