УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0004-01-2022-008239-19
Судья Савелова А. Л.
Дело № 33-1695/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
11 апреля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Герасимовой Е.Н.,
судей Богомолова С.В., Федоровой Л.Г.,
при секретаре Абросимовой
А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью
«Строительство коммуникаций» Жугина Михаила Сергеевича на решение Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 16 ноября 2022 года по делу № 2-4265/2022, по
которому постановлено:
исковые требования Государственного учреждения - Отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с
ограниченной ответственностью «Строительство коммуникаций» удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью
«Строительство коммуникаций» (ИНН 7328501787, ОЕРН 1057328006614) представить в
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации
по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо
Кильчинского Ивана Геннадьевича (СНИЛС 072-812-541 54) по форме СЗВ - ТД о
последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020 и с признаком
«увольнение» в марте 2020 по форме и порядку заполнения формы, утвержденной
Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 г. № 730 п, по форме СЗВ-СТАЖ за
2020 год по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением
Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью
«Строительство коммуникаций» государственную пошлину в размере 300 рублей в
доход местного бюджета.
Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда
Российской Федерации по Ульяновской области (в настоящее время – Отделение
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области, далее – Социальный фонд) обратилось в суд с иском к обществу с
ограниченной ответственностью (далее –
ООО, Общество) «Строительство коммуникаций» о возложении обязанности
представить сведения, необходимые для ведения индивидуального
(персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных
страховых взносах на работающее застрахованное лицо Кильчинского И.Г. по форме
СЗВ-ТД в марте 2020 года и по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год. В обоснование иска
указало, что ООО «Строительство коммуникаций» зарегистрировано в качестве
страхователя по обязательному пенсионному страхованию. При проведении
территориальным органом Социального фонда Российской Федерации сверки отчетов
по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 года, отчетов по формам СЗВ-М,
отчетов по форме СЗВ-ТД выявлены расхождения: отсутствуют сведения СЗВ-ТД о
последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020 и с признаком
увольнение в марте 2020 года, СЗВ-СТАЖ за 2020 год за застрахованное лицо
Кильчинского И.Г. В адрес ответчика ООО «Строительство коммуникаций»
13.12.2021, и 05.09.2022 в адрес конкурсного управляющего Жугина М.С. было
направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий). Страхователем
нарушения не устранены, отчеты не представлены. Отделение Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области просило
возложить на ООО «Строительство коммуникаций» обязанность представить
индивидуальные сведения на застрахованное лицо Кильчинского Ивана Геннадьевича
(СНИЛС 072-812-541 54) по форме СЗВ - ТД о последнем кадровом мероприятии по
состоянию на 01.01.2020 и с признаком «увольнение» в марте 2020 по форме и
порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления Пенсионного
фонда России от 25.12.2019 № 730 п, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год по форме и
порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления Пенсионного
фонда России от 06.12.2018 № 507п.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, ООО «Информационные коммуникации» и,
рассмотрев спор по существу, принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ООО «Строительство
коммуникаций» Жугин М.С. считает
решение суда незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает,
что судом первой инстанции не применены подлежащие применению положения ч. 1
ст. 3, ч. 1 ст. 46, абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации. Полагает, что между сторонами отсутствует спор о праве.
Фактически требования истца направлены на защиту прав и интересов Кильчинского
И.Г., который полномочий на представление своих интересов истцу не давал. В
связи с изложенным, по мнению автора жалобы, производство по делу подлежит
прекращению на основании абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации. Считает, что судом не установлены обстоятельства наличия
трудовых отношений между ООО «Строительство коммуникаций» и Кильчинским И.Г.
Выводы суда о наличии у ООО «Строительство коммуникаций» и конкурсного
управляющего Жугина М.С. истребуемых сведений и документов не соответствуют
обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Просит учесть, что в
производстве Арбитражного суда Ульяновской области рассматривается обособленный
спор по заявлению конкурсного управляющего об истребовании у ООО
«Информационные коммуникации» и его генерального директора солидарно печатей,
штампов, материальных и иных ценностей. В связи с этим считает, что ООО
«Строительство коммуникаций» не является надлежащим ответчиком по делу.
Полагает, что судом первой инстанции применены не подлежащие применению
положения ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ, ст.ст. 8, 11, 16, 18
Федерального закона № 27-ФЗ, а подлежащие применению нормы ст.ст. 10, 301 Гражданского кодекса
Российской Федерации не применены. Истец недобросовестно уклонился от
представления конкурсному управляющему документов и сведений, на основании
которых он мог бы исполнить обязанность по предоставлению истребуемых истцом
сведений.
В возражениях на жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области просит решение суда
оставить без изменения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие участников процесса, извещенных о времени и месте судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно
жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик
ООО «Строительство коммуникаций» является юридическим лицом.
Согласно выписки из единого государственного реестра
юридических лиц дата внесения записи –
29.10.2008; дата присвоения ОГРН- 29.10.2008; место нахождения – Ульяновская
область, г. Ульяновск, ул. Победы, д.48; дата
регистрации в качестве страхователя – 04.03.2005 (л.д. 7-9).
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.04.2022
ООО «Строительство коммуникаций» признано несостоятельным (банкротом) и в
отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим Общества утвержден Жугин М.С. (л.д. 46-48).
