У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Сайдяшев С.В. Дело №7-1/2023 (7-442/2022)
(№ 12-330/2022)
73RS0004-01-2022-006310-83
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
12 января 2023 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Туктаровой Н.В.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Воронова Владимира
Владимировича – Черникова Руслана Александровича на
решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 22 ноября 2022 года,
установил:
постановлением
инспектора ДПС взвода №2 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области
от 30.06.2022
Воронову В.В. назначено административное наказание в виде административного
штрафа в размере 1 500 рублей по ч.1
ст.12.15 КоАП РФ.
Решением судьи
Заволжского районного суда г.Ульяновска
от 22.11.2022 указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник Воронова В.В. – Черников Р.А. не соглашается с вынесенным по делу решением
Заволжского районного суда г.Ульяновска, просит решение суда отменить, дело об
административном правонарушении возвратить должностному лицу для проведения
административного расследования.
Указывает, что для
полного и всестороннего рассмотрения настоящего дела необходимо назначить автотехническую экспертизу.
Ссылается на
отсутствие в действиях водителя Воронова В.В. состава административного
правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.
Указывает, что
административный материал составлен с грубыми нарушениями, поскольку объяснения
не подписаны не одним из участников ДТП.
Судьей оставлено без
внимания, что Воронов В.В. двигался со включенным левым указателем поворота по
встречной полосе движения в попутном с автомобилем «КИА РИО» направлении,
совершая маневр обгона указанного автомобиля в разрешенном для этого месте.
Полагает, что ДТП
произошло вследствие нарушения водителем автомобиля «КИА РИО» О*** Л.И. п.8.6
ПДД РФ, а также не верного выбора траектории движения при осуществлении маневра
разворота.
Подробно позиция
защитника Воронова В.В. – Черникова Р.А. изложена в
жалобе и поддержана в судебном заседании.
Иные лица,
участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались, в связи с чем
полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу
к следующему.
Из
материалов дела следует, что в вину Воронову В.В. было вменено то, что
30.06.2022 в 15 часов 08 минут по адресу: г.Ульяновск, р.п.Ишеевка, ул.Новокомбинатовская, д.65, он, управляя автомобилем
«Форд Фокус», госномер В ***, нарушил п.9.1 ПДД РФ в
части расположения автомобиля на проезжей части дороги, и допустил столкновение
с автомобилем «КИА РИО», госномер Х ***, под управлением О*** Л.И.
Действия Воронова В.В. были квалифицированы по ч.1 ст.12.15 КоАП
РФ, устанавливающей ответственность за нарушение правил расположения
транспортного средства на проезжей части дороги.
Рассмотрев жалобу на
постановление по существу, судья районного суда согласился с выводами
должностного лица, оставив постановление без изменения.
Вместе с тем
состоявшиеся по делу акты законными признать нельзя по следующим основаниям.
Как установлено
ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению
дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его
компетенции рассмотрение дела.
Согласно ч.1 ст.29.5
КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его
совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по
делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту
жительства данного лица.
Как следует из
материалов дела, вмененное Воронову В.В. деяние было совершено по адресу:
р.п.Ишеевка, ул.Новокомбинатовская, д.65, что
относится к территории Ульяновского района Ульяновской области.
Из имеющегося в
материалах дела видеоматериала с видеорегистратора,
установленного в салоне автомобиля Овечкиной Л.И., усматривается, что ДТП
произошло на участке дороги в р.п.Ишеевка, до выезда из данного населенного
пункта, при этом знак 5.24.1 «Конец населенного пункта» расположен по
направлению движения автомобилей после места столкновения и виден на
видеозаписи.
Согласно Закону
Ульяновской области от 13.07.2004 №043-ЗО «О муниципальных образованиях
Ульяновской области» указанный участок дороги (р.п.Ишеевка, ул.Новокомбинатовская,
д.65), на котором произошло дорожно-транспортное происшествие, расположен в
границах муниципального района «Ульяновский район».
В УГИБДД МО МВД
России по Ульяновской области имеется подразделение ОГИБДД МО МВД России
«Ульяновский», действующее на территории Ульяновского района Ульяновской
области.
Вместе с тем, как
следует из постановления о назначении административного наказания от
30.06.2022, дело в отношении Воронова В.В. по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ было
рассмотрено по существу по адресу: г.Ульяновск, ул.Мелекесская,
д.4, т.е. в Заволжском районе г.Ульяновска.
Каких-либо доказательств
того, что участок дороги, где было ДТП,
отнесен к территории г.Ульяновска, либо того, что рассмотрение данного
дела об административном правонарушении относилось к территориальной
подведомственности должностного лица, вынесшего постановление по адресу:
г.Ульяновск, ул.Мелекесская, д.4, материалы дела не
содержат.
При этом пояснения
инспектора ДПС Б*** М.Р., данные в районном суде о том, что место ДТП находится
в черте границ г.Ульяновска, в 50 м от границ территории Ишеевки, какими-либо
доказательствами не подтверждены и опровергаются видеозаписью ДТП и описанием
места ДТП в административном материале, согласно которому ДТП произошло в
р.п.Ишеевка в районе д.65 по ул.Новокомбинатовской.
С учетом изложенного
прихожу к выводу о том, что дело об административном правонарушении,
предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Воронова В.В. рассмотрено
инспектором ДПС взвода №2 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской
области по адресу: г.Ульяновск, ул.Мелекесская, д.4 с
нарушением территориальной подведомственности.
Указанные нарушения
территориальной подведомственности рассмотрения дела судьёй районного суда
оставлены без внимания.
Исходя из положений
ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного
принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения
административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка
привлечения лица к административной ответственности.
При изложенных
обстоятельствах постановление инспектора ДПС взвода №2 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД
УМВД России по Ульяновской области от 30.06.2022 и решение судьи Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 22.11.2022 вынесенные в отношении Воронова В.В.
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП
РФ не могут быть признаны законными и подлежат отмене.
Согласно ст.4.5 КоАП
РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение
административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ
составляет 2 месяца с момента совершения административного правонарушения.
Как усматривается из
материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в
отношении Воронова В.В. дела об административном правонарушении, имели место
30.06.2022.
В силу п.6 ч.1
ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не
может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае
истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Срок давности
привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП
РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.
При таких
обстоятельствах постановление инспектора ДПС взвода №2 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД
УМВД России по Ульяновской области от 30.06.2022 и решение судьи Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 22.11.2022 подлежат отмене, а производство по
делу - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к
административной ответственности.
На основании
изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление
инспектора ДПС взвода №2 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской
области от 30 июня 2022 года и решение судьи Заволжского районного суда
г.Ульяновска от 22 ноября 2022 года отменить, производство по делу по ч.1
ст.12.15 КоАП РФ в отношении Воронова Владимира Владимировича прекратить на
основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности
административной ответственности.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья Д.А. Логинов
