У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0002-01-2023-000723-88
Судья Дементьев А.Г.
Дело № 33а-3894/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 5
сентября 2023 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Пулькиной Н.А.,
судей Смирновой
Ю.В., Лифановой З.А.
при секретаре Чичкиной
А.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу представителя Алиева Расима
Малик оглы – Ахмадиева Рафика Анваровича на решение Засвияжского районного суда
города Ульяновска от 6 марта 2023 года по делу № 2а-1085/2023,
по которому постановлено:
в
удовлетворении административного иска Алиева Расима Малик оглы
к судебному приставу - исполнителю ОСП по
ВАП по
г.Ульяновску УФССП России
по Ульяновской области Роньжиной Т.П., УФССП России по Ульяновской области, ФССП России о
признании незаконным бездействия по исполнительному производству № ***
от 25.11.2020, выразившееся
в не рассмотрении его
заявления от 17 января
2023 года о перерасчете размера
алиментов; о возложении
обязанности устранить
допущенные нарушения и произвести
перерасчет размера алиментов
с учетом представленных
сведений о доходах;
о компенсации морального вреда в сумме
50 000 руб., отказать.
Заслушав доклад
судьи Смирновой Ю.В., возражения судебного пристава-исполнителя ОСП по
ВАП по
г.Ульяновску УФССП России
по Ульяновской области Роньжиной Т.П.,
представителя УФССП России по Ульяновской области Каленковой В.А. и
представителя ФССП России – Гусевой
А.А., полагавших решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
установила:
Алиев Р.М. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП
по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Роньжиной Т.П., УФССП
России по Ульяновской области о
признании незаконным бездействия судебного пристава по исполнительному производству № *** от
25.11.2020, выразившегося в не рассмотрении его заявления от 17.01.2023 о
перерасчете размера алиментов;
возложении обязанности устранить допущенные нарушения, произвести перерасчет
размера алиментов с учетом
представленных сведений о доходах;
компенсации морального вреда
в сумме 50 000 руб.
Требования мотивированы тем, что
в производстве ОСП по ВАП
УФССП России по Ульяновской области находится на исполнение
исполнительное производство № *** от 25.11.2020 о взыскании с
него в пользу Алиевой С.К.
алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в
размере 1/8 части заработка и (или)
иного дохода.
Согласно сведениям,
полученным в личном кабинете на портале «Госуслуги», за ним по состоянию на
17.01.2023 имеется задолженность по
алиментам в размере
10 585 руб. 97 коп.
23.12.2022 им осуществлен платеж на депозитный счет ОСП по
ВАП УФССП России
по Ульяновской области в размере 4000
руб. в счет уплаты алиментов,
однако задолженность не
изменилась, что свидетельствует об
отсутствии надлежащей работы
со стороны судебного пристава-исполнителя Роньжиной
Т.П.
17.01.2023 он обратился
в ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России
по Ульяновкой области с заявлением о перерасчете размера задолженности по алиментам, предоставив
сведения о своих ежемесячных доходах, однако судебный
пристав-исполнитель в установленный
законом срок не
рассмотрел его заявление, тем самым допустил незаконное
бездействие, что повлекло для него неблагоприятные последствия в виде наложения запрета на совершение
регистрационных действий на долю в доме, земельный участок, обращения взыскания на денежные средства на его счета в
банке.
В связи с чем он испытал переживания, у
него возникло состояние неопределенности по вопросу размера задолженности
по алиментам, тем самым
ему был причинен
моральный вред.
Судом к участию в деле в качестве административного
ответчика привлечена ФССП России, в качестве заинтересованного лица
- Алиева С.К.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное
выше решение.
В апелляционной жалобе представитель
Алиева Р.М. – Ахмадиев Р.А. не соглашается
с решением суда, просит его отменить и вынести новое решение об удовлетворении
административного иска. В обоснование жалобы указывает на доводы, аналогичные
доводам иска. Судом не дана оценка тому обстоятельству, что судебным
приставом-исполнителем Роньжиной Т.П. не было зарегистрировано его заявление от
17.01.2023, что свидетельствует о бездействии административного ответчика.
В возражениях на
апелляционную жалобу судебный
пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской
области Роньжина Т.П. просит
решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В заседание суда
апелляционной инстанции кроме судебного
пристава-исполнителя ОСП по ВАП
по г.Ульяновску УФССП
России по Ульяновской области
Роньжиной Т.П., представителя УФССП
России по Ульяновской области Каленковой В.А. и представителя ФССП России -
Гусевой А.А., иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены
надлежащим образом.
