Судебный акт
О признании незаконным постановления, бездействия СПИ
Документ от 27.06.2023, опубликован на сайте 12.07.2023 под номером 107088, 2-я гражданская, о признании постановления незаконным, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0002-01-2023-000248-58

Судья Зубрилина Е.А.                                                                    Дело №33а-2806/2023

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                          27 июня 2023 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пулькиной Н.А.,                     

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Чичкиной А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Титова Артема Владимировича – Глазовой Ирины Викторовны на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 17 февраля 2023 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 14 апреля 2023 года, по делу №2а-808/2023, которым постановлено:

в удовлетворении административного иска Титова Артема Владимировича к судебному приставу–исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Шишовой Е.В., старшему судебному приставу ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Боченину С.А., ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области о признании постановления об отказе в удовлетворении жалобы незаконной, незаконным постановления о расчете пени от 26.12.2022, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Шишовой Е.В. в период с 05.10.2022 по 27.12.2022, выразившегося в непринятии мер по перечислению денежных средств, о возложении обязанности отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения судебного пристава–исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Шишовой Е.В., представляющей также интересы УФССП России по Ульяновской области, не согласившейся с апелляционной жалобой, Воронова В.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

 

Титов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу–исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Шишовой Е.В., старшему судебному приставу ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Боченину С.А. о признании незаконными постановлений должностных лиц о расчете пени в рамках исполнительного производства, признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности вынести новое постановление.

В обоснование административного иска Титовым А.В. указано, что решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 29.07.2019 с Вороновой К.В., Воронова В.В. в пользу Ульяновского ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Строй и живи» взыскана задолженность по договору займа от 25.12.2015 в размере 527 916 руб. 29 коп., проценты 34 887 руб. 52 коп., членские взносы 6000 руб., пени в сумме 20 000 руб., в долевом порядке - расходы по оплате государственной пошлины в размере 7698 руб. 50 коп., проценты, начиная с 30.07.2019, по день исполнения решения суда, обращено взыскание на предмет залога – квартиру, расположенную по адресу: ***.

Определением суда от 18.12.2020 произведена замена взыскателя Ульяновского ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Строй и живи» на Титова А.В.

Он является взыскателем по исполнительному производству №*** от 25.10.2019, предметом исполнения по которому является исполнительный лист о взыскании с Воронова В.В., *** солидарно пени в размере 0,2 % за каждый день просрочки на сумму основного долга 527 916 руб. 29 коп., начиная с 30.07.2019, по дату фактической уплаты задолженности.

26.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете пени за период с 30.07.2019 по день фактического исполнения решения суда - по 05.10.2022 в размере 1 039 084 руб. 40 коп.

Считает нарушенным порядок списания задолженности при поступлении денежных средств в размере 302 440 руб., в связи с чем, в результате неверного расчета непогашенная задолженность по исполнительному производству составила 355 830 руб. 78 коп.

13.01.2023 начальник ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Боченин С.А., рассмотрев жалобу административного истца на постановление судебного пристава-исполнителя Шишовой Е.В. о расчете пени от 26.12.2022 признал ее необоснованной, с чем он не согласен.

05.10.2022 на депозит службы судебных приставов поступили денежные средства в размере 2 100 000 руб. от продажи на торгах квартиры по адресу: *** Однако в нарушение ст.110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства от продажи квартиры в размере 1 039 084 руб. 40 коп. поступили на его расчетный счет только 27.12.2022 по неизвестным причинам. В период с 05.10.2022 по 27.12.2022 судебным приставом-исполнителем Шишовой Е.В. необоснованно не было принято мер по перечислению денежных средств в размере 1 394 915 руб. 18 коп. на его счет в течение пяти операционных дней со дня их поступления на счет службы судебных приставов.

Административный истец просил признать незаконными постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Боченина С.А. от 13.01.2023 об отказе в удовлетворении жалобы, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Шишовой Е.В. от 26.12.2022 о расчете пени, бездействие судебного пристава-исполнителя Шишовой Е.В. в период с 05.10.2022 по 27.12.2022, выразившееся в непринятии мер по перечислению денежных средств, возложить на судебного пристава-исполнителя Шишову Е.В. обязанность вынести новое постановление о расчете пени, которым установить сумму задолженности на 05.10.2022 в размере 1 394 915 руб. 18 коп., из которых – 943 193 руб. 94 коп. - пени за период с 27.11.2019 по 05.10.2022, основной долг – 451 721 руб. 24 коп.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области, заинтересованным лицом Воронов В.В.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Титова А.В. – Глазова И.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять новое решение об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Полагает, что судом необоснованно не принят во внимание довод административного истца о том, что постановление об отложении исполнительных действий от 07.10.2022 вынесено судебным приставом-исполнителем позже указанной даты, поскольку по выписке из личного кабинета Титова А.В. в приложении Госуслуги усматривается, что вышеуказанное постановление судебным приставом не выносилось, а соответственно оснований для удержания денежных средств, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов, не имелось. Не соглашается с расчетом пени, произведенным судебным приставом-исполнителем в постановлении о расчете пени от 26.12.2022.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились Титов А.В., представитель административного истца Глазова И.В., старший судебный пристав ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Боченин С.А., о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия с учетом положений ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда в связи со следующим.

В соответствии с ч.1 ст.218, ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ).

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов административного истца.

Как установлено судом, решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29.07.2019 (дело №2–2673/2019) расторгнут договор займа №801 от 25.12.2015, заключенный между Ульяновским ипотечным кредитным потребительским кооперативом граждан «Строй и живи» и Вороновой К.В., Вороновым В.В.

С ***., Воронова В.В. в пользу Ульяновского ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Строй и живи» взыскана солидарно задолженность по договору займа №801 от 25.12.2015 в сумме основного долга 527 916 руб. 29 коп., процентов 34 887 руб. 52 коп., членских взносов 6000 руб., пени в сумме 20 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины по 7698 руб. 50 коп.

С ***., Воронова В.В. в пользу Ульяновского ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Строй и живи» взысканы солидарно проценты за пользование займом, начисленные на остаток задолженности по договору займа 527 916 руб. 29 коп., начиная с 30.07.2019 по день вступления решения суда в законную силу; пени в размере 0,2 % за каждый день просрочки, начисленные на сумму задолженности по договору займа 562 803 руб. 81 коп., начиная с 30.07.2019, по дату фактической уплаты задолженности.

Обращено взыскание на право требования участника долевого строительства по договору долевого участия в строительстве №46/38М от 25.12.2015 на двухкомнатную квартиру по адресу: ***, определив способ реализации в виде продажи с публичных торгов.

На основании вступившего в законную силу решения суда выданы исполнительные листы.

По исполнительному листу ФС №*** возбуждено исполнительное производство №*** от 25.10.2019 в отношении Воронова В.В., предмет исполнения - пени в размере 0,2 % за каждый день просрочки, начисленные на сумму задолженности по договору займа 562 803 руб. 81 коп., начиная с 30.07.2019, по дату фактической уплаты задолженности (л.д. 37-41).

Определением Засвияжского районного суда г.Ульяновка от 18.12.2020 произведена замена взыскателя Ульяновского ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Строй и живи» на Титова А.В. на основании договора уступки прав требований от 30.11.2020 (л.д. 45-49).

Согласно справке Ульяновского ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Строй и живи» от 07.12.2020 в 2019 году в погашение займа Вороновыми было оплачено 302 440 руб., из них: 241 643 руб. 13 коп. – погашение займа, 7000 руб. – членский взнос, 38 399 руб. 87 коп. – проценты за пользование займом, 15 397 руб. – оплата госпошлины. В 2020 году платежей в погашение займа не производилось. На 30.11.2020 долг для полного погашения займа составляет 653 188 руб. 21 коп., из них: 286 273 руб. 16 коп. – остаток основного долга по займу, 366 915 руб. 5 коп. – пени по состоянию на 30.11.2020 (л.д. 43).