Материалами дела подтверждено, что Кильчинский И.Г. являлся
работником Общества по март 2020 года, в отношении него работодателем не
представлены сведения по форме СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию
на 01.01.2020 и с признаком «увольнение» в марте 2020 года, по форме СЗЖ-СТАЖ
(л.д.12-23).
Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об
устранении ошибок и(или) несоответствий между представленными страховыми
сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации
(л.д. 34), которое ответчиком исполнено не было.
Ссылаясь на обязанность Общества представлять сведения на
каждое работающее у него и застрахованное лицо, Отделение Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обратилось
в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил
фактические обстоятельства дела, закон, подлежащий применению к спорным
правоотношениям, руководствуясь которым, пришел к верному выводу об
удовлетворении иска.
Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним
судебная коллегия не усматривает.
Правовая
основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета
сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих
(пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах
без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного
пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в
целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения
государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом
от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).
Статьей 3
Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что целями
индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий
для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами
труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже
и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при
их назначении (абзацы первый
- третий статьи
3 Федерального закона № 27-ФЗ).
Органом,
осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах
обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования,
является Фонд (статья 5
Федерального закона № 27-ФЗ).
В
соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ на территории Российской
Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного
гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет,
имеющий постоянный страховой номер.
Индивидуальный
лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также
раздела «Сведения о трудовой деятельности» (п.1.2 ст. 6 Федерального закона №
27-ФЗ).
Пунктом
2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в общей части индивидуального
лицевого счета указываются в том числе периоды трудовой и (или) иной
деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии,
определения права на получение страхового обеспечения по обязательному
социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения (подп. 10).
Фонд
осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе
индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных
сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке
и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального
закона № 27-ФЗ).
В
силу ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют
предусмотренные пунктами 2
- 6
данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в
органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8
данной статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 1).
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь
представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры
гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ
(оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении
исключительного права на произведения науки, литературы, искусства,
издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении
права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе
договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с
организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе
следующие сведения
и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и
отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы
(деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение
пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой
деятельности, предусмотренные пунктом 2.1
статьи 6 данного Федерального закона; другие сведения, необходимые
для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов
страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии
с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального
страхования.
Приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 №
211н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального
(персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (далее –
Инструкция № 211н).
Пунктом 24 Инструкции № 211н установлено, что
сведения о застрахованных (зарегистрированных) лицах, необходимые для
ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктами 2
- 2.2 статьи 11
Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также сведения о трудовой
деятельности, предусмотренные пунктом 2.4
статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в
территориальные органы Социального фонда Российской Федерации представляют:
страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем
четвертым статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, подпунктом 1
пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (подп. «а»).
В п.
25 Инструкции № 211н указано, что страхователь представляет индивидуальные
сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому
договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на
вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Социального фонда
Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и
сроки, установленные Федеральным законом
от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении
работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому
договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей,
должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в
отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды
профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные
Федеральным законом
от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
Контроль
за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем
индивидуальных сведений в Социальный фонд Российской Федерации, осуществляется
территориальными органами Соиального фонда Российской Федерации в отношении
каждого работающего у страхователя застрахованного лица (пункт 37 Инструкции №
211н).
В
соответствии с п. 38 Инструкции № 211н при обнаружении в представленных
страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия
индивидуальным сведениям, имеющимися у Социального фонда Российской Федерации,
а также несоответствия их формам и форматам, установленным Социальным фондом
Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в
течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку,
или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном
виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать
сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных
сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Социального фонда Российской
Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Социальным фондом
Российской Федерации (протокол проверки).
Представленные
страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия
индивидуальным сведениям, имеющимся у Социального фонда Российской Федерации, а
также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные
лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.
Страхователь
в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального
органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих
исправлений представляет в территориальный орган Социального фонда Российской
Федерации уточненные индивидуальные сведения.
При
обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или)
несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений,
учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю,
территориальный орган Социального фонда Российской Федерации по заявлению
застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом
документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного
лица и находящихся в распоряжении Социального фонда Российской Федерации,
принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в
части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со
дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу (п. 39
Инструкции № 211н).
В статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ
закреплено право органов Социального фонда Российской Федерации
требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно
уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления
сведений, определенных данным Федеральным законом;
а равно обязанность: обеспечивать своевременное включение в соответствующие
индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и
страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими
страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные
услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений;
осуществлять контроль
за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные
или муниципальные услуги, сведений, определенных данным Федеральным законом,
в том числе по их учетным данным;
Постановлением
Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.10.2019 № 519п утвержден
Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального
(персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный
лицевой счет (далее – Порядок № 519п).
Пунктом
3 Порядка № 519п установлено, что территориальные органы Социального фонда
России осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят
уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению
зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального
(персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный
лицевой счет; при выявлении территориальным органом Социального фонда по
результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных
страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими
страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.
