Судебный акт
Оспаривание обмена и приватизации жилой площади
Документ от 22.07.2008, опубликован на сайте 01.08.2008 под номером 10736, 2-я гражданская, о признании обемнного ордера недействит.,призн.договора передачи жилой площади в собств.граждан в порядке приват.недействит., Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

 

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело-33-***-2008 г.                                                      Судья Черланова Е.С.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

22 июля 2008г.                                                                     г.Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе

Председательствующего Пищугиной Л.И.

Судей     Лисовой Л.С. и Шлейкиной О.В.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Д*** Э.Ш., А***  Л.Ш., А*** Ф.А., Г*** Р.С. и представителя истцов Р*** Л.Н. на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 09 июня 2008 года, по которому судом  постановлено:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований Д*** Э.Ш., А*** Л.Ш., А*** Ф.А., Г*** Р.С. к Комитету по управлению городским имуществом Администрации (Мэрии) г.Ульяновска, Отделу по учету и распределению жилой площади г.Ульяновска, Ульяновскому областному государственному предприятию бюро технической инвентаризации, К*** М.В. о признании обмена жилого помещения недействительным, признании обменного ордера недействительным, признании договора передачи жилой площади в собственность граждан недействительным, признании права общей долевой собственности на жилое помещение, возложении на Комитет по управлению городским имуществом г.Ульяновска обязанности заключить договор на передачу жилой площади в собственность граждан.

 

Заслушав доклад судьи Лисовой Л.С., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

Д*** Э.Ш., А*** Л.Ш., А*** Ф.А., Г*** Р.С. обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Комитету по управлению городским имуществом Администрации (Мэрии) г.Ульяновска, Отделу по учету и распределению жилой площади г.Ульяновска, Ульяновскому областному государственному предприятию бюро технической инвентаризации, просили:

-        признать недействительным обмен жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** и жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул***;

-        признать недействительным обменный ордер, выданный А*** Ш.С. на жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***;

-        признать недействительным договор № *** от 22.01.1996 г. на передачу жилой площади в собственность граждан на имя А*** Ш*** С*** на      жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, п.*** ул.***;

-      обязать Комитет по управлению городским имуществом г.Ульяновска заключить с Д*** Э.Ш. и Г*** Р.С. договор на передачу жилой площади в собственность граждан на жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***;

-      признать за Д*** Э.Ш. и Г*** Р.С. право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** в порядке приватизации.

Требования мотивировали тем, что А*** Ш.С. являлся основным квартиросъемщиком жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***. Данная квартира была получена А*** Ш.С. в 1979 году на семью из 4 человек, в том числе, жену А*** Ф.А., дочь А*** (Д***) Э.Ш., сына жены - Г*** Р.С. Еще за год до развода с А*** Ш.С., А*** Ф.А. с тремя детьми вынуждена была въехать в недостроенную трехкомнатную квартиру, расположенную в бараке по адресу: п. ***, ул. ***. Квартира была в аварийном состоянии. Этому способствовало систематическое пьянство А*** Ш.С. и побои. А*** Ш.С. был включен в ордер на указанную квартиру, которую получила А*** Ф.А., но остался проживать по адресу: п. ***, ул. ***. А*** Ф.А. постоянно помогала ему продуктами, оплачивала за него квартирную плату и коммунальные услуги за квартиру по адресу: п. ***, ул. ***.

А*** Ш.С. без их согласия разменял трехкомнатную квартиру по адресу: п. ***, ул. *** на однокомнатную квартиру по адресу: п. ***, ул. ***. Получив обменный ордер, приватизировал данную квартиру, не включив их (истцов) - членов договора социального найма на жилое помещение по адресу: п. ***, ул. ***, в договор передачи жилой площади в собственность. Данное жилое помещение он продал и купил по расписке домовладение по адресу: п. ***.

Обо всех этих обстоятельствах им стало известно в связи с его смертью 31 мая 2006 года. О нарушении своего права они узнали после судебных заседаний и постановленных судебных решений от 11.01.2005г., согласно которым удовлетворялись исковые требования А*** Ш.С.

