УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Анциферова Н.Л.. 73RS0001-01-2023-001749-70
Дело
№ 33-4629/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
10 октября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Богомолова С.В.,
судей Карабанова А.С., Герасимовой Е.Н.,
при секретаре Воронковой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Атаманенко Марины Александровны на решение Ленинского районного суда
города Ульяновска от 24 мая 2023 года по гражданскому делу № 2-2105/2023, по
которому постановлено:
в удовлетворении исковых требований Атаманенко Марины
Александровны к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат
Ульяновской области» о назначении пенсии по случаю потери кормильца отказать.
Заслушав доклад судьи Карабанова А.С., судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Атаманенко М.А. обратилась в суд с иском к Федеральному
казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» (далее – ФКУ «Военный комиссариат
Ульяновской области») о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Исковые требования мотивированы тем, что ***.2014 умер ее муж
А*** В.Г., являвшийся пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и
получателем пенсии как лицо, проходившее военную службу, службу в органах
внутренних дел.
Атаманенко М.А. на дату смерти супруга А*** В.Г. состояла с
ним в браке, они проживали одной семьей, имели общие доходы. На момент смерти
супруга Атаманенко М.А. состояла на его иждивении. А*** В.Г. получал пенсию в
размере 12 206,38 руб., ее ежемесячный доход составлял менее 1000 руб.
Материальная помощь мужа при его жизни являлась для нее постоянным и основным
источником средств к существованию. С 13.07.2018 Атаманенко М.А. является
нетрудоспособной в связи с назначением страховой пенсии по старости.
С учетом изложенного, Атаманенко М.А. просила возложить на ФКУ
«Военный комиссариат Ульяновской области» обязанность назначить пенсию по
случаю потери кормильца А*** В.Г., умершего ***.2014.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено
Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по
Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Атаманенко М.А. просит отменить
решение суда, принять новое решение, удовлетворив исковые требования в полном
объеме. В обоснование доводов жалобы не соглашается с выводом суда об
отсутствии доказательств ее нахождения на иждивении мужа на момент его смерти,
а также об отсутствии у нее права на получение пенсии по случаю потери
кормильца. Полагает, что суд неверно истолковал закон и неправильно применил
нормы материального права. Для получения пенсии по потере кормильца закон не
содержит требований о нетрудоспособности пережившего супруга на день смерти
кормильца. Супруга должна состоять на иждивении кормильца на день его смерти и
быть нетрудоспособной на день обращения за указанной пенсией. Полагает, что
судом не применены положения семейного законодательства, которыми урегулированы
имущественные отношения между супругами, в том числе об общих доходах супругов
и порядке расходования этих средств. Действующее законодательство не исключает
возможности признания иждивенцем умершего его супруга, в том числе при наличии
у последнего собственных доходов. Отмечает, что при рассмотрении дела был
установлен факт ее совместного проживания с кормильцем до дня его смерти по
одному адресу в составе одной семьи. Доход супруга являлся основным для их
семьи, она постоянно пользовалась данными денежными средствами. На момент
смерти мужа она осуществляла уход за матерью, занималась воспитанием дочери и
бытовыми вопросами, полностью выполняла всю работу по дому. Полагает, что в
подтверждение заявленных требований ею были представлены все необходимые доказательства.
В возражениях на апелляционную жалобу ФКУ «Военный
комиссариат Ульяновской области» просит решение суда оставить без изменения,
жалобу – без удовлетворения.
В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле,
которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом
апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов,
изложенных в жалобе (часть 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, *** 1984 г. был заключен брак между А*** В.Г. и
И*** (после заключения брака – Атаманенко) М.А. (л.д. 7).
А*** В.Г. совместно с Атаманенко М.А. проживали по адресу: *** (л.д.
38).
Атаманенко В.Г. являлся пенсионером по линии Министерства обороны
Российской Федерации, на момент смерти размер его пенсии составлял 13 206
руб. 38 коп. (л.д. 91).
А*** В.Г. *** 2014 г., что подтверждается свидетельством о смерти серии
I-ВА № *** (л.д. 6).
На момент смерти супруга Атаманенко М.А. работала в ЧУО ДПО «***», в
августе 2014 г. ее заработная плата составляла 10 560 руб., что
подтверждается справкой 2-НДФЛ (л.д. 9).
С 13 июля 2018 г. Атаманенко М.А., *** 1966 года рождения, назначена
страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ссылаясь на то обстоятельство, что она являлась супругой А*** В.Г.,
умершего *** 2014 г., находилась на его иждивении, доход А*** В.Г. к моменту
смерти значительно превышал ее доход, и основным источником дохода являлась
заработная плата супруга, Атаманенко М.А.
обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд
первой инстанции, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 12
февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
Национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения
Российской Федерации, и их семей», оценив по правилам статьи 67 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела
доказательства, исходил из того, что на момент смерти Атаманенко В.Г. его
супруга Атаманенко М.А. не достигла пенсионного возраста, являлась
трудоспособной и имела постоянный доход.
Судебная коллегия с данными выводами районного суда соглашается,
поскольку они основаны на правильном применении норм материального и
процессуального права.
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской
Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
(далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1) определен
круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе
названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №
4468-1 этого закона предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц,
указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий,
предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери
кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца,
установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №
4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности, семьям
пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если
кормилец умер в период получения пенсии или не позднее 5 лет после прекращения
выплаты ему пенсии.
Частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №
4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют
нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1
поименованного закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29
Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I считаются: отец,
мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет,
либо являются инвалидами.
Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они
находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была
для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1
статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и
основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо
пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи
31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I).
По смыслу названных норм Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-I, понятие
«иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и
получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не
единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у
лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода
(получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной
помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе
в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи,
оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь
может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию
члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией
Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от
30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.
Суд первой инстанции, исследовав юридически значимые обстоятельства,
оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и
взаимосвязи, и установив, что право на получение пенсии по случаю потери
кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №
4468-1, в силу приведенного выше правового регулирования, имеют члены семьи
умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и
находившиеся на его иждивении, Атаманенко М.А. данным условиям не
соответствует, поскольку на момент смерти супруга являлась трудоспособной,
инвалидность ей не установлена, возраста 55 лет не достигла, пришел к
обоснованному выводу об отсутствии у Атаманенко М.А. права на получение пенсии
по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12
февраля 1993 г. № 4468-1.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора районный суд
правильно определили характер спорных правоотношений, закон, которым следует
руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для
дела, выводы судов мотивированы, соответствуют требованиям закона и
установленным обстоятельствам дела.
Приведенные Атаманенко М.А. в апелляционной жалобе доводы о ее праве на
получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской
Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, поскольку она достигла
нетрудоспособного возраста, не могут быть приняты во внимание как основанные на
неверном толковании приведенных норм материального права.
В данном случае, вопреки доводам апелляционной жалобы, для назначения
пенсии по случаю потери кормильца необходима совокупность условий: нахождение
на иждивении умершего и нетрудоспособность, которая на момент смерти супруга (***
2014 г.) у Атаманенко М.А. отсутствовала.
Обязательным условием признания за Атаманенко М.А. права на пенсию по
случаю потери кормильца является установление факта ее нетрудоспособности на
день смерти А*** В.Г., отсутствие постоянного и основного источника средств к
существованию. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность
признания лица иждивенцем. На момент смерти А*** В.Г. истица не достигла
пенсионного возраста, работала и имела постоянный источник дохода, не являлась
нетрудоспособной по иными предусмотренным законом основаниям.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают
выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции и
необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих
мотивов.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 24
мая 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Атаманенко Марины
Александровны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
(г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский районный суд
города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 11.10.2023