УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0004-01-2022-000080-52
Судья Павлов Н.Е.
Дело № 33-3835/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
12 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Герасимовой Е.Н.,
судей Шлейкина М.И., Карабанова А.С.,
при секретаре Воронковой
И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Пановой
Татьяны Валерьевны на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 7
февраля 2022 года с учетом определения
того же суда от 16 декабря 2022 года об исправлении описки по делу №
2-429/2023, по которому постановлено:
исковые требования
Панова Евгения Михайловича, действующего в интересах несовершеннолетней ***,
удовлетворить.
Признать Панову Татьяну Валерьевну, ***, Жевняк Наталью
Ивановну, Улендееву Дарью Владимировну, *** прекратившими право пользования жилым
помещением, расположенным по адресу: ***
Решение суда является основанием для снятия Пановой Татьяны
Валерьевны, ***, Жевняк Натальи Ивановны, Улендеевой Дарьи Владимировны, *** с
регистрационного учета по адресу: ***
Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., прокурора Вязьмина
А.А., полагавшего решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Панов Е.М., действуя в интересах несовершеннолетней *** года
рождения, обратился в суд с иском к Пановой Т.В., действующей в своих интересах
и интересах несовершеннолетнего ***, Жевняк Н.И., Улендеевой Д.В., *** о
признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с
регистрационного учета. В обоснование иска указал, что его дочь –
несовершеннолетняя *** года рождения, является собственником квартиры,
расположенной по адресу: ***. Ответчики зарегистрированы в данной квартире,
однако никогда в ней не проживали, вещей ответчиков в квартире не имеется. Регистрация ответчиков в квартире нарушает права ***., поскольку она не может распорядиться квартирой. Просил признать
ответчиков прекратившими
право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, снять
ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.
Рассмотрев спор по существу, суд принял приведенное выше
решение.
В апелляционной жалобе Панова Т.В. считает решение суда
незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает, что она не была
уведомлена о рассмотрении дела, так как находится в местах лишения свободы. Обращает
внимание, что спорную квартиру ее дочери – несовершеннолетней ***!% подарил ее
(ответчика) отец *** В.Н. Просит учесть, что на данный момент ни у нее, ни у ее
сына *** нет постоянной регистрации по другому адресу. Полагает, что истец злоупотребляет правом,
действует в своих интересах. Ее несовершеннолетний сын - *** является сиротой,
он находится под опекой бабушки. При этом, ни бабушка, ни органы опеки не были
уведомлены о дате рассмотрения дела. После освобождения из мест лишения свободы
она планирует восстановиться в родительских правах и проживать в спорной
квартире со своими детьми.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца,
ответчиков и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Панов Е.М. (истец) и
ответчик Панова Т.В. состояли в зарегистрированном браке, который прекращен
28.06.2019 на основании решения мирового судьи судебного участка № 1
Заволжского судебного района г.Ульяновска от 27.05.2019 (л.д. 40).
От брака Пановы имеют двоих несовершеннолетних детей: ***
года рождения, *** года рождения.
Ответчик Панова Т.Е. также является матерью *** года
рождения.
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от
09.12.2019 Панова Т.Е. была лишена родительских прав в отношении
несовершеннолетних детей: *** года рождения, *** года рождения, *** года
рождения. Дочери переданы отцу – Панову Е.М.; *** передан на попечение органа
опеки и попечительства (л.д. 42-47).
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от
21.06.2019 удовлетворены исковые требования Панова Е.М. к Пановой Т.М. об
оспаривании отцовства; из актовой записи о рождении *** ребенка *** исключены
сведения об отце Панове Е.М. (л.д. 48).
Несовершеннолетняя *** года рождения, является собственником
квартиры по адресу: *** на основании договора дарения от 08.12.2014 (л.д. 13).
