УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело-33-***-2008                                                             Судья Матвеева Л.Н.       

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

01 июля   2008 года                                                                г.Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего   Шлотгауэр Л.Л.,             

судей   Николаевой Р.И. и Пищугиной Л.И.             

рассмотрела   дело по  кассационной жалобе М***   

на  решение Ленинского  районного суда  г.Ульяновска  от 16 мая   2008 года, по которому суд решил:

Отказать в удовлетворении заявления М*** о признании незаконным отказа Управления федеральной регистрационной службы по Ульяновской области в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, возложении обязанности осуществить регистрацию договора долевого участия.

Заслушав доклад судьи Николаевой Р.И., судебная коллегия

установила:

М*** обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления федеральной регистрационной службы по Ульяновской области в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. Требования мотивированы тем, им совместно с ООО «Р***» в УФРС по Ульяновской области было подано заявление о государственной регистрации договора от 15.12.2006 года  участия в долевом строительстве жилого дома по адресу: г. Ульяновск, ул. ***. Данный договор был заключен между ним и АПМП «О***» в лице директора ООО «Р***», согласно которому он участвует в финансировании строительства жилого дома по вышеуказанному адресу в части квартиры № *** общей проектной площадью 44,6 кв.м.

В регистрации данного договора УФРС по Ульяновской области ему было отказано. Считает данный отказ необоснованным и нарушающим его права и интересы. Регистрация данного договора  необходима для обеспечения его прав, гарантий, как участника долевого строительства, и для последующей регистрации права собственности на строящийся объект. Вышеуказанный договор соответствует всем требованиям, предусмотренным ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Договор заключен на праве аренды застройщиком, имеющим земельный участок и разрешение на строительство № *** от 10.10.2006 года, на котором находится строящийся объект, зарегистрированный в установленном законом порядке.  Также он был ознакомлен с проектной декларацией, которая соответствует требованиям ст. 19, 21 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В соответствии со ст. 12.1 данного Закона способами обеспечения исполнения обязательств по договору являются залог и поручительство. Данная норма не подлежит расширительному толкованию, следовательно, других способов обеспечения обязательств законодатель не предусматривает. В проектной декларации, представленной ООО «Р***», указано на способы обеспечения обязательств по договору в соответствии с действующим законодательством, т.е. в соответствии с ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».  

Просил признать незаконным отказ УФРС по Ульяновской области в регистрации договора и обязать УФРС по Ульяновской области провести государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного между ним и АПМП «О***» в лице директора ООО «Р***»  15.12.2006 года.

Судом постановлено вышеуказанное  решение.

В кассационной жалобе М***  не соглашается с решением суда и просит его отменить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя УФРС  по Ульяновской области Ж***, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Согласно  п.2 ст.25.1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое  имущество и сделок с ним» государственная регистрация договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, осуществляется  на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства).

М*** и представитель ООО «Р***» обратились  с заявлением о государственной регистрации договора об участии в долевом строительстве от 15.12.2006 года № *** на земельном участке, расположенном  по адресу: г.Ульяновск, ул.*** (вблизи перекрестка ул.*** и ул.***).

УФРС  по Ульяновской области было отказано в государственной  регистрации договора, поскольку   не представлено разрешение на строительство на весь объект капитального строительства; в проектной декларации  не указаны сведения о способе обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору; не представлен план создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его местоположения и количества находящихся в составе создаваемого объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений и планируемой площади  каждого из указанных помещений.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что у УФРС по Ульяновской области имелись основания для отказа в государственной  регистрации договора, поскольку представленные  на регистрацию документы  по содержанию не соответствовали требованиям действующего законодательства.

Из постановления главы г.Ульяновска №*** от 22.02.2006 и  разрешения на строительство № *** от 10.10.2006 усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: г.Ульяновск, ул.*** (вблизи перекрестка ул.*** и ул.***), предоставлялся Ассоциации предприятий местной промышленности «О***» под строительство противооползневых сооружений и нулевого цикла жилых домов.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Согласно ст.48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт, определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные инженерно-технические решения для обеспечения строительства.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ  (ред. от 16.10.2006) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома должен содержать существенные условия. Одним из таких условий является определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией.

Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» под этапом строительства понимается - строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно.

Из изложенного следует, что государственной регистрации подлежат договоры об участии в долевом строительстве при наличии у застройщика разрешения на строительство на весь объект капитального строительства.

Согласно п.1 ст.19 Закона об участии в долевом строительстве проектная декларация включает в себя  информацию о застройщике и информацию о проекте строительства.

В проектной декларации от 30.09.2007 года не содержится сведений о застройщике, Ассоциации предприятий местной промышленности «О***», а также отсутствует указание на то, что ООО «Р***» действует от имени последней.

Кроме того, информация о проекте строительства не содержит сведений, предусмотренных п.п.9.1, 11, 12 п.1 ст.21 Закона об участии в долевом строительстве, не указаны сведения о способе обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору.

В соответствии с абз.10 п.1 ст.20 Закона о регистрации основанием для отказа является непредоставление документов, необходимых в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав.

Поскольку  заявителями не были представлены  необходимые для государственной регистрации документы, суд обоснованно отказал в удовлетворении  заявленных требований.

 

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 16 мая 2008 года  оставить без изменения, а кассационную жалобу М***  – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: