У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0004-01-2022-008182-93
Судья Высоцкая А.В. Дело № 33а-1432/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
28 марта
2023 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Лифановой З.А.,
судей Васильевой
Е.В., Жаднова Ю.М.,
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Лиясова Евгения
Александровича – Саранцева Владимира Александровича на решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от
2 ноября 2022 года по делу № 2а-4313/2022, по которому постановлено:
в удовлетворении
требований административного иска Лиясова Евгения Александровича к судебному
приставу-исполнителю отделения судебных приставов №2 по Заволжскому району
города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по
Ульяновской области Безруковой Светлане Александровне, Управлению Федеральной
службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными и
отмене постановлений от 28.09.2022 об обращении взыскания на денежные средства
должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно, на
счете №*** филиала №6318 БАНКА ВТБ (ПАО); на счете №*** ПАО СБЕРБАНК; на счете
№*** Банк ГПБ (АО), - отказать.
Заслушав доклад
судьи Лифановой З.А., пояснения представителя Лиясова Е.А. – Саранцева В.А.,
поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя УФССП
России по Ульяновской области –
Искаевой Е.С., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, судебная
коллегия
установила:
Лиясов Е.А. обратился
в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП
№2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области
Безруковой С.А. о признании незаконными и отмене постановлений об обращении
взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной
организации.
В обоснование требований
указал, что решением мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного
района г.Ульяновска от 17.01.2017 с Лиясова Е.А. взысканы алименты в пользу
Лиясовой Е.К. на содержание двух несовершеннолетних детей в размере по 4550
руб. на каждого ежемесячно.
О взыскании с него алиментов в ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска
ведется исполнительное производство №24471/73048-ИП от 02.05.2017.
28.09.2022 судебный
пристав - исполнитель Безрукова С.А., рассмотрев материалы исполнительного
производства, установила, что у Лиясова Е.А. имеется задолженность по алиментам
в размере 18 398,60 руб., в связи с чем вынесла постановления об обращении
взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках: в ПАО Сбербанк,
счет ***, в филиале №6318 банка ВТБ (ПАО), счет ***; в Банке ГПБ (АО), счет ***.
Полагал, что установленный
судебным приставом-исполнителем Безруковой
С.А. факт наличия задолженности по алиментам в размере 18 398,60 руб. является
недостоверным и несостоятельным, так как не основан на материалах
исполнительного производства.
Просил признать
необоснованными и незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП
№2 по Заволжскому району г.Ульяновска Безруковой
С.А. от 28.09.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника,
находящиеся в банках: ПАО Сбербанк, счет ***; филиал №6318 банка ВТБ (ПАО),
счет ***; Банк ГПБ (АО), счет ***; отменить указанные постановления от
28.09.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в
банках: ПАО Сбербанк, счет ***; филиал № 6318 банка ВТБ (ПАО), счет ***; Банк
ГПБ (АО), счет ***.
Судом к участию в
деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной
службы судебных приставов по Ульяновской области, в качестве заинтересованного
лица – Лиясова Е.К.
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд принял приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе представитель Лиясова Е.А. – Саранцев В.А. не соглашается
с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное,
вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывает на несогласие с
выводом суда о том, что административным истцом не представлены доказательства
отсутствия задолженности по алиментам на 28.09.2022 со ссылкой на то, что
расчет истца о фактически уплаченных алиментах к периоду задолженности,
определенному судебным приставом с 01.09.2022 по 28.09.2022, не относится.
Указывает, что согласно представленному истцом расчету за период с 22.12.2016
по 28.09.2022 сумма денежных средств в счет уплаты алиментов составляет 562 200 руб. Фактически
уплачено в счет алиментов за данный период на 5229,94 руб. больше, что
указывает на отсутствие задолженности по алиментам по состоянию на 28.09.2022.