Согласно сведениям ОРУГ от 07.10.2021 в квартире по
указанному выше адресу зарегистрированы: *** года рождения (собственник) – с
10.04.2013; *** Г.И. (бабушка; умерла ***); Панова Т.В. (мать) – с 03.02.2012; ***
года рождения, (сестра) – с 27.03.2015; Жевняк Н.И. (родственные отношения
неизвестны) – с 23.12.2015; *** года рождения, (брат) – с 26.08.2019; Улендеева
Д.В. (тетя) – с 28.02.2020; *** года рождения, (родственные отношения
неизвестны) – с 28.02.2020 (л.д. 14,
41).
Ссылаясь на то, что никто из ответчиков в квартире не
проживает и вещей ответчиков в квартире не имеется, Панов Е.М., действуя в
интересах несовершеннолетней дочери *** года рождения, обратился в суд с
настоящим иском.
Из материалов дела следует, что при рассмотрении спора судом
первой инстанции все ответчики извещались судом о рассмотрении дела по адресу
регистрации в спорной квартире (л.д. 21-30), тогда как ответчик Панова Т.В.
находилась и находится в местах лишения свободы, законный представитель
несовершеннолетнего *** года рождения, судом не устанавливался и не извещался.
Из документов, представленных в суд апелляционной инстанции,
следует, что распоряжением Департамента Министерства семейной, демографической
политики и социального благополучия Ульяновской области в г. Ульяновске от
13.11.2020 № 5301 «Об установлении опеки над несовершеннолетним ***.» опекуном
несовершеннолетнего назначена Чипига Светлана Олеговна, зарегистрированная по
адресу: г. ***. Несовершеннолетний *** проживает с опекуном Чипига С.О. по
адресу: ***
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Панова
Т.В., а также законный представитель несовершеннолетнего *** не были извещены о
времени и месте судебного разбирательства и не могли участвовать в судебном
заседании.
Частью
4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
установлено, что основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом
случае являются: принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не
привлеченных к участию в деле; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц,
участвующих в деле и не извещенных надлежащим
образом о времени и месте судебного заседания (пункт 2).
Согласно
ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при
наличии оснований, предусмотренных частью четвертой данной
статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам
производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных данной
главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой
инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит
совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
С
учетом допущенных нарушений норм процессуального закона судом первой инстанции
судебная коллегия на основании определения от 22.08.2023 перешла к рассмотрению
дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле в
качестве законного представителя несовершеннолетнего *** привлечена Чипига С.О.
Разрешая
спор по существу, судебная коллегия руководствуется следующим.
Статьей 30 Жилищного кодекса Российской
Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет
права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве
собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его
использования, которые установлены данным Кодексом
(часть 1).
Собственник
жилого помещения несет бремя
содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой,
общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме,
а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания
общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не
предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3 ст. 30).
Часть 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской
Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относит
проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом
помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие
родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные
граждане могут быть признаны
членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов
своей семьи.
Члены
семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым
помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением
между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого
помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению,
обеспечивать его сохранность (ч. 2 ст. 31).
В п.
11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №
14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении
жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица
членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом
положений части 1
статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из
следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно
с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители
данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых
зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10
Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных
собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления
только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и
не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником
жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
В п.
13 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с частью 4
статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае
прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право
пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого
жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением
собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи
собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить
его (часть 1
статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном
случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном
порядке без предоставления другого жилого помещения.
По
смыслу частей 1
и 4 статьи 31
Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника
жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные
отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать
расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде,
признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с
собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета,
общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также
выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных
отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в
совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Вопрос
о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при
возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого
дела.
При
этом, учитывая положения части 1
статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует иметь в
виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого
помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является
обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения,
то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным
лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному
согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных
отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно
оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными
сторонами по делу (статья 67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как
разъяснено в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 02.07.2009 № 14, в силу положений Семейного кодекса
Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие
своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом,
духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его
недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка
(пункт 1
статьи 55, пункт 1
статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе на
жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями
несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в
собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права
пользования жилым помещением в контексте правил части 4
статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Правовые
последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в
жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс
Российской Федерации не регламентирует.
