УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0003-01-2023-000530-32
Судья Земцова
О.Б.
Дело №33а-3432/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 8 августа
2023 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Пулькиной Н.А.,
судей Васильевой Е.В., Лифановой З.А.,
при секретаре Чичкиной А.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Ильина Дениса Николаевича на решение Железнодорожного районного суда
города Ульяновска от 7 апреля 2023 года по делу №2а-799/2023, по которому
постановлено:
в удовлетворении административных исковых требований Ильина
Дениса Николаевича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по
Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных
приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и
г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по
Ульяновской области Мишкиной Марине Лазаревне об оспаривании действий судебного
пристава-исполнителя отказать.
Взыскать с Ильина Дениса Николаевича в доход муниципального
образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 300 руб.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия
установила:
Ильин Д.Н., содержащийся в ФКУ
Т УФСИН России по Ульяновской области, обратился в суд с административным иском
об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, указав, что в феврале
2023 года в отношении него поступил исполнительный лист от 20.09.2018 в пользу
взыскателя Плотниковой В.В. на сумму 161 200 руб.
Полагает, что исполнительный
лист был предъявлен на исполнение незаконно, поскольку в соответствии с Федеральным
законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный
лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления
судебного акта в законную силу. В данном случае прошло уже 4 года 6 месяцев,
таким образом, судебным приставом-исполнителем были нарушены положения
указанного федерального закона.
Административный истец просил
обязать ответчика отозвать и аннулировать предъявленные к нему требования в
связи с пропуском установленного законом срока для предъявления исполнительного
листа к исполнению.
К участию в деле в качестве
административных соответчиков привлечены УФССП России по Ульяновской области,
судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновску и
г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Мишкина М.Л., в
качестве заинтересованного лица Плотникова В.В.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Ильин
Д.Н. не соглашается с решением суда, просит его отменить, направить дело на
новое рассмотрение в ином составе суда. Полагает, что суд неверно установил
обстоятельства, имеющие значение для дела.
Указывает, что в период с
октября 2018 года по август 2019 года он находился в ФКУ СИЗО–1 УФСИН России по
Ульяновской области. В этот период времени судебный пристав-исполнитель
осуществлял выход по его месту жительства. Из СИЗО–1 УФСИН России по
Ульяновской области он был этапирован в ФКУ Т УФСИН по Ульяновской области» в
г.Димитровград Ульяновской области. 01.12.2021 судебным приставом ошибочно
документы в отношении него были направлены в ФКУ ИК-2 УФСИН России по
Ульяновской области. Находясь в ФКУ Т УФСИН по Ульяновской области», 16.02.2023
он был ознакомлен с документами, поступившими от судебного
пристава–исполнителя. С марта 2022 года с него стали производиться удержания по
исполнительному производству.
В заседание суда апелляционной
инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения
дела извещены надлежащим образом. Ильин Д.Н. извещен по месту отбывания
наказания в ***, правом на участие в рассмотрении дела посредством
видеоконференцсвязи либо через своего представителя не воспользовался.
Судебная коллегия с учетом
положений ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив
доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм
материального права, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения
суда в связи со следующим.
В соответствии с ч.1 ст.218,
ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1
ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном
производстве» постановления, действия (бездействие) судебного
пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть
оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и
должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и
законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных
интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
По результатам рассмотрения
административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа,
организации, лица, наделенных государственными или иными публичными
полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части
заявленных требований, если суд признает их не соответствующими нормативным
правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы
административного истца (п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ).
Таким образом, признание
незаконными действий и решений должностного лица возможно при несоответствии их
нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных
интересов административного истца.
Принимая решение об отказе в
удовлетворении требований Ильина Д.Н., суд пришел к выводу о законности возбуждения
в отношении административного истца исполнительного производства, поскольку
установлено, что исполнительный лист серии ФС №*** от 28.08.2018, выданный
Железнодорожным районным судом г. Ульяновска по уголовному делу №***, о
взыскании с Ильина Д.Н. в пользу Плотниковой В.В. компенсации морального вреда,
причиненного преступлением, в размере 150 000 руб. и материального ущерба
в сумме 11 200 руб. предъявлен к исполнению 31.08.2018, то есть в течение
установленного ч.1 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об
исполнительном производстве» трехлетнего срока.
На основании данного
исполнительного листа в ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и
г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновкой области 20.09.2018 возбуждено исполнительное
производство № ***-ИП, которое до настоящего времени находится на
исполнении, срок исполнения не прерывался. В период с 31.03.2022 по 13.06.2022
с должника производились удержания по исполнительному производству.
Судебная коллегия соглашается
с выводом суда о том, что действия судебного пристава-исполнителя по
возбуждению исполнительного производства отвечают требованиям ст.30
Федерального закона «О возбуждении исполнительного производства», и оснований
для признания их незаконными не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.30
Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный
пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании
исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено
настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.21 названного
Федерального закона исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных
актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления
судебного акта в законную силу.
Названные требования
Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным
приставом-исполнителем выполнены. Оснований для вывода о нарушении прав
административного истца в связи с совершением судебным приставом-исполнителем
установленных законом требований не имеется.
В силу установленных по делу
обстоятельств, в отсутствие предусмотренной статьей 227 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации совокупности условий
для принятия решения об удовлетворении административного иска, суд пришел к
правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных Ильиным Д.Н.
требований.
Доводы Ильина Д.Н. о том, что
с документами о возбуждении в отношении него исполнительного производства он
был ознакомлен 16.02.2023 в ФКУ Т УФСИН по Ульяновской области, а также о том,
что по исполнительному производству с марта 2022 года стали производиться
удержания, не опровергают вывод суда о законности действий судебного
пристава-исполнителя по возбуждению в отношении административного истца
исполнительного производства № ***-ИП от 20.09.2018.
Принятое по делу решение
является правильным, судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение
для дела, полно и объективно исследованы представленные доказательства,
надлежаще применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения,
процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, не допущено.
Оснований для удовлетворения
апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.309 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от
7 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ильина Дениса
Николаевича – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 10.08.2023.