Они неоднократно пытались вселиться в жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***, но умерший А*** Ш.С. им препятствовал в этом, применяя насилие. Полагают, что ордер на жилое помещение по адресу: п. ***, ул. *** был выдан А*** Ш.С. с нарушениями и должен быть признан недействительным. Их выезд на ул. *** в недостроенный барак, жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, был вынужденным. На момент совершения обмена они, А*** Э.Ш. и Л.Ш., были несовершеннолетними. Согласия органов опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения А*** Ш.С. не получал, обмен был произведен с нарушениями ст.ст. 26, 27, 37, 292 ГК РФ. Приватизация жилого помещения по адресу: п. ***, ул. *** была произведена без их согласия и участия. Просили восстановить пропущенный срок исковой давности.

 

В качестве ответчика по делу была привлечена К*** М*** В***.

 

Рассмотрев спор, суд постановил вышеприведенное решение.

 

В кассационной жалобе  Д*** Э.Ш., А***  Л.Ш., А*** Ф.А., Г*** Р.С. и представитель истцов Р*** Л.Н. просят решение суда отменить. В обоснование жалобы приводят доводы, которые ими заявлялись в исковом заявлении и в ходе судебного разбирательства. Полагают, что суд постановил решение без учета всех фактических обстоятельств дела. Не дана оценка показаниям свидетелей, не была назначена экспертиза о техническом состоянии дома, в который они вынуждены были вселиться. Не учтено судом и то, что они выехали в недостроенный дом в связи с противоправным поведением  А*** Ш.С.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя  истцов Р*** Л.Н., К*** М.В. и её представителя Т*** Н.Ф., М*** И.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

 

В соответствии с собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении, суд пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных требований.

 

По делу установлено, что квартира № *** в жилом доме № *** по ул. *** в п. *** г.Ульяновска (ранее совхоз «П***»)  была предоставлена А*** Ш*** С*** на основании ведомственного ордера. Документы на заселение А*** Ш.С. в данную квартиру не сохранились.

Согласно справке формы 8 на указанное  жилое помещение в квартире с 29.01.1980г. по 03.07.1992г. проживали и были прописаны: основной квартиросъемщик А*** Ш.С., его жена А*** Ф.А., пасынок Г*** Р.С., дочь А*** Э.Ш. Дата прописки  его дочери А*** Л.Ш. отсутствует, дата выписки - 03.07.1992 г.

Все вышеуказанные лица были выписаны 03.07.1992 г. в связи с выездом в жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** (в настоящее время - ул. ***).

Брак между А*** Ш.С. и А*** Ф.А. расторгнут на основании решения Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 11 февраля 1992 г.

В жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***, А*** Ш.С. не вселялся и в ордер на данное жилое помещение включен не был. А*** Ш.С. остался проживать в квартире по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***.

Согласно ордеру № *** от 18 сентября 1992 года жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** было предоставлено А*** Ф*** А*** на семью из 4 человек: на А*** Ф.А.,  Г*** Р.С., А***  Э.Ш.,  А*** Л.Ш.

Администрацией Железнодорожного района г.Ульяновска А*** Ш.С. был выдан ордер № *** от 21.07.1995 г. на право занятия жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** с составом семьи 1 человек по договору социального найма жилого помещения. Прописке с правом на жилплощадь в данное жилое помещение подлежал А*** Ш.С.

На основании решения комиссии по учету и распределению жилой площади Городской администрации (протокол № 60 от 15.08.1995 г.) А*** Ш.С. и К*** М.В. был разрешен обмен жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** и жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, п. *** ул. ***.

В результате обмена А*** Ш.С. стал нанимателем жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***, К*** М.В. - нанимателем жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***.

Истцы полагают, что обмен жилых помещений по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** и по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** является недействительным, в связи с тем, что А*** Ш.С. не получил предварительное согласие органов опеки и попечительства на обмен жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ульяновск, п. *** ул. ***.

На момент совершения обмена жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** никто из несовершеннолетних   лиц,   в   том   числе,   истцы   А***   (Д***)   Э.Ш.  и А*** Л.Ш., прав на данное жилое помещение не имел. А*** Ш.С. один был включен в договор социального найма данного жилого помещения.

