Судебный акт
Включение периода учебы в стаж
Документ от 25.04.2023, опубликован на сайте 11.05.2023 под номером 106013, 2-я гражданская, об обязании произвести перерасчет пенсии, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0003-01-2022-004512-98

Судья Санатуллова Ю.Р.                                                                     Дело № 33-1920/2023

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                  25 апреля 2023 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Герасимовой Е.Н.,  

судей  Богомолова С.В., Карабанова А.С.,

при секретаре  Абдрахмановой Р.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе          Афанасьевой Татьяны Алексеевны на решение Железнодорожного районного  суда              г. Ульяновска от 11 января 2023 года по делу № 2-30/2023, которым  постановлено:

 

в удовлетворении исковых требований Афанасьевой Татьяны Алексеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет трудового стажа и размера пенсии, взыскании денежных средств, судебных расходов, отказать в полном объеме.  

 

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Афанасьевой Т.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы,  судебная коллегия

 

установила:

 

Афанасьева Т.А. обратилась в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – Отделение Социального фонда по Ульяновской области) о перерасчете трудового стажа и размера пенсии, взыскании денежных средств, судебных расходов. В обоснование иска указала, что ответчиком при расчете размера пенсии не учтен период ее учебы с 01.09.1973 по 28.06.1975. Общий страховой стаж за весь период ее работы составляет 45 лет 4 месяца. При назначении 27.05.2011 пенсии ее стаж составлял 37 лет 9 месяцев 9 дней, в том числе учтен указанный период учебы. Ее стажевый коэффициент был рассчитан без учета периода учебы. Установленный размер трудовой пенсии по старости рассчитан неверно, так как стажевый коэффициент должен составлять  0,63,  а  в  суммовом  выражении  -  165 908,30. Установленный размер трудовой пенсии должен увеличиться. С 1969 года по 1972 год в период летних школьных каникул она работала в колхозе. Она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой о перерасчете пенсии,  в том числе просила об этом в заявлениях от 25.03.2019, 30.12.2021, но в перерасчете пенсии ей было отказано. Ответчиком неверно исчислен ее общий трудовой стаж до 31.12.2001, ввиду чего неправомерно установлен размер трудовой пенсии без учета осуществления трудовой деятельности в период учебы. Поскольку учебе предшествовала трудовая деятельность в колхозе, период учебы подлежит включению в стаж работы. Просила обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости по состоянию на дату установления пенсии - 27.05.2011 с учетом включения периода учебы с 01.09.1973 по 28.06.1975 в стаж для определения пенсионного капитала, учитывая общий трудовой стаж 28 полных лет на 01.01.2002, в том числе 17 полных лет до 01.01.1991; взыскать недоначисленную пенсию на 27.05.2011 в сумме 333 руб. 08 коп. и произвести перерасчет размера пенсии за весь период времени с учетом индексации; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Чебоксарский экономико-технологический колледж и, рассмотрев заявленные требования по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Афанасьева Т.А. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает, что по действовавшему в СССР пенсионному законодательству время обучения входило в трудовой стаж. Полагает, что если учебе предшествовала работа, то учеба подлежит включению в общий трудовой стаж наравне с работой. В подтверждение доводов ссылается на судебную практику.

В возражениях на жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие  представителей ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Афанасьева Т.А., *** года рождения, с 27.05.2011 является получателем трудовой пенсии по старости на основании ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (том 1, л.д. 110).

Оценка пенсионных прав истца на дату назначения пенсии производилась ответчиком по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (том 1, л.д. 109).

Согласно диплому серии *** Алексеева Т.А. в период с 01.09.1973 по 28.06.1975 обучалась в Чебоксарском планово-экономическом техникуме (том 1, л.д. 215).

Материалами дела подтверждено, что Алексеева Т.А. неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о включении в общий трудовой стаж указанного периода учебы и перерасчете в связи с этим размера пенсии (том 1, л.д. 35, 36, 213).