Указывает,
что в расчетах задолженности за период с 02.05.2017 по 28.09.2022 судебными
приставами Гусевой Л.П. и Безруковой С.А. допущены арифметические ошибки и
нарушены нормы ст.113 Семейного кодекса РФ. Задолженность на 31.03.2022 в
размере 166 229,26 коп. является недостоверной, что было подтверждено
Безруковой С.А. при рассмотрении Заволжским районным судом г.Ульяновска дела №
2-4402/2022 и произведен перерасчет по указанному постановлению.
Полагает,
что поскольку расчеты задолженности, произведенные судебными приставами Гусевой
Л.П. и Безруковой С.А., за период с 22.12.2016 по 01.07.2022 содержат ошибки,
то при вынесении постановления о расчете задолженности от 07.09.2022 следовало
произвести расчет за период, начиная с 22.12.2016, по 01.07.2022, однако, этого
сделано не было.
В
возражениях на апелляционную жалобу Управление Федеральной службы судебных
приставов по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, а
апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В
судебное заседание суда апелляционной инстанции Лиясов Е.А., Лиясова Е.К., СПИ Безрукова С.А. не явились,
извещены надлежащим образом о времени и
месте судебного заседания.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в
соответствии со статьей 150, частью 2 статьи 306 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч.1
ст.218. ч.2 ст.227, ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007
№229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие)
судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть
оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые
считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к
осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена
какая-либо обязанность.
Исходя из положений вышеприведенных норм
закона основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия)
судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их
несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и
законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
При отсутствии одного
из вышеназванных условий оснований для удовлетворения заявленных требований о
признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным у суда не имеется.
Согласно ст.2
Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного
производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов,
актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством
Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты
нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Обращение взыскания
на денежные средства должника относится к мерам принудительного исполнения (ст.68
Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В силу ст.69
Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество
должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте,
обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для
исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом
взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского
сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения
исполнительного документа.
Целесообразность
применения тех или иных действий по обеспечению исполнения требований
исполнительного документа принадлежит судебному приставу-исполнителю в силу
положений ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Как следует из
материалов дела и установлено судом, ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП
России по Ульяновской области 02.05.2017 на основании исполнительного листа ВС №***
от 17.01.2017, выданного мировым судьей судебного участка №4 Заволжского
судебного района г.Ульяновска, возбуждено исполнительное производство
№24471/17/73048-ИП, предмет исполнения по которому: алименты на содержание
детей в размере 50,17% величины прожиточного минимума в отношении должника
Лиясова Е.А. в пользу взыскателя Лиясовой Е.К.
Постановлением
судебного пристава-исполнителя от 07.09.2022 копия исполнительного документа
для осуществления взыскания алиментов направлена по месту работы должника в ОАО
«***» (л.д. 120).
07.09.2022 судебным
приставом-исполнителем Безруковой С.А. вынесено постановление о расчете
задолженности по алиментам, сумма долга в период с 01.07.2022 по 31.08.2022
составила 12 544,50 руб.
Согласно
постановлению о расчете задолженности по алиментам за период с 01.09.2022 по
28.09.2022, расчет задолженности произведен исходя из прожиточного минимума
(установленного с 01.06.2022 для детей в Ульяновской области в размере
12 502 руб. (л.д.74) и доли исчисляемого долга в размере 50,17% величины
прожиточного минимума.
Постановление от
07.09.2022 сторонами исполнительного производства не обжаловалось, является
действующим.
Согласно справке о
движении денежных средств по депозитному счету ОСП последнее перечисление
денежных средств в качестве алиментов от должника имело место 03.06.2022
(л.д.67-71).
16.09.2022 должнику Лиясову
Е.А. вручено предупреждение об установленной законом ответственности за
неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей без уважительных
причин, в котором он расписался (л.д.123, 124).
26.09.2022 от
работодателя должника в ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска поступило
сообщение о том, что действие трудового договора от 01.07.2022 прекращено
26.08.2022 (л.д.122).
