У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Макеев
И.А.
Дело № 7-32/2023
(12-351/2022)
73RS0004-01-2022-008870-66
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
26 января 2023 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Воронковой
И.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Садыкова Рамиля Хабировича на
решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 20 декабря 2022 года,
установил:
постановлением инспектора
ДПС взвода №2 роты №2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от
30.10.2022 Садыков Р.Х. признан виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, ему назначено наказание
в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 20.12.2022 указанное постановление оставлено без
изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, Садыков Р.Х. не соглашается с
вынесенными постановлением и решением, полагает их подлежащими отмене,
производство по делу - прекращению.
В обоснование жалобы
указывает на то, что выводы должностного лица о нарушении им требований п.13.9
Правил дорожного движения являются ошибочными, поскольку столкновение с его
автомобилем совершил водитель автомобиля «Мицубиси Аутлендер» в виду
несоблюдения им дистанции и скоростного режима.
Ссылается на
допущенные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении
процессуальные нарушения требований ст.28.3, 28.8, 29.1, 29.4 КоАП РФ, в том
числе поскольку должностное лицо, составившее протокол об административном
правонарушении, не уполномочено на рассмотрение данного дела об
административном правонарушении.
В нарушение
требований ст.25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено
в отсутствие потерпевшего, который к участию в деле не привлекался и о рассмотрении
дела не извещался.
Полагает, что в
нарушение требований КоАП РФ, обстоятельства, имеющие значение по делу об
административном правонарушении, не выяснялись.
Подробно позиция Садыкова
Р.Х. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы,
проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав
Садыкова Р.Х. и его защитника Алиакберова Р.Ф., поддержавшего доводы жалобы,
прихожу к следующему.
Как следует из
протокола об административном правонарушении, 29.10.2022 в 18 часов 20 минут
возле д.2 по ул.Овражной дер.Протопоповка Садыков Р.Х., управляя автомобилем
марки ГАЗ-2824, государственный регистрационный знак ***, на перекрестке
неравнозначных дорог, при выезде со второстепенной дороги, не уступил дорогу и совершил столкновение с
автомобилем «Мицубиси Аутлендер», государственный регистрационный знак ***, под
управлением Ж*** Г.А., двигавшемся по главной дороге, чем нарушил п.13.9 Правил
дорожного движения.
Данное дело об
административном правонарушении рассмотрено 30.10.2022 инспектором ДПС М*** П.В.,
который признал Садыков Р.Х. виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.
Рассмотрев жалобу на
постановление по делу об административном правонарушении по существу, судья
районного суда оставил его без изменения.
В то же время с
состоявшимися актами согласиться нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений
ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного
принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения
административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения
лица к административной ответственности.
В силу п.6 ч.1
ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном
правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
Согласно ч.1 и 2
ст.25.1, а также в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ лицо, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявлять
ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным
лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в
письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в
удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в
производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде
определения.
Из материалов дела
следует, что при составлении протокола об административном правонарушении Садыковым
Р.Х. заявлено ходатайство о проведении автотехнической экспертизы.
Вместе с тем, данное
ходатайство, в нарушение требований ст.24.4 КоАП РФ, должностным лицом
административного органа не разрешалось.
Судья районного
суда, рассматривая жалобу Садыкова Р.Х., в нарушение ст.30.6 КоАП РФ,
законность вынесенного постановления не проверил и оценку данному
обстоятельству, вопреки доводам защитника Садыкова Р.Х. – Алиакберова Р.Ф., не
дал.
Невыполнение
требований КоАП РФ о создании необходимых условий для справедливого разбирательства
дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу
права на защиту, свидетельствует о нарушении данных прав.
Таким образом, при
рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок
привлечения Садыкова Р.Х. к административной ответственности соблюден не был.
При таких
обстоятельствах постановление инспектора ДПС от 30.10.2022 и решение от 20.12.2022,
вынесенные в отношении Садыкова Р.Х. не могут быть признаны законными и
подлежат отмене.
На момент рассмотрения
в Ульяновском областном суде настоящей жалобы срок давности привлечения к
административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной
категории дел истек, что исключает возможность обсуждения вопроса виновности
лица в совершении административного правонарушения.
В связи с этим,
производство по данному делу об административном правонарушении в силу
положений п.3 ч.1 ст.30.7 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в виду
истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь
ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление инспектора
ДПС взвода №2 роты №2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 30
октября 2022 года и решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 20
декабря 2022 года, вынесенные в отношении Садыкова Рамиля Хабировича, по делу
об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу - прекратить.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья В.Г. Буделеев
