УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Сайгин
Н.В.
Дело № 7-233/2023
73RS0001-01-2023-000316-04
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
1 июня 2023 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Правительства Ульяновской
области Гордеевой Олеси Юрьевны на решение судьи Засвияжского районного суда
г.Ульяновска от 22 марта 2023 года (№12-289/2023),
установил:
постановлением врио начальника МОСП по исполнению особых исполнительных
производств УФССП России по Ульяновской области от 29.12.2022 Правительству
Ульяновской области назначено наказание в виде административного штрафа в
размере 30 000 рублей по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
В вину Правительству Ульяновской области было вменено то, что оно, в
срок, установленный судебным приставом-исполнителем, до 28.10.2022, не
исполнило требования, содержащиеся в исполнительном листе ***, выданном на
основании решения Ленинского районного суда г.Ульяновска, вступившего в
законную силу, которым на Правительство Ульяновской области возложена
обязанность в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную
силу принять меры по постановке на учет в качестве объекта государственной
собственности Ульяновской области объекта недвижимого имущества –
сибиреязвенного скотомогильника, расположенного в с.Ундоры Ульяновского района
(в районе Малинового оврага) Ульяновской области, с кадастровым номером ***,
400 м северо-западнее кладбища седа Ундоры.
Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 22.03.2023
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
Правительства Ульяновской области Гордеева О.Ю. не соглашается с вынесенными
постановлением и решением суда, полагает их подлежащими отмене.
В обоснование жалобы
указывает, что в материалах дела имеются доказательства того, что Правительство
Ульяновской области не уклонялось от исполнения решения суда и предпринимало
меры к его исполнению.
Указывает, что
документы, подтверждающие наличие возникновения или прекращения права
собственности на объект отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН, в
соответствии с которой сведения об объекте (скотомогильнике) в с.Ундоры
Ульяновского района (в районе Малинового оврага) с кадастровым номером ***
отсутствуют.
Отмечает, что объект
недвижимости снят с кадастрового учета 10.12.2019.
Кроме того,
отмечает, что согласно акта обследования АО «Имущественная корпорация
Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ)» от 04.12.2019 было
установлено, что сооружение, именуемое скотомогильником с кадастровым номером ***
отсутствует.
Также отмечает, что
15.09.2022 судебным приставом-исполнителем
Т*** Н.А. совместно с представителями Агентства ветеринарии Ульяновской
области, Симбирского референтного центра ветеринарии и безопасности
продовольствия, МУ Администрации МО «Ундоровское сельское поселение»
Ульяновского района в целях исполнения решения суда от 19.09.2022 был
осуществлен выезд по адресу: с.Ундоры Ульяновского района (район Малинового
оврага) Ульяновской области, 400 м северо-западнее кладбища с.Ундоры для
установления места объекта – скотомогильника. По результатам совместного выезда
комиссией было установлено, что признаков объекта – скотомогильника не
обнаружено, о чем был составлен соответствующий акт.
Таким образом,
предмет исполнения судебного решения на сегодняшний день отсутствует.
Обращает внимание,
что Правительство Ульяновской области обращалось в Ленинский районный суд
г.Ульяновска с заявлением о прекращении исполнительного производства по
указанным выше основаниям, однако в удовлетворении заявления было отказано.
Подробно позиция защитника Правительства Ульяновской области Гордеевой
О.Ю. изложена в жалобе. Одновременно в жалобе заявлено ходатайство о
восстановлении срока на подачу жалобы.
Изучив доводы
ходатайства о восстановлении срока на обжалование и материалы дела в части,
касающейся заявленного ходатайства, прихожу к выводу о том, что срок для подачи
жалобы не пропущен.
В судебное заседание защитник Правительства Ульяновской области не
явился, о слушании дела извещен, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть
жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме полагаю, что совершенное Правительством Ульяновской области
деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, устанавливающей
административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в
исполнительном документе требований неимущественного характера в срок,
установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о
взыскании исполнительского сбора.
Вина Правительства Ульяновской области в совершении вмененного
нарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в
решении доказательствами (в том числе постановлением о взыскании
исполнительского сбора от 07.11.2019 (л.д.28), протоколом от 23.12.2022
(л.д.34), постановлением о назначении нового срока исполнения от 26.09.2022
(л.д.29), актом от 31.10.2022 (л.д.31), а также иными доказательствами, которые
оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным
лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к
административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных
оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и
судьи районного суда не опровергнута.
Доводы жалобы о том, что при выходе на место скотомогильник обнаружить
не удалось, в связи с чем предмет исполнения отсутствует, основанием для
освобождения от административной ответственности служить не могут.
Как обоснованно указал судья районного суда, решение суда, на основании
которого был выдан исполнительный документ, вступило в законную силу и подлежит
неукоснительному исполнению.
При этом определением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от
17.11.2022 было отказано в прекращении исполнительного производства
(л.д.11-13).
К уважительным причинам неисполнения требований исполнительного
документа в установленный срок относятся чрезвычайные, объективно
непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые
препятствия, находящиеся вне контроля должника.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность выполнения Правительством Ульяновской области решения
суда, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от
него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.
Несогласие с оценкой, установленных по делу обстоятельств и толкованием
судьей районного суда норм законодательства, подлежащих применению в деле,
основанием к отмене судебного решения не является.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, наказание
назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 22 марта 2023
года оставить без изменения, жалобу защитника Правительства Ульяновской области
Гордеевой Олеси Юрьевны - без удовлетворения.
Решение суда вступает
в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
Д.А. Логинов