28.09.2022 судебным
приставом-исполнителем Безруковой С.А. вынесено постановление о расчете
задолженности по алиментам за период с 01.09.2022 по 28.09.2022, с учетом долга
согласно постановлению о расчете задолженности от 07.09.2022, общая сумма задолженности
составила 18 398,60 руб. (л.д.125).
Согласно данным
системы электронного документооборота ЕПГУ Лиясов Е.А. получил постановление о
расчете задолженности по алиментам 28.09.2022 (л.д.75).
В ответ на запросы
судебного пристава-исполнителя в материалы исполнительного производства
поступила информация о наличии открытых на имя Лиясова Е.А. счетов в банках, а
именно: №*** филиала №6318 БАНКА ВТБ (ПАО); №*** ПАО СБЕРБАНК; №4*** Банк ГПБ
(АО).
28.09.2022 судебным
приставом-исполнителем Безруковой С.А. вынесены постановления об обращении
взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной
организации, а именно, на счете №*** филиала №6318 БАНКА ВТБ (ПАО); на счете №***
ПАО СБЕРБАНК; на счете №*** Банк ГПБ (АО).
Отказывая в
удовлетворении административного иска Лиясова Е.А., суд первой инстанции
исходил из того, что на дату вынесения оспариваемых постановлений об обращении
взыскания на денежные средства должника в материалах исполнительного
производства имелась информация о наличии у Лиясова Е.А. задолженности по
алиментам. Оспариваемые постановления вынесены уполномоченным на то лицом, при
наличии законных оснований, права сторон исполнительного производства не
нарушены.
С данными выводами
районного суда судебная коллегия соглашается.
В
оспариваемом решении подробно изложены
мотивы, по которым суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении
административного иска.
Оценивая оспариваемое постановление судебного
пристава-исполнителя, суд верно исходил из того, что оно соответствовало
требованиям закона и отвечало задачам исполнительного производства.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, материалами
дела не подтверждается факт несоответствия действий судебного
пристава-исполнителя требованиям закона №229-ФЗ «Об исполнительном
производстве».
Фактически все доводы, как административного
иска, так и апелляционной жалобы сводятся к оспариванию постановления СПИ от
28.09.2022 о расчете задолженности по алиментам.
Однако указанное постановление не является
предметом рассмотрения по настоящему спору. Свое право на его оспаривание в
установленном законом порядке Лиясов Е.А. не реализовал.
До настоящего
времени в материалах дела не имеется допустимых доказательств, указывающих на
отсутствие у Лиясова Е.А. задолженности по алиментам.
Кроме того,
вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда города Ульяновска
от 25.11.2022 по делу №2а-4601/2022 оказано в удовлетворении административного
иска Лиясова Е.А. о признании незаконным и отмене постановления от 20.10.2022
об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО
«ЮниКредит Банк», вынесенного в рамках того же исполнительного производства
№24471/73048-ИП от 02.05.2017, тем же судебным приставом-исполнителем.
В силу ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства,
установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному
гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее
арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при
рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в
отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица,
относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти
обстоятельства.
Решением Заволжского районного суда города Ульяновска
от 25.11.2022 по делу №2а-4601/2022 установлено, что на дату вынесения
оспариваемого постановления об обращении взыскания на денежные средства
должника (20.10.2022) в материалах исполнительного производства имелась
информация о наличии у Лиясова Е.А. задолженности по алиментам. Постановления СПИ
от 28.09.2022 о расчете задолженности по алиментам никем не оспорено, является
действующим.
Таким образом, принятое по делу решение является законным и
обоснованным, нормы материального и процессуального права, регулирующие спорные
правоотношения, применены судом правильно.
Нарушений, влекущих
безусловную отмену решения, судом не допущено.
Изложенные в
апелляционных жалобах доводы не опровергают установленные судом обстоятельства.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 2 ноября 2022 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу представителя Лиясова Евгения Александровича – Саранцева
Владимира Александровича – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи