У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0013-01-2023-001640-52

Судья Андреева Н.А.                                                                     Дело №33а-3974/2023

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                  12 сентября 2023 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пулькиной Н.А.,

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Чичкиной А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Пигузова Сергея Сергеевича на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 5 июня 2023 года по делу №2а-1376/2023, которым постановлено:

в удовлетворении административных исковых требований Пигузова Сергея Сергеевича к ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области», военному комиссариату г.Димитровград, Мелекесского и Новомалыклинского районов Ульяновской области, призывной комиссии муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области о признании незаконным решения о призыве отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия

 

установила:

 

Пигузов С.С. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии МО «город Димитровград» Ульяновской области, Военному комиссариату г.Димитровграда, Мелекесского и Новомалыклинского районов Ульяновской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу.

В обоснование административного иска указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Димитровграда, Мелекесского и Новомалыклинского районов Ульяновской области. В рамках весеннего призыва 2023 года призывная комиссия МО «город Димитровград» Ульяновской области приняла решение о призыве его на военную службу. Данное решение считает незаконным, поскольку при прохождении медицинского освидетельствования врачам–специалистам им были изложены жалобы на то, что длительное время его беспокоят ***, при дообследовании выявлена ***. Оценка функции почек при дообследовании не проводилась. Направлений на дополнительное обследование с целью уточнения диагноза по жалобам на состояние здоровья и установления объективной категории годности к военной службе ему выдано не было. Его жалобы врачи–специалисты проигнорировали, медицинские документы во внимание не приняли.

Просил признать решение призывной комиссии МО «город Димитровград» Ульяновской области о его призыве на военную службу от 14.04.2023 незаконным.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области».

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Пигузов С.С. не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении административного иска.

В обоснование жалобы указывает, что факт непроведения по его инициативе военно-врачебной экспертизы не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Прохождение военно-врачебной экспертизы является правом, а не обязанностью.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда в связи со следующим.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу подп.«а» п.1 ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подп.«а» п.1 ст.23 названного Федерального закона).

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (п.4 указанного Федерального закона).

Как установлено по делу, решением призывной комиссии МО «Город Димитровград» Ульяновской области от 08.11.2022 Пигузов С.С. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности – «Б-4» (л.д. 37).

30.11.2022 в отношении Пигузова С.С. проведено контрольное медицинское освидетельствование призывной комиссией Ульяновской области, по результатам которого я категория годности к военной службе не изменена.

Данное решение призывной комиссии было обжаловано Пигузовым С.С. в судебном порядке.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 09.01.2023 (дело №2а-125/2023) в удовлетворении иска Пигузова С.С. к призывной комиссии Ульяновской области, призывной комиссии МО «город Димитровград» Ульяновской области, ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области», военному комиссариату г.Димитровград, Мелекесского и Новомалыклинского районов Ульяновской области о признании решения призывной комиссии от 30.11.2022 незаконным отказано. Данное решение суда вступило в законную силу 21.02.2023.

В соответствии со ст. 28 п. 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с обжалованием административным истцом решения призывной комиссии в судебном порядке выполнение решения призывной комиссии (действие заключения призывной комиссии) было приостановлено до вынесения решения призывной комиссией Ульяновской области и вступления в законную силу решения суда.

После вступления в законную силу указанного решения Димитровградского городского суда Ульяновской области от 09.01.2023 военный комиссар г.Димитровграда, Мелекесского и Новомалыклинского районов Ульяновской области направил административному истцу повестку об обязанности явки 24.04.2023 к 8.00 в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.

Основанием для вызова Пигузова С.С. в военкомат являлось решение призывной комиссии МО «Город Димитровград» Ульяновской области от 08.11.2022, которым Пигузов С.С. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности – «Б-4».

Отказывая в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным и отмене решения административного ответчика от 24.04.2023 о призыве на военную службу по призыву, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 09.01.2023, которым не установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для установления административному истцу иной категории годности к военной службе и освобождения от призыва на военную службу.

При этом судом установлено, что при принятии призывной комиссией решения об установлении Пигузову С.С. категории годности к военной службе административным ответчиком были приняты во внимание имеющиеся у административного истца заболевания, на которые он указывал при прохождении медицинского освидетельствования в районном военном комиссариате и медицинского обследования в областном военном комиссариате.

Оснований для повторной оценки состояния здоровья административного истца после окончания срока приостановления решения призывной комиссии от 08.11.2022 об установлении Пигузову С.С. категории годности к военной службе «Б-4» и призыве на военную службу у суда не имелось в связи с отсутствием для этого каких-либо новых обстоятельств, требующих оценки.

Принятое по делу решение является правильным, основано на верном применении и толковании норм материального и процессуального права, надлежащей оценке представленных в дело доказательств. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от                    5 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пигузова Сергея Сергеевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.09.2023.