УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0004-01-2023-000972-11
Судья Савелова А. Л.
Дело 33-2979/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
4 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Шлейкина М.И., Карабанова А.С.,
при секретаре Кузеевой Г.Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Нефедова Ивана Алексеевича на
решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 22 марта 2023 года по делу
№2-1068/2023, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Нефедова Ивана
Алексеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации по Ульяновской области о признании решения от 19 января 2023 г.
незаконным, включении периодов работы с 1 декабря 1981 г. по 30 июня 1987 г. в
страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 29 ноября
2022 года отказать.
Заслушав доклад судьи Шлейкина М.И., пояснения Нефедова И.А.,
поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Нефедов И.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения
незаконным, включении периодов военной службы в страховой стаж, назначении
досрочной страховой пенсии по старости.
Требования были мотивированы тем, что 29 ноября 2022 г. он обратился к ответчику с
заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью
1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования РФ по Ульяновской области № 250225/22 от 19 января 2023 ему было
отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по части 1.2
статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. При
этом, в страховой стаж не был засчитан период прохождения военной службы с 1
декабря 1981 г. по 30 июня 1987
г.
С указанным выше решением он не согласен, поскольку
указанный период прохождения службы в рядах Советской Армии подлежит зачету в
страховой стаж в соответствии с требованиями действующего пенсионного
законодательства.
В связи с этим, просил суд признать указанное решение
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области
№ 250225/22 от 19 января 2023 г. неправомерным, обязать ответчика включить
периоды военной службы с 1 декабря 1981 г. по 30 июня 1987 г. в страховой стаж
в целях определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости
и в связи с наличием длительного страхового стажа назначить ему страховую
пенсию по старости досрочно с 29 ноября 2022 г.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено ФКУ
«Военный комиссариат Ульяновской области».
Рассмотрев спор по существу, суд принял приведенное выше
решение.
В апелляционной жалобе Нефедов И.А. не соглашается с
решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об
удовлетворении его исковых требований.
В обосновании апелляционной жалобы приводит абсолютно
аналогичные доводы, что указаны в иске.
Дополнительно указывает, что
спорные периоды военный службы подлежат зачету в стаж для досрочного назначения
ему страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В период военной службы по контракту
ему производилась выплата денежного довольствия, и этот период учитывается в
трудовой и страховой стаж для начисления страховой пенсии по старости наравне с
периодами работы.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие участников процесса, извещенных о месте и времени судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно
жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 29 ноября 2022 года Нефедов И.А., *** года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной
страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно
сведениям из Военного комиссариата Ульяновской области истец Нефедов И.А. проходил службу по контракту с 1
декабря 1981 г. по 30 июня 1987 г.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования РФ по Ульяновской области № 250225/22 от 19 января 2023 ему было
отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по части 1.2
статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового
стажа. При этом, в страховой стаж не был
засчитан период прохождения военной службы с 1 декабря 1981 г. по 30
июня 1987 г.
Считая
необоснованным и незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по
старости на основании части 1.2
статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» в связи с исключением
указанного выше периода прохождения военной службы из страхового стажа для
назначения данной пенсии, истец
обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая
спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой
инстанции, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам
статьи 67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 8,
11,
12,
13
Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
регулирующими спорные правоотношения, правильно исходил из того, что
действующее правовое регулирование не предусматривает возможность включения
спорного периода прохождения военной службы в страховой стаж для назначения
досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2
статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях».
При
этом, суд первой инстанции верно исходил из того, что с учетом анализа
действующего пенсионного законодательства только предусмотренные частью 1
статьи 11 и пунктом 2
части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2
статьи 8 названного Федерального закона в целях определения их права
на страховую пенсию по старости.
Однако,
спорный период прохождения военной службы к таковым не относится.
Таким
образом, для назначения пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в
страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением
пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат
включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались
страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по
обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Установив,
что при требуемой продолжительности страхового стажа для выхода на пенсию ранее
достижения возраста, предусмотренного частями 1
и 1.1 статьи 8
Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
равного 42 годам, фактическая продолжительность страхового стажа истца на дату
его обращения в Отделение Фонда пенсионного
и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области
составила менее 42 лет, суд первой инстанции законно и обоснованно не усмотрел
правовых оснований для признания незаконным решения указанного органа об отказе
в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Правовых
оснований не согласиться с указанными выводами первой инстанции у судебной
коллегии не имеется, поскольку они подробно мотивированы, основаны на
правильном применении положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №
400-ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждены представленными в материалы дела
документами и соответствуют фактическим обстоятельствам.
Доводы
апелляционной жалобы о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных
исковых требований в полном объеме основаны на неверном, ошибочном толковании
норм материального права, а потому не влекут отмену обжалуемого судебного
решения.
Несогласие
истца с толкованием судами норм материального права, подлежащих применению к
спорным правоотношениям, к чему сводятся приведенные в апелляционной жалобе
доводы, не может являться основанием для отмены правильного решения суда первой
инстанции.
Приведенные
в апелляционной жалобе доводы приводились заявителем ранее, являлись предметом
исследования суда первой инстанции, были обоснованно отклонены по мотивам,
изложенным в судебном постановлении, по существу направлены на иное толкование
норм действующего пенсионного законодательства.
Нарушений
норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного
решения, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены
полно и правильно, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не
содержат предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение
Заволжского районного суда г. Ульяновска от 22 марта 2023 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Нефедова Ивана Алексеевича –
без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
через Заволжский районный суд г. Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 июля 2023 г.