В ходе исполнительного производства на торгах была реализована квартира должников. Денежные средства от реализации квартиры в размере 2 027 000 руб. поступили на депозитный счет отделения судебных приставов 05.10.2022.

07.10.2022 судебным приставом–исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительских действий и (или) мер принудительного исполнения в связи с обращением в суд за разъяснением способа и порядка исполнения решения суда (л.д. 73-75).

17.10.2022 постановлением судебного пристава – исполнителя производство по исполнительному производству приостановлено, в связи с обращением в суд с заявлением о разъяснении решения суда (л.д. 78-84).

Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 18.11.2022 в удовлетворении заявления о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда отказано (л.д. 86-87).

09.12.2022 судебным приставом-исполнителем подано заявление в суд о разъяснении положений исполнительного документа в части расчета процентов по исполнительному листу, так как не указана процентная ставка.

Определением судьи от 26.12.2022 заявление судебного пристава–исполнителя удовлетворено (л.д. 92-94). Разъяснено решение суда в части взыскания процентов за пользование займом в размере 11,367% годовых, начисленных на остаток задолженности по договору займа 527 916 руб. 29 коп., начиная с 30.07.2019 по день вступления решения в законную силу.

26.12.2022 судебным приставом–исполнителем Шишовой Е.В. вынесено постановление о расчете пени в размере 0,2 % за каждый день просрочки, согласно которому задолженность по пени по договору займа на сумму задолженности 562 803 руб. 81 коп за период с 30.07.2019 по 05.10.2022 составляет 1 039 084 руб. 40 коп. Данная сумма перечислена административному истцу 27.12.2022.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных Титовым А.В. требований, суд пришел к выводу о том, что приведённый судебным приставом–исполнителем Шишовой Е.В. в постановлении от 26.12.2022 расчет пени соответствует положениям действующего законодательства и установленным по делу обстоятельствам, оспариваемые постановления не нарушают права и законные интересы административного истца, вынесены уполномоченными должностными лицами в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они основаны на верной оценке установленных по делу обстоятельств.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем неверно произведен расчет пени на задолженность по займу являлись предметом проверки суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции и не нашли своего подтверждения.

При расчете пени судебным приставом-исполнителем обоснованно приняты во внимание сведения о задолженности Вороновых по оплате задолженности по договору займа, содержащиеся в справке Ульяновского ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Строй и живи» от 07.12.2020 (л.д. 43), в которой указаны суммы долга для полного погашения займа, в том числе по основному долгу и пени, по состоянию на 30.11.2020 - на дату заключения Ульяновским ипотечным кредитным потребительским кооперативом граждан «Строй и живи» с Титовым А.В. договора уступки права требования (л.д. 47-49).

Довод в апелляционной жалобе о необоснованности отложения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, что согласно постановлению от 07.10.2022 имело место с 07.10.2022 по 17.10.2022, судебная коллегия считает несостоятельным, так как в силу ч.1 ст.38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в связи с обращением судебного пристава-исполнителя в суд с заявлениями о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда в части расчета пени и процентов по договору судебным приставом-исполнителем были приняты постановление об отложении исполнительных действий от 07.10.2020 и постановление о приостановлении исполнительного производства от 17.10.2022. После рассмотрения судом данных заявлений судебным приставом-исполнителем произведен расчет суммы пени в постановлении от 26.12.2022 (л.д. 73-75, 78-81, 86-87, 91-94).

На основании установленных по делу обстоятельств, в отсутствие предусмотренной статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупности условий для принятия решения об удовлетворении административного иска, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных Титовым А.В. требований.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, и в решении им дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Принятое по делу решение является правильным, судом полно и объективно оценены представленные в дело доказательства, верно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения суда, не допущено.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 17 февраля 2023 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 14 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Титова Артема Владимировича – Глазовой Ирины Викторовны – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.07.2023.