УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Капусткина Е.Г.
Дело № 7-146/2023
73RS0004-01-2023-000227-15
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 20
апреля 2023 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя
командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области
А*** Д*** В*** на решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 9
марта 2023 года (дело №12-21/2023),
установил:
постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по
Ульяновской области А*** Д.В. от 28.12.2022 индивидуальный предприниматель
Котельникова Л.Н. (далее - ИП Котельникова Л.Н.) признана виновной в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1
КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в
размере 30 000 рублей.
Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 09.03.2023
оспариваемое постановление отменено, производство по делу об административном
правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании
которых было вынесено состоявшиеся по делу постановление.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заместитель
командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД
России по Ульяновской области А***
Д.В. просит решение суда отменить.
В обоснование жалобы указывает, что в материалах дела содержится
извещение от 15.12.2022, направленное в адрес ИП Котельниковой Л.Н. через её
представителя по доверенности №Б/Н от 01.12.2022 Абдулвалеева Р.Р., о чем
имеется отметка от 15.12.2022. Однако факт получения извещения представителем
по доверенности Абдулвалеевым Р.Р. судом не принят во внимание.
Кроме того, указывает, что в материалах дела имеется сопроводительное
письмо №*** от 26.12.2022 о направлении в адрес ИП Котельниковой Л.Н. копии
протокола по делу об административном правонарушении от 21.12.2022.
Подробно позиция заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по
Ульяновской области А*** Д.В. изложена в
жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с
ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, административная ответственность наступает за
осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и
городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о
проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей
транспортных средств.
Из материалов дела следует, что должностным лицом административного
органа в вину ИП Котельниковой Л.Н. вменялось то, что 29.11.2022 в 08 часов 15
минут, по адресу: г.Ульяновск, пр-т Антонова, д.1, она, в нарушение ч.1 ст.23
Федерального закона от 10.12.1995 №196 «О безопасности дорожного движения»,
допустила осуществление перевозки пассажиров транспортным средством марки
«ЮТОНГ ZK6119HA», государственный регистрационный знак ***, под управлением
водителя С*** В.В. с нарушением требований о проведении предрейсового
медицинского осмотра водителя транспортного средства.
Отменяя постановление о привлечении ИП Котельниковой Л.Н. к
административной ответственности, судья районного суда пришел к выводу о
недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшиеся
по делу постановление, поскольку должностным лицом при составлении протокола об
административном правонарушении были допущены существенные нарушения
процессуальных требований КоАП РФ, выразившиеся в неизвещении ИП Котельниковой
Л.Н. о времени и месте составления протокола об административном
правонарушении.
Указанные выводы суда первой инстанции, вопреки доводам жалобы,
мотивированы и основаны на исследованных в судебном заседании
доказательствах.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном
правонарушении подлежат выяснению обстоятельства,
в том числе исключающие производство по делу об административном
правонарушении.
В силу положений ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к
административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного
ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, составляет два месяца.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной
ответственности с учетом решения суда первой инстанции от 09.03.2023 в
настоящее время истек, данное
обстоятельство исключает производство по делу об административном
правонарушении и возможность обсуждения вопроса виновности ИП Котельниковой
Л.Н. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
судья
решил:
решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 9 марта 2023
года оставить без изменения, жалобу заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД
России по Ульяновской области
Александрова Дениса Владимировича – без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья В.Г. Буделеев