Истцы А*** (Д***) Э.Ш. и А*** Л.Ш. были несовершеннолетними, но с А*** Ш.С. они не проживали. После развода родителей Д*** Э.Ш. и А*** Л.Ш. проживали с матерью А*** Ф.А. в жилом помещении по адресу: г.Ульяновск, п. П***, ул. *** и имели право пользования данным жилым помещением по договору социального найма.

Доводы кассационной жалобы о том, что жилое помещение по: адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** находилось в недостроенном доме, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана правильная оценка.

На указанное помещение был выдан ордер № *** от 18.09.1992 г., оно признавалось жилым и было пригодно для проживания. Доказательств обратного не представлено.

Поэтому необходимости в назначения строительно-технической экспертизы, не имелось.

Все истцы по данному делу были включены в ордер на вышеуказанное жилое помещение и подлежали прописке на эту жилплощадь. Законный представитель несовершеннолетних детей - истица А*** Ф.А. не прописывала своих детей в предоставленное ей с учетом этих детей жилое помещение по собственной инициативе.

В 2005 году истцы подтвердили свое право на жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***. Так, истцы А*** Ф.А. и А*** Л.Ш. приватизировали данное жилое помещение, истцы Г*** Р.С. и Д*** Э.Ш. - отказались от права приватизации этого жилого помещения.  В силу Закона граждане не могут приобрести право пользования одновременно в двух жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма.

Доводы истцов в жалобе о том, что из жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** они выехали вынужденно, в силу противоправных действий А*** Ш.С., были предметом исследования суда первой инстанции, суд обоснованно не принял их во внимание.

Как следует из материалов дела, новое жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** (более 100 кв. метров) по площади было значительно больше жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***. Поэтому права истцов нарушены не были.

Другие доводы кассационной жалобы также являются несостоятельными и не могут служить основанием для признания обмена жилых помещений недействительным.

Суд в соответствии с требованиями ст. 181 ГК РФ сделал  правильный вывод о пропуске истцами срока исковой давности.

В связи с тем, что с даты обмена жилых помещений по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** и по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** (с 15.08.1995 г.) прошло более 12 лет, суд правомерно указал, что срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки истек.

Каких-либо уважительных причин для восстановления процессуального срока не имеется.

Поэтому суд обоснованно отказал в иске о признании недействительным обмена жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** и жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***; признании недействительным обменного ордера, выданного А*** Ш.С. на жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***.

Правомерно отказано и в удовлетворении остальных требований.

По договору от 22.01.1996 г. на передачу жилой площади в собственность граждан А*** Ш.С. приватизировал жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***.

Истцы просили признать указанный договор недействительным, ссылаясь на то, что они (истцы), являясь членами договора социального найма на жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***, не были включены в договор приватизации.

Поскольку на момент приватизации спорного жилого помещения истцы  не имели право пользования жилым помещением по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. *** с А*** Ш.С. совместно не проживали, в договор социального найма жилого помещения включены не были, оснований для признания договора недействительным не имеется.

Соответственно, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истцов о признании в порядке приватизации права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***, возложении на Комитет по управлению городским имуществом г.Ульяновска обязанности заключить с ними договор на передачу жилой площади в собственность граждан.

 

Жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, п. ***, ул. ***, принадлежит на праве собственности М*** И.В., не является муниципальной или федеральной собственностью, вследствие чего не подлежит приватизации. Истцы Д*** Э.Ш. и Г*** Р.С. не имеют прав на данное жилое помещение.

То обстоятельство, что судом не приняты за основу показания свидетелей со стороны истцов, не может служить основанием к отмене решения, так как их показания не опровергают выводов суда.

Другие доводы кассационной жалобы правильность выводов суда не опровергают и не могут служить основанием к отмене решения.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой. Всем представленным доказательствам  дана правовая оценка.

Материальный и процессуальный закон применен правильно.

В силу изложенного, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Железнодорожного  районного суда  г.Ульяновска от 09 июня 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу  Д*** Э.Ш., А***  Л.Ш., А*** Ф.А., Г*** Р.С. и представителя истцов Р*** Л.Н. - без удовлетворения.

 

Председательствующий:

 

Судьи: