УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2022-005926-36
Судья Анциферова
Н.Л.
Дело № 33-1104/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
14 марта 2023 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Костенко А.П.,
Камаловой Е.Я.,
при секретаре
Чичкиной А.П.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Набиуллиной Алсу Милизяновны на
решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 10 октября 2022 года по гражданскому
делу № 2-4295/2022, по которому постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Набиуллиной Алсу Милизяновны к обществу с ограниченной
ответственностью «Регионпромстрой», обществу с ограниченной ответственностью
«ЭнергоТранспортСтрой», обществу с ограниченной ответственностью Ульяновская
Воздушно-Кабельная Сеть», обществу с ограниченной ответственностью
«Объединенные электрические сети» о возложении обязанности произвести
технологическое присоединение хозяйственного строения к объектам
электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад
судьи Костенко А.П., пояснения представителя Набиуллиной А.М. – Набиуллина
И.Х., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Набиуллина
А.М. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью
«Регионпромстрой» (далее - ООО «Регионпромстрой»), обществу с ограниченной
ответственностью «ЭнергоТранспортСтрой» (далее - ООО «ЭнергоТранспортСтрой») о
возложении обязанности произвести технологическое присоединение хозяйственного
строения к объектам электроснабжения, компенсации морального вреда.
В
обоснование исковых требований указала, что она является собственником
земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***,
общей площадью 400 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения, разрешенное использование - для садоводства.
На
указанном земельном участке расположено нежилое двухэтажное хозяйственное
строение, общей площадью 20 кв.м.
16.05.2022
она направила заявку о технологическом присоединении ее строения к объектам
электросетевого хозяйства в филиал ПАО
«Россети Волга» - «Ульяновские распределительные сети», которая была
аннулирована. ПАО «Россети Волга» - «Ульяновские распределительные сети»
сообщило истице, что на наиболее близком расстоянии от предполагаемого места
подключения объекта находятся электрические сети, принадлежащие ООО
«Регионпромстрой».
Она
(истица) обратилась в ООО «Регионпромстрой» с заявкой на технологическое
присоединение ее строения к объектам электросетевого хозяйства, которая была
зарегистрирована 31.05.2022 под номером ***. В соответствии с письмом ООО
«Регионпромстрой» № *** от 07.06.2022 работы по ее заявке были остановлены.
Поскольку
электросети СНТ «Ч***» обслуживало ООО «Ульяновская Воздушно-Кабельная Сеть»,
она обратилась в данное общество с заявкой о технологическом присоединении к
объектам электросетевого хозяйства, в ответ на которую было рекомендовано
обратиться в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой
расположены на наименьшем расстоянии от границ земельного участка истицы.
25.05.2022
ею направлена заявка на технологическое присоединение к сетям в ООО
«ЭнергоТранспортСтрой».
До
настоящего времени заявка на технологическое присоединение ни одной из
указанных организацией не исполнена, что нарушает ее права, как потребителя, поскольку она не имеет
возможности пользоваться электричеством.
Истица
просит возложить на надлежащего ответчика обязанность произвести
технологическое присоединение хозяйственного строения, назначение: нежилое,
2-этажное (подземных этажей – 0), общая площадь 20 кв.м, адрес (местонахождение)
объекта: ***, к объектам электроснабжения по тарифам, действующим на момент
подачи заявки, взыскать с надлежащего ответчика компенсацию морального вреда в
размере 10 000 руб., судебные расходы.
Судом к участию в
деле в качестве ответчика привлечено ООО «Объединенные электрические сети», в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно
предмета спора, привлечены администрация г. Ульяновска, СНТ «Черемушки», АО
«Ульяновскэнерго», Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства
Ульяновской области, изменен процессуальный статус третьего лица ООО
«Ульяновская Воздушно-Кабельная Сеть» на соответчика.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Набиуллина А.М. просит отменить решение суда, принять по делу новое
решение об удовлетворении исковых требований.
Не соглашается с
выводом суда о том, что в данном случае не подлежит применению Закон РФ от
07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Ссылаясь на судебную
практику, считает, что указанный закон применяется в части, не урегулированной
специальными нормами, регламентирующими заключение договора об осуществлении
технологического присоединения.
Указывает,
что решение суда первой инстанции содержит вывод о том, что ООО «Объединенные
электрические сети» будет оказывать услуги по технологическому присоединению к
электрическим сетям от объектов электросетевого хозяйства, расположенных в СНТ
«Ч***», начиная с 01.11.2022. Учитывая изложенное, она не могла ранее обратится
в адрес ООО «Объединенные электрические сети» по вопросу технологического
присоединения хозяйственного строения в границах СНТ «Ч***» к объектам
электроснабжения до указанного срока.
Считает, что в
рассматриваемом случае надлежащим ответчиком по делу является ООО «Ульяновская
Воздушно - Кабельная Сеть», поскольку у общества имеются объекты
электросетевого хозяйства, которые расположены на наименьшем расстоянии от
границ земельного участка, принадлежащего истице, а именно объекты
электросетевого хозяйства СНТ «М***» и СНТ «В***».
В возражениях
относительно апелляционной жалобы ООО «Ульяновская Воздушно-Кабельная Сеть»,
ООО «Регионпромстрой» просят решение суда оставить без изменения, а
апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно
апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 539
Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая
организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть
энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать
предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность
эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность
используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 545
Гражданского кодекса РФ абонент может передавать энергию, принятую им от
электроснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу
(субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
На основании пункта 2
статьи 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или
ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением
случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора
неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает
аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче,
прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация
должна предупредить абонента.
Положениями п. 1 ст. 26 Федерального закона
от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что
технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по
производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,
принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный
характер.
В
соответствии с абз.4 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года
№35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на
основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам
электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и
обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
В настоящее время действует порядок
технологического присоединения, определенный Правилами
технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей
электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также
объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным
лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 декабря 2004 г.№ 861.
Согласно пункта 2 названных Правил сетевая организация обязана
выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по
технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
На основании п. 8
указанных Правил № 861 для заключения договора заявитель направляет заявку в
сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на
наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий,
установленных пунктом 8(1)
настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 - 7
любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта
сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую
подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей,
возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения
энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)».
Как установлено абз. 2 п. 8 Правил № 861 под
наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого
хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по
прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих
устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий
электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция),
имеющего указанный в заявке класс напряжения (в случае указания в заявке класса
напряжения до 1000 В - до ближайшего объекта электрической сети класса
напряжения не более 20 кВ), существующего или планируемого к вводу в
эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации,
утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом
«б» пункта 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в
сетевую организацию.
Из
материалов дела следует, что Набиуллина
А.М. является собственником хозяйственного строения, назначение: нежилое,
2-этажный (подземных этажей – 0), общая площадь 20 кв.м, адрес
(местонахождение) объекта: ***, участок ***; земельного участка, категории
земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для
садоводства, общая площадь 400 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: ***, что
подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от
03.07.2012.
Судом
установлено, что 17.05.2022 Набиуллина А.М. обратилась в филиал ПАО «Россети
Волга» - «Ульяновские распределительные сети» с заявкой на технологическое
присоединение хозяйственного строения, находящегося по адресу: ***. В заявке
указаны параметры технологического присоединения: максимальная мощность
энергопринимающих устройств – 15 КВт, напряжение – 0,4 кВ. (л.д. 67 т.1).
Письмом
№ *** от 24.05.2022 ПАО «Россети Волга» сообщило истице, что в данном районе
электрических сетей ПАО «Россети Волга», указанного в заявке уровня напряжения,
не имеется. При этом было указано, что на
наиболее близком расстоянии от предполагаемого места подключения объекта
находятся электрические сети, принадлежащие ООО «Регионпромстрой». Истице
рекомендовано обратиться за выдачей технических условий на технологическое
присоединение в данную сетевую организацию (л.д.68 т.1).
17.05.2022
истица обратилась в ООО «ЭнергоТранспортСтрой» с заявкой на технологическое
присоединение хозяйственного строения, находящегося по адресу: *** (л.д. 17
т.1).
25.05.2022 истица обратилась в ООО «Регионпромстрой» с
заявкой на технологическое присоединение
хозяйственного строения, находящегося по адресу: *** (л.д. 11 т.1).
ООО
«Регионпромстрой» письмом от 07.06.2022 сообщило Набиуллиной А.М., что ООО
«Регионпромстрой» не является территориальной сетевой организацией, истице
рекомендовано обратиться в сетевую организацию, объекты электросетевого
хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка
(л.д.13 т.1).
Из
материалов дела следует, что согласно договору купли-продажи от 03.11.2017 СНТ
«Ч***» передало в собственность ООО «О***» имущество ВЛ-0,4 кВ, ТП-1П-***,
ВЛ-10 кВ, указанные в Приложении № 1, а покупатель обязуется принять и оплатить
это имущество в порядке и в сроки, установленные настоящим договором
(л.д.182-185 т.1).
По
акту приема-передачи имущества от 03.11.2017 продавец (СНТ «Ч***» передал, а
покупатель (ООО «О***») принял: ВЛ-0,4 кВ протяженностью 10423,0 м, ВЛ-10 кВ
протяженностью 10 м, КТП-***, ТП-1П-***, расположенных по адресу: ***.
Впоследствии
соглашением № *** от 18.11.2019 между ООО «Регионпромстрой» и ООО «УВКС»
расторгнут договор № *** аренды движимого имущества от 06.06.2018 по объектам
КТП-***, ТП-*** (СНТ «Ч***»), а именно оборудование: трансформатор
ТМ-400/10/0,4; ВЛ-10 кВ, ВЛ-0,4 кВ, трансформатор ТМ-250/10/0,4, ВЛ-10 кВ, ВЛ
-0,4 кВ (л.д. 33 т.1).
Как
указано ООО «Регионпромстрой» в
возражении на исковое заявление (л.д.30 т.1) и
подтверждается материалами дела, что в связи с расторжением указанного
соглашения оказание услуг по передаче электрической энергии в СНТ «Ч***» ООО
«Регионпромстрой» не осуществляется.
При
этом 31.08.2018 ООО «УВКС» передало в собственность И*** Н.О. трансформаторную подстанцию типа
КТПК-400 №*** с силовым трансформатором ТН-400/10/0,4; ЛЭП ВЛ-40 кВ,ЛЭПВЛ-0,4
кВ,; трансформаторную подстанцию ТМ-250-10/0,4; ЛЭПВЛ-10 кВ,ЛЭП ВЛ-0,4 кВ (л.д.
100-101 т.1).
26.07.2022
между И*** Н.О. и ООО «Объединенные электрические сети» заключен договор
купли-продажи движимого имущества № ***, согласно которому продавец обязуется
передать в собственность покупателя спорное имущество, указанное в Приложении №
1 «наименование имущества», а покупатель обязуется принять и оплатить это
имущество в порядке и в сроки, установленные договором (л.д. 143-144 т.1).
При
этом ООО «Объединенные электрические сети» в ответ на запрос заместителя
министра жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области
сообщило, что право собственности на объекты электросетевого хозяйства,
расположенные по адресу: ***, в том числе: трансформаторная подстанция КТП № ***
400 кВА 10/0,4 кВ с отходящими ВЛ-0,4 кВ; трансформаторная подстанция МТП № ***
250 кВА 10/0,4 кВ с отходящими ВЛ-0,4 кВ; в соответствии с договором
купли-продажи движимого имущества переходит к ООО «Объединенные электрические
сети» с 01.11.2022.
Принимая
во внимание, что право собственности на
объекты электросетевого хозяйства СНТ «Ч***» с 01.11.2022 перешли в
собственность ООО «Объединенные электрические сети», и данная электросетевая
организация будет оказывать услуги по
передаче электроэнергии, а также услуги по технологическому присоединению к
электрическим сетям от указанных объектов электросетевого хозяйства, оснований
для возложения на другие электросетевые организации обязанности произвести
технологическое присоединение хозяйственного строения истицы не имеется.
При
таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований
Набиуллиной А.М. не имеется.
В
связи с чем доводы апелляционной жалобы Набиуллиной А.М. о том, что в рассматриваемом
случае надлежащим ответчиком по делу является ООО «Ульяновская Воздушно -
Кабельная Сеть»; у общества имеются объекты электросетевого хозяйства, которые
расположены на наименьшем расстоянии от границ ее земельного участка, судебной
коллегией отклоняются.
Ссылка в жалобе
относительно указания суда о неприменении в данном случае Закона РФ «О защите
прав потребителей», не является основанием к отмене по сути правильного решения
суда.
Рассмотрев дело в пределах доводов
апелляционной жалобы, судебная коллегия находит доводы, приведенные в ней,
несостоятельными, что в силу положений ст.330 ГПК РФ основанием для отмены или
изменения решения по доводам апелляционной жалобы не является.
Разрешая спор, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным
обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда
соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права,
влекущих отмену решения, судом допущено не было.
В силу изложенного решение суда является
правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
В соответствии со статьёй 200 Гражданского
процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает необходимым устранить
допущенную судом описку в вводной, мотивировочной и резолютивной частях решения
суда первой инстанции, указав правильно наименование ответчика ООО
«Регионпромстрой» вместо неправильных ООО «Регионпромсмтрой» и ООО
«Регионпрострой».
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского
процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 10 октября 2022 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Набиуллиной Алсу Милизяновны - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено
21.03.2023.
