УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Пиунова
Е.В. Дело №
12-61/2023
73RS0002-01-2023-003315-72
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
15 июня 2023 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре
Абросимовой А.В.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Беркелиева Мурада –
Мухиной Алины Юрьевны на постановление судьи Засвияжского районного суда
г.Ульяновска от 1 июня 2023 года,
установил:
постановлением судьи
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 01.06.2023 Беркелиеву М. было
назначено административное наказание ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в
виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы
Российской Федерации в форме контролируемого и принудительного перемещения
через государственную границу России за пределы России.
До выезда из
Российской Федерации Беркелиев М.
помещен в специальное
учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства,
подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник Беркелиева М. – Мухина А.Ю.
не соглашается с вынесенным судебным постановлением, просит его изменить,
назначив наказание в виде административного штрафа без административного
выдворения.
В обоснование жалобы
указывает, что целью въезда в Российскую Федерацию у Беркелиева М. являлось
получение высшего образования, срок его нахождения в России продлевался на
период обучения и на период действия административных мер, установленных Указом
Президента РФ о правовом регулировании положения иностранных граждан РФ.
Указывает, что судом
не исследована вся совокупность доказательств, а именно данные о личности
Беркелиева М.
Ссылается на то, что
Беркелиев М. впервые подвергается административной ответственности за нарушение
миграционного законодательства.
Отмечает, что отсутствуют основания для применения запрета на въезд в
Российскую Федерацию.
Обращает внимание на положительную характеристику Беркелиева М. со
стороны соседей, а также характеристику из высшего учебного заведения.
Указывает на наличие
у Беркелиева М. источника дохода и на фактические брачные отношения с
гражданкой Российской Федерации А*** У.М. более 1,5 лет, а также факт подачи
заявления о регистрации брака, при этом в Республике Т*** регистрация брака у
Беркелиева М. отсутствует.
Отмечает, что после
отмены 02.06.2022 постановления Засвияжского районного суда г.Ульяновска от
21.04.2022 и освобождения Беркелиева М. из Центра временного содержания
иностранных граждан он пытался надлежащим образом оформить все документы для
легализации своего нахождения в России, обращался в Управление по вопросам
миграции УМВД России по Ульяновской области, но ему было отказано в устной
форме, после чего стал собирать необходимые документы для обжалования данного
решения.
Сообщает, что
Беркелиев М. готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации без
административного выдворения, поскольку его выдворение означает фактический
запрет на въезд в Россию в течении 5 лет.
Подробно позиция
защитника Беркелиева М. – Мухиной А.Ю. изложена в жалобе и поддержана ею в
судебном заседании.
Беркелиев М. о
времени и месте рассмотрения жалобы извещен, находится в специальном учреждении,
участвовать в судебном заседании не пожелал, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в его отсутствие.
В судебном заседании
защитник Беркелиева М. – Мухина А.Ю. дополнила доводы жалобы, указав, что в
настоящее время куплен билет на самолет, в связи с чем Беркелиев М.
самостоятельно может выехать из России, без административного выдворения.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, полагаю,
что вмененное Беркелиеву М. деяние верно квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП
РФ, устанавливающей ответственность, в том числе, за нарушение иностранным
гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении
от выезда из Российской Федерации.
Материалами дела достоверно подтверждается,
что 31.05.2023 было установлено, что Беркелиев М., будучи гражданином
Республики Т***, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся
в том, что он по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации
согласно п.п. «а», «б», «в» п.1, п.2 Указа Президента Российской Федерации от
15.12.2020 №791 «О продлении действия временных мер по урегулированию правового
положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в
связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» уклонился от выезда за пределы
Российской Федерации, по истечении 90 суток с даты возобновления воздушного
сообщения с Туркменистаном 18.03.2022, и с 17.06.2022 незаконно находится на
территории Российской Федерации, чем нарушил положения ст.5 Федерального закона
от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации».
Вина Беркелиева М. в совершении вмененного
нарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно
изложенными в постановлении доказательствами, которые оценены в соответствии с
требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным,
вынесенным судьей с соблюдением порядка привлечения к административной
ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с
учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем рассмотрении жалобы
обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута.
Доводы жалобы о том, что Беркелиев М. впервые
привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного
законодательства РФ основанием для изменения постановления судьи служить не
могут, поскольку постановление судьи районного суда не содержит выводов о том,
что ранее Беркелиев М. подвергался административной ответственности за
совершение однородных правонарушений.
Сведений о наличии у Беркелиева М. близких
родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не представлено. На
территории Российской Федерации Беркелиев М. собственного жилья и постоянного
заработка не имеет, доказательств его официального трудоустройства в материалах
дела не имеется.
Доводы жалобы о том, что Беркелиев М. в
настоящее время находится в фактических брачных отношениях с гражданкой
Ахмедовой У.М. и ими подано заявление о регистрации брака, основанием для освобождения
от административного наказания в виде выдворения служить не могут.
В объяснениях от 31.05.2023 Беркелиев М.
указал, что он живет один по адресу: *** а А*** У.М. живет по адресу: ***
(л.д.5-6).
Постановление о назначении административного
наказания в отношении Беркелиева М. было вынесено 01.06.2023, а заявление о
заключении брака с А*** У.М. датировано 07.06.2023 (л.д.72), то есть после
рассмотрения дела, в связи с чем указанное обстоятельство не свидетельствует о
наличии у Беркелиева М. устойчивых семейных связей на территории Российской
Федерации.
При таких обстоятельствах оснований для
применения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не имеется.
Доводы жалобы о том, что Беркелиев М.
обращался в Управление по вопросам миграции УМВД России по Ульяновской области
для легализации своего нахождения на территории России, но ему было отказано в
устной форме, основанием для освобождения от административной ответственности
служить не могут, поскольку законных оснований для нахождения Беркелиева М. в
России в период, указанный в постановлении судьи, не установлено.
Более того, в объяснениях от 31.05.2023
Беркелиев М. собственноручно указал, что после 02.06.2022 каких-либо попыток
узаконить нахождение в России он не предпринимал (л.д.5, оборотная сторона).
Доводы о том, что в настоящее время Беркелиев
М. купил билет и готов самостоятельно выехать из России основанием для
изменения постановления в части назначенного наказания служить не могут,
поскольку билет был куплен лишь 14.06.2023, а ранее Беркелиев М. длительное
время находился в России незаконно и уклонялся от выезда.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку
выводов суда первой инстанции, не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.
Срок давности и порядок привлечения к
административной ответственности не нарушены.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении Беркелиеву
М. административного наказания судьей были соблюдены, административное
наказание мотивированно назначено Беркелиеву М. в пределах санкции ч.1.1
ст.18.8 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела.
Несогласие защитника с оценкой имеющихся в
деле доказательств и с толкованием судьей районного суда норм КоАП РФ и
требований законодательства, подлежащих применению, не свидетельствует о
допущении существенных нарушений закона и предусмотренных им процессуальных
требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с изложенным, оснований для отмены
либо изменения судебного постановления, не имеется.
Руководствуясь
ст.ст.30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи
Засвияжского районного суда г.Ульяновска
от 1 июня 2023 года оставить без
изменения, жалобу защитника Беркелиева Мурада – Мухиной Алины Юрьевны – без
удовлетворения.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья Д.А.
Логинов