Исходя
из аналогии закона (ст. 7
Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из
жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению
положения ст. 83
Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32
указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как
долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого
помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение
брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или
постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в
новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не
чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других
лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым
помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Материалами дела подтверждено, что выезд ответчика ***
(брата собственника жилого помещения) из спорной квартиры носит вынужденный характер.
Как указано выше, в связи с лишением ответчика Пановой Т.В.
родительских прав в отношении троих детей, в том числе *** над ним была
установлена опека, опекуном назначена Чипига С.О.
Распоряжением Департамента Министерства семейной,
демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в
городе Ульяновске от 05.02.2020 № 704 отделу опеки и попечительства
несовершеннолетних Департамента Министерства семейной, демографической политики
и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске было
предписано принять меры по обеспечению сохранности за несовершеннолетним ***
права пользования жилым помещением по адресу: г***
Сведения об этом также отражены в выписках из учетов ОРУГ по
состоянию на 07.10.2021 и на 18.08.2023 (л.д. 14, 129).
Согласно сведениям Единого государственного реестра
недвижимости *** собственником жилых помещений не является.
Жилое помещение по адресу: ***, где несовершеннолетний
проживает с опекуном Чипига С.О., принадлежит последней на праве общей долевой
собственности и обременено ипотекой.
С учетом данных обстоятельств основания для признания
несовершеннолетнего *** прекратившим право пользования жилым помещением
отсутствуют.
В материалах дела отсутствуют доказательства, что ответчики
Жевняк Н.Н., Улендеева Д.В. и *** проживают в спорной квартире в качестве
членов семьи истца.
В судебное заседание данные ответчики не явились, из доводов
иска Панова Е.М. и апелляционной жалобы Пановой Т.В. следует, что они не
проживают в спорной квартире и не являются членами семьи несовершеннолетней ***
Таким образом, имеются основания ля признания указанных ответчиков
прекратившими право пользования квартирой.
Учитывая, что ответчик Панова Т.В. лишена родительских прав
в отношении троих несовершеннолетних детей, которые зарегистрированы в квартире
по адресу: ***, одна из несовершеннолетних – *** является собственником данной
квартиры, оснований для отказа в иске к ответчику Пановой Т.В. не имеется.
Таким
образом, решение суда подлежит отмене, по делу надлежит принять новое решение,
которым исковые требования Панова Е.М., действующего в интересах
несовершеннолетней ***, удовлетворить частично; признать Панову Т.В., Жевняк Н.И.,
Улендееву Д.В., *** прекратившими право пользования жилым помещением,
расположенным по адресу: ***; в
удовлетворении требований Панова Е.М., действующего в интересах
несовершеннолетней ***, о признании прекратившим право пользования жилым
помещением *** отказать; решение суда является основанием для снятия Пановой
Татьяны Валерьевны, Жевняк Натальи Ивановны, Улендеевой Дарьи Владимировны, ***
с регистрационного учета по адресу: ***
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского
процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Заволжского районного суда г. Ульяновска от 7 февраля 2022 года с учетом определения того же суда от 16 декабря 2022
года об исправлении описки отменить.
Принять
по делу новое решение.
Исковые
требования Панова Евгения Михайловича, действующего в интересах
несовершеннолетней ***, удовлетворить частично.
Признать Панову Татьяну Валерьевну, Жевняк Наталью Ивановну,
Улендееву Дарью Владимировну, Улендееву *** прекратившими право пользования
жилым помещением, расположенным по адресу: ***
В
удовлетворении требований Панова Евгения Михайловича, действующего в интересах
несовершеннолетней ***, о признании прекратившим право пользования жилым
помещением *** отказать.
Решение суда является основанием для снятия Пановой Татьяны
Валерьевны, Жевняк Натальи Ивановны, Улендеевой Дарьи Владимировны, *** с
регистрационного учета по адресу: ***
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (г.
Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через Заволжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14.09.2023.