Согласно
п. 4 Порядка № 519п в целях корректировки сведений персонифицированного учета и
внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет
зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет
заявление, а также документы, в том числе подтверждающие основания для
корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений
(дополнений) в индивидуальный лицевой счет: о периодах работы и (или) иной
деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж (подп. 1); о периодах
обучения и об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж (подп. 2); о
заработке до 01.01.2002 для исчисления размера страховой пенсии, в том числе о
доходе, полученном в связи с выполнением предпринимательской деятельности
(подп. 3); о трудовой деятельности за период с 01.01.2020 (подп. 4).
Корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу
уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении
сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность,
производится путем выполнения территориальным органом Социального фонда России
по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в
индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений
персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с
уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений (пункт 15 Порядка №
519п).
При
выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем,
который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность
прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации,
внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется
территориальным органом Социального фонда России по месту регистрации
страхователя в соответствии с пунктом 14
данного Порядка (пункт 17 Порядка №519п).
При
выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной
территориальным органом Социального фонда России проверки в отношении сведений,
представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный
орган Социального фонда России по месту регистрации страхователя: направляет
уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в
индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных
страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с пунктом 15 данного Порядка (пункт 18 Порядка № 519п).
По
смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи,
индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения
страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого
застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного
лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена
на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные
органы Социального фонда Российской Федерации о каждом работающем у него
застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в
стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Социальный фонд
Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет
застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут
ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения
индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования.
Таким
образом, территориальные органы Социального фонда Российской Федерации не
вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в
данные индивидуального (персонифицированного) учета.
Утверждения конкурсного управляющего об отсутствии у него
возможности исполнить обязанность по представлению в пенсионный орган требуемых
сведений несостоятельны.
В
соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ при ликвидации
страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в
качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры
банкротства сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета
конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в
соответствии с Федеральным законом
«О несостоятельности (банкротстве)».
Из материалов дела следует, что до настоящего времени
процедура банкротства в отношении ООО «Строительство коммуникаций» не
завершена, Общество не ликвидировано.
Поскольку
между пенсионным органом и страхователем возник спор, он в соответствии со ст. 18 Федерального закона № 27-ФЗ подлежал
разрешению в судебном порядке, и у суда первой инстанции в силу приведенных
выше положений законодательства отсутствовали основания для отказа в иске, а
равно для прекращения производства по делу, на что обращено внимание в
апелляционной жалобе.
До 01.01.2023 сведения представлялись страхователем о каждом
работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением
Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п.
Срок представления страхователями сведений по форме СЗВ-СТАЖ
за 2020 год – не позднее 01.03.2021.
Представляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ
должны соответствовать ежемесячным отчетам, представленным страхователем по
форме СЗВ-М.
До
01.01.2023 действовало постановление Правления Пенсионного фонда Российской
Федерации от 25.12.2019 № 730п, которым
был утвержден Порядок
заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица
(СЗВ-ТД)» (приложение 2 к постановлению) (далее – Порядок № 730п).
Пунктом
1.3. Порядка № 730п установлено, что форма
СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.
В
соответствии с п. 1.4 Порядка № 730п Форма
СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР
на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и
на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые
(служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых
произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную
работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации,
отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи
зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой
книжки в соответствии со статьей 66
Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем
сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1
Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно
п. 1.3 Порядка № 730п форма
СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.
Пунктом
1.4 Порядка № 730п устанавливалось, что форма
СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган
Социального фонда на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по
совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или
прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации
Пунктом
1.6 Порядка установлено, что форма
СЗВ-ТД представляется, начиная с 01.01.2020, не позднее 15 числа месяца,
следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано
заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о
трудовой деятельности.
Материалами дела подтверждено, что трудовые отношения ООО «Строительство
коммуникаций» в работником Кильчинским И.Г. были прекращены в марте 2020 года,
однако, соответствующие сведения по установленной форме работодателем в фонд
представлены не были.
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции
обоснованно возложил на ответчика обязанность по предоставлению сведений,
необходимых для правильного ведения индивидуального персонифицированного учета.
Доводы апелляционной жалобы об обратном несостоятельны.
Согласно
ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ к застрахованным лицам относятся работающие
по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся
единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками
их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом
которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц,
обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных
организациях высшего образования по очной форме обучения и получающих выплаты
за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или
по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и
(или) оказание услуг, лиц, применяющих специальный налоговый
режим «Налог на профессиональный доход», получающих выплаты за
деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому
договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с
законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями,
исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или
попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору
авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные
вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения
науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным
договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы,
искусства
Из приведенных выше положений закона следует, что в случае
осуществления указанными лицами работы на основании трудового договора,
отчетность по установленным формам должна представляться на всех работающих
застрахованных лиц вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных
вознаграждений за отчетный период в пользу вышеуказанных лиц, а также вне
зависимости от уплаты страховых взносов.
Доводы апелляционной жалобы не основаны на законе, в связи с
чем не могут быть приняты во внимание и повлечь отмену судебного решения.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом верно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16 ноября 2022 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с
ограниченной ответственностью «Строительство коммуникаций» Жугина Михаила
Сергеевича – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Заволжский районный суд г.Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 14.04.2023.
