Судебный акт
Обеспечение медицинскими изделиями
Документ от 26.09.2023, опубликован на сайте 28.09.2023 под номером 108600, 2-я гражданская, о возложении обязанности к обеспечению лекарственными средствами,, решение (осн. требов.) отменено в части с прекращением производства

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Зимина Н.Г.                                                              73RS0012-02-2023-000200-10

Дело № 33-4404/2023

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                             26 сентября 2023 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Карабанова А.С.,

судей Герасимовой Е.Н., Сычевой О.А.,

при секретаре Воронковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Ульяновской области на решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 4 июля 2023 года по гражданскому делу № 2-2-206/2023, по которому постановлено:

 

уточненные исковые требования прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области в интересах З*** М*** В*** в лице законного представителя Захаровой Екатерины Ивановны к Министерству здравоохранения Ульяновской области об обязании обеспечить медицинским изделием – тест-полосками, взыскании денежных средств, затраченных на их приобретение, компенсации морального вреда удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить несовершеннолетнюю З*** М*** В*** ***2008 года рождения, (паспорт ***) в соответствии с рецептом от 28.04.2023 серии *** медицинским изделием – ***.

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу З*** М*** В*** ***2008 года рождения, в интересах которой действует Захарова Екатерина Ивановна, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

 

Заслушав доклад судьи Карабанова А.С., пояснения прокурора Макейкиной Е.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Прокурор Новомалыклинского района Ульяновской области, действуя в интересах несовершеннолетней З*** М.В., обратился в суд с уточненным в ходе рассмотрения дел иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области и ГУЗ «Новомалыклинская районная больница» о возложении обязанности обеспечить медицинскими изделиями, взыскании денежных средств, затраченных на их приобретение, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что несовершеннолетняя З*** М.В. наблюдается в ГУЗ «Новомалыклинская районная больница» с диагнозом: ***. Лечащим врачом истцу были выписаны льготные рецепты от 17.02.2023, 28.04.2023 и 29.05.2023 для получения ***. До настоящего времени несовершеннолетняя З*** М.В. данным медицинским изделием не обеспечена, вышеуказанные рецепты, находятся на отсроченном обеспечении. В связи с отсутствием данных медицинских изделий в аптечном пункте законный представитель несовершеннолетней З*** М.В. приобретала указанные медицинские изделия за собственные денежные средства, потратив 5 924 руб. 80 коп.

С учетом изложенного, прокурор просил обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить несовершеннолетнюю З*** М.В., ***.2008 года рождения, медицинскими изделиями в соответствии с рецептом от 28.04.2023 серии *** – ***; в соответствии с рецептом от 29.05.2023 серии ***– ***, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Рассмотрев заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Ульяновской области просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что согласно выписке из Региональной медицинской информационной системы (далее – РМИС) рецепты от 28.04.2023 серии ***, от 29.05.2023 серии *** были обеспечены, а рецепт от 17.02.2023 серии *** отсутствует в РМИС. Отмечает, что Министерством проводились все необходимые мероприятия для обеспечения медицинским изделиями и лекарственными препаратами истца, в том числе по организации закупок льготных медицинских изделий, в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг. Товар, приобретенный в рамках конкурентных электронных процедур, соответствует Каталогу товаров, работ, услуг, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации. Средства на осуществление закупок и организацию обеспечения граждан льготными медицинскими изделиями носят целевой характер. Закупка определенного медицинского изделия приведет к нарушению бюджетного законодательства и повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц. Кроме того Министерство считает сумму заявленной компенсации в размере 10 000 руб. необоснованно завышенной, поскольку истцом не представлено медицинского обоснования невозможности продолжить жизнедеятельность без препарата, или достоверные сведения халатности и бездействия сотрудников Министерства.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Новомалыклинского района Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу в суд апелляционной инстанции поступил письменный отказ прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области от исковых требований к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить несовершеннолетнюю З*** М.В., ***.2008 года рождения, ***, по рецепту от 28.04.2023 серии ***; по рецепту от 29.05.2023 серии ***.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу пункта 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от заявления и отказ принят судом.

Согласно части 1 статьи 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Из представленных материалов дела следует, что несовершеннолетняя З*** М.В., ***2008 года рождения, была обеспечена ***.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным принять отказ прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области от исковых требований к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить несовершеннолетнюю З*** М.В., ***.2008 года рождения, ***, по рецепту от 28.04.2023 серии ***; по рецепту от 29.05.2023 серии ***, производство по делу в указанной части прекратить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (часть 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Из материалов дела следует и судом установлено, что З*** М.В., ***.2008 года рождения, является инвалидом, категория «ребенок-инвалид», инвалидность установлена на сток до 01.05.2026 (л.д. 22-23).

З*** М.В. наблюдается в ГУЗ «Новомалыклинская районная больница» с диагнозом***.

Лечащим врачом ГУЗ «Новомалыклинская районная больница» Захаровой М.В. были выписаны льготные рецепты от 17.02.2023 серии ***, от 28.04.2023 ***; от 29.05.2023 серии *** (л.д. 27,29, 33-34).

Как следует из материалов дела, на момент обращения прокурора в суд с настоящим иском З*** М.В. медицинскими изделиями по указанным рецептам обеспечена не была.

Разрешая исковые требования прокурора о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции, установив нарушение прав несовершеннолетней З*** М.В. на своевременное обеспечение ее жизненно необходимыми изделиями медицинского назначения, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу приведенных правовых норм, по общему правилу обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом указанных требований закона, суд пришел к верному выводу о том, что бездействие Министерства здравоохранения Ульяновской области, выразившееся в не обеспечении З*** М.В. полагающимися ей медицинскими изделиями, существенно нарушает личные неимущественные права истца с учетом индивидуальных особенностей, состояния здоровья истца.

Учитывая все вышеприведенные обстоятельства, а также принцип разумности и справедливости, суд пришел к обоснованному выводу взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

Выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для признания их неправильными не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 4 июля 2023 года отменить в части возложения на Министерство здравоохранения Ульяновской области обязанности обеспечить несовершеннолетнюю З*** М*** В***, ***.2008 года рождения, ***, по рецепту от 28.04.2023 серии ***; по рецепту от 29.05.2023 серии ***.

Принять отказ прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области от исковых требований к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить несовершеннолетнюю З*** М*** В***, ***.2008 года рождения, ***, по рецепту от 28.04.2023 серии ***; по рецепту от 29.05.2023 серии ***.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В остальной части решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 4 июля 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Ульяновской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Мелекесский районный суд Ульяновской области.

 

Председательствующий

 

Судьи:       

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.09.2023