Судебная коллегия с
учетом положений ст.ст.150, 306 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия
приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218, ст.360 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона от
02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия
(бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц
ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного
производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают,
что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению
ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо
обязанность.
По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании
решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных
государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение
об удовлетворении полностью или в части заявленных требований, если суд
признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права,
свободы и законные интересы административного истца (п.1 ч.2
ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного
лица возможно при несоответствии их нормам действующего законодательства
одновременно с нарушением прав и законных интересов административного истца.
Судом установлено, что
25.11.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по
ВАП по г.Ульяновску УФССП России по
Ульяновской области возбуждено
исполнительное производство № ***
о взыскании с Алиева Р.М.
в пользу Алиевой
С.К. алиментов на
содержание ребенка в
размере 1/8 части
заработка и ( или) иного дохода.
26.01.2023 в ОСП по ВАП по г.Ульяновску от должника поступило
ходатайство о перерасчете задолженности по алиментам.
26.01.2023 судебным
приставом-исполнителем произведен расчет
задолженности по алиментам с учетом предоставленных сведений должником,
задолженность на 31.12.2022 составила 9305 руб. 97 коп.
Постановление об удовлетворении ходатайства о расчете
задолженности по алиментам направлено
должнику 30.01.2023.
01.03.2023 судебным приставом-исполнителем произведен перерасчет задолженности по алиментам с даты возбуждения
исполнительного производства с учетом
всех предоставленных сведений должником и вновь поступившими ответами с ОГКУ КЦ Ульяновской области Филиал
в г.Ульяновске Засвияжский районный
отдел. Задолженность по
алиментам составила 17 088
руб. 91 коп.
Принимая решение об
отказе в удовлетворении административного иска, суд пришел к выводу об
отсутствии оснований для признания незаконным бездействия судебного
пристава-исполнителя, выразившегося в нерассмотрении заявления Алиева Р.М. от 17.01.2023 о перерасчете задолженности по алиментам,
возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам,
взыскании компенсации морального вреда.
Судебная коллегия с
данным выводом соглашается, поскольку он основан на объективной оценке
представленных в дело доказательств.
Вопреки доводам
апелляционной жалобы, заявление должника о перерасчете задолженности по
алиментам от 17.01.2023 в ОСП по ВАП
по г.Ульяновску УФССП России
по Ульяновской области не поступало. На личный прием
17.01.2023 ни должник, ни его представитель в ОСП по ВАП
по г.Ульяновску УФССП России
по Ульяновской области не
приходили, что следует из электронного
журнала учета и регистрации посетителей административного здания УФССП России по Ульяновской области.
Напротив нарушений
срока рассмотрения ходатайства Алиева Р.М.
от 26.01.2023 о перерасчете задолженности по алиментам по делу не
установлено.
Обращение
должника должностным лицом в
пределах своей компетенции, в
установленные законом порядке рассмотрено,
по результатам которого дан ответ, произведен расчет задолженности по
алиментам.
Исходя из положений
п.5 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации, ч.4 ст.102 Федерального
закона «Об исполнительном производстве», в случае несогласия с определением
задолженности по алиментам указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке
искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным
законодательством, о чем прямо разъяснено в абз.2 п.62 постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О применении судами
законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов».
Положение ч.4 ст.102
Федерального закона «Об исполнительном производстве» о праве на обращение в суд
с иском об определении размера такой задолженности служит дополнительной
гарантией судебной защиты интересов стороны исполнительного производства, не
согласной с определенным судебным приставом-исполнителем размером задолженности
по алиментам.
Сторона
исполнительного производства вправе самостоятельно избрать способ защиты
нарушенного права. При этом рассмотрение дела об оспаривании постановления
судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности не препятствует
рассмотрению дела об определении суммы задолженности по алиментам, в том числе
уменьшения размера задолженности, освобождения от уплаты алиментов, в порядке гражданского судопроизводства.
Суд первой инстанции
правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую
правовую оценку совокупности собранных и исследованных в судебных заседаниях
доказательств, позиция суда не противоречит нормам примененных законов,
подлежащих применению и регулирующих спорные правоотношения.
Каких-либо новых
доводов, способных поставить под сомнение законность и обоснованность
состоявшегося по делу судебного решения и повлечь его отмену либо изменение, в
апелляционной жалобе не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь
статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 6 марта 2023 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу представителя Алиева Расима Малик – оглы –
Ахмадиева Рафика Анваровича - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной
форме 08.09.2023.
