Судебный акт
О включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии
Документ от 29.08.2023, опубликован на сайте 12.09.2023 под номером 108283, 2-я гражданская, о возложении оябзанности включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0001-01-2022-007738-32

Судья Бирюкова О.В.                                                                      Дело № 33-4025/2023

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                               29 августа 2023 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Богомолова С.В.,

судей Завгородней Т.Н., Федоровой Л.Г.,

при секретаре Абдрахмановой Р.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сальникова Николая Анатольевича на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 18 мая 2023 года по гражданскому делу № 2-2458/2023, по которому постановлено:

 

в удовлетворении иска Сальникова Николая Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, произвести перерасчет - отказать.

 

Заслушав доклад судьи Завгородней Т.Н., пояснения истца Сальникова Н.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

 

установила:

 

Сальников Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что в период с 24.05.1998 по 30.12.2002 он являлся адвокатом ***, что подтверждается его трудовой книжкой.

Решением пенсионного органа от 20.01.2022 № 160369/20 ему было отказано в зачете в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 01.01.1999 по 30.12.2002 в ***, в связи с отсутствием сведений о начисленных и уплаченных взносах.

Не согласившись с указанным решением, просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить период его работы в *** с 01.01.2001 по 30.12.2002 в общий трудовой и страховой стаж, произвести перерасчет пенсии.

 

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ульяновская областная коллегия адвокатов.

 

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

 

В апелляционной жалобе Сальников Н.А. просит отменить решение суда.

В обоснование доводов жалобы указывает, что он был зарегистрирован в территориальном органе пенсионного фонда 31.12.2002 в соответствии с Порядком регистрации в территориальных органах ПФ РФ страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей, утвержденном Постановлением Правления ПФ РФ № 89п от 16.08.2002. До регистрации адвокатов порядок исчисления и уплаты страховых взносов определялся Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1. Согласно пункту 4.1 данного Порядка за адвокатов страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации уплачивают коллегии адвокатов не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем начисления выплат адвокатам. Таким образом, в период с 10.05.2000 по 31.12.2002 обязанность по уплате страховых взносов была возложена на коллегию адвокатов. Отмечает, что он прошел государственную регистрацию, и ему было выдано удостоверение, подтверждающее статус адвоката, что свидетельствует о том, что он не уклонялся от обязательств по уплате обязательных взносов в ***

 

В возражениях на апелляционную жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Сальникова Н.А. - без удовлетворения.

 

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

 

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

 

Выслушав пояснения истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда.

 

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.05.2020 Сальников Н.А. обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с документами по заблаговременной работе для назначения ему страховой пенсии по старости.

 

Решением пенсионного органа от 24.09.2021 № 1327 в общий трудовой и страховой стаж Сальникова Н.А. засчитан период его работы в *** с 24.05.1998 по 31.12.1998, в зачете в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 01.01.1999 по 30.12.2002 в *** было отказано (л.д. 43-44).

 

Сальников Н.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 10.05.2000; 31.12.2002 истец прошел регистрацию в ПФР в качестве адвоката, самостоятельно уплачивающего страховые взносы.

 

В трудовой книжке Сальникова Н.А. имеются сведения о работе в *** с 24.05.1998 по 30.12.2002 (л.д. 8-10).

 

На основании решения государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области № 160369/20 от 03.12.2021, принятого во изменение решения № 1327 от 24.09.2021,  в общий трудовой и страховой стаж Сальникова Н.А. засчитан период его работы в *** с 24.05.1998 по 09.05.2000 (до регистрации в системе государственного пенсионного страхования) (л.д. 41-43).

 

Решением Заволжского районного суда города Ульяновска от 14.12.2021 отказано в удовлетворении исковых требований Сальникова Н.А. к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 01.01.1999 по 30.12.2002 в Ульяновской областной коллегии адвокатов № 2 (л.д. 107-108).

 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 05.04.2022 указанное решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 14.12.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Сальникова Н.А. – без удовлетворения.

 

Данными судебными актами установлено, что на лицевом счете Сальникова Н.А. отсутствуют сведения о стаже и заработной плате за период с 01.01.1999 по 31.12.2001.

 

Суд апелляционной инстанции признал правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж периода работы Сальникова Н.А. в качестве адвоката с 10.05.2000 по 30.12.2002, поскольку за указанный период ни им, ни коллегией адвокатов не были уплачены страховые взносы и предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, что является обязательным условием включения данного периода в страховой стаж (л.д. 111-113).

 

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 14.12.2021 вступило в законную силу 05.04.2022.

 

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

 

Согласно справке об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в период с 01.01.1995 по 31.12.2000 *** произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д. 56).

 

Решением государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области от 20.01.2022 № 160369/20, принятым во изменение решения № 160369/20 от 03.12.2021, в общий трудовой и страховой стаж Сальникова Н.А. засчитан период его работы в Ульяновской областной коллегии адвокатов № 2 с 24.05.1998 по 31.12.2000, поскольку задолженность по начисленным и уплаченным взносам по состоянию на 01.01.2001 у страхователя – *** отсутствует. Во включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы в *** с 01.01.2001 по 30.12.2002 Сальникову Н.А. отказано, по причине отсутствия сведений о начисленных и уплаченных взносах за период с 2001 года по 30.12.2002 (л.д. 11-13).

 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от 25.02.2022 в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Сальникову Н.А. назначена страховая пенсия по старости.

 

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы истца в *** с 01.01.2001 по 30.12.2002, а также о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области произвести перерасчет пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что факт уплаты истцом страховых взносов за спорный период деятельности материалами дела не подтвержден.

 

Выводы суда мотивированы, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.

 

С 01.01.2015 страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а с 01.01.2002 трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

 

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

 

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

 

До 01.01.2001 адвокаты не относились к категории лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в ПФР на пенсионное обеспечение, функции по уплате страховых взносов за них осуществляли коллегии адвокатов.

В последующем страхователи-адвокаты вправе были уплачивать страховые взносы самостоятельно либо через соответствующие адвокатские образования, исполняющие в отношении адвокатов функции налоговых агентов.

 

В разъяснениях, данных в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

 

С учетом указанных фактических обстоятельств дела, положений вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации,  принимая во внимание вступившее в законную силу решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 14.12.2021, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорные периоды не подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж истца.

 

При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что включение в страховой стаж Сальникова Н.А. периода работы в ***, имевшего место после 01.01.2002, на размер его пенсии не повлияет, поскольку отсутствует уплата страховых взносов.

 

Доводы апелляционной жалобы истца основаны на субъективном толковании норм пенсионного законодательства, не опровергают выводы суда первой инстанции и не содержат каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности обжалуемого решения.

 

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется.

 

При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права судом не допущено.

 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 18 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сальникова Николая Анатольевича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 сентября 2023 года.