В ответ на обращения Алексеевой Т.А. ответчик в письмах от 26.04.2019 №4576 (том 1, л.д. 28-29), № АЧ-19/595  указывал, что пенсия назначена истцу по наиболее выгодному варианту, при этом приводил подробный расчет размера пенсии.

Афанасьева Т.А., ссылаясь на то, что расчет стажа и размера пенсии произведен ответчиком неверно, обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, руководствуясь которым, пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

Статьей 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), по нормам которого Афанасьевой Т.А. была назначена пенсия, предусмотрено, что  размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 данного Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Статьей ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, определено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

Пунктом 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что в связи с введением в действие данного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с данной статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 данного Федерального закона).

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 этой статьи.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с данным пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Пунком 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что по выбору застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 данного Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек.

Таким образом, расчетный размер пенсии, исчисленный с учетом норм пункта 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, подлежит ограничению, равному трем минимальным размерам пенсии.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2002 максимальный расчетный размер пенсии, исчисленный с учетом норм п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составляет 555,96 руб., тогда как расчетный размер пенсии Афанасьевой Т.А., исчисленный по правилам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 1223,17 руб.

Из материалов дела следует, что при исчислении размера пенсии Афанасьевой Т.А. по состоянию на 01.01.2002 учтены следующие индивидуальные показатели истца: общий трудовой стаж (на 01.01.2022) продолжительностью 26 лет 1 месяц 20 дней (стажевый коэффициент составил 0,61 – 0,55 за 20 лет стажа и 0,06 за полных 6 лет, отработанных сверх требуемого стажа); 15 полных лет работы в «советское» время до 01.01.1991 в целях повышения (валоризации) пенсии (коэффициент валоризации составляет 25% - базовые 10% и сверх того по 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991); среднемесячный заработок за период работы в СТП АПК «***» с августа 1991 года по июль 1996 года (60 месяцев) в размере 363848,37 руб. (в неденоминированных рублях), фактическое отношение указанного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, в размере 241726,12 руб. (в неденоминированных рублях) составило 1,505 (с учетом установленного ограничения отношение заработков учтено как 1,2).

Материалами дела подтверждено, что при определении права Афанасьевой Т.А. на пенсию в стаж был засчитан период ее учебы с 01.09.1973 по 28.06.1976 (том 1, л.д.211).

Вместе с тем, как указано выше, расчет пенсии истца произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, не предусматривающем включение в общий трудовой стаж периодов учебы.

В случае расчета размера пенсии Афанасьевой Т.А. по состоянию на 01.01.2002 по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер ее пенсии на указную дату составит 700,44 руб. ((2448,85 руб. – «осовремененный» заработок за 1991-1996 годы)х0,63 (стажевый коэффициент, рассчитанный исходя из общего трудового стажа, равного 28 лет 4 месяца 22 дня с учетом периода учебы) с учетом ограничения по максимальному размеру пенсии (555,96 руб.), коэффициента 0,08 за 8 лет стажа сверх 20 лет, и 100 руб. (установленного законом повышения).

Производя расчет размера пенсии с учетом спорного периода учебы, истец учитывает формулу оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002, установленную п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Однако, законом не предусмотрено смешение вариантов оценки пенсионных прав, предусмотренных п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

В период действия постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, на которое ссылается истец, устанавливавшего включение в стаж периода обучения в средних специальных и высших учебных заведениях, был только один вариант расчета пенсии, соответствующий п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ и невыгодный для истца.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, в связи с чем не могут быть приняты во внимание и служить поводом к отмене судебного решения.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом верно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила: 

 

решение Железнодорожного районного  суда г. Ульяновска от 11 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Афанасьевой Татьяны Алексеевны – без удовлетворения.             

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции                       (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Железнодорожный районный суд                               г. Ульяновска.

 

Председательствующий 

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено  26.04.2023.