УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0003-01-2022-002886-29
Судья Таранова
А.О.
Дело № 33-5262/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
13 декабря 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного
суда в составе:
председательствующего Богомолова С.В.,
судей Федоровой Л.Г., Герасимовой Е.Н.,
при секретаре Абдрахмановой Р.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Ворониной Татьяны Леонидовны на решение Железнодорожного районного суда
г. Ульяновска от 22 августа 2022 года по гражданскому делу № 2-1699/2022, по
которому постановлено:
исковое заявление Ворониной
Татьяны Леонидовны удовлетворить частично.
Установить факт постоянного проживания Ворониной
Татьяны Леонидовны, *** года рождения, по адресу: ***, с 13 ноября 1993 года по
14 июля 1997 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения Ворониной
Т.Л. и ее представителя Степанидина А.Г., поддержавших доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Воронина Т.Л. обратилась в суд с иском к Государственному
учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской
области о защите пенсионных прав.
Требования мотивировала тем, что она в период с 13.11.1993
по 22.03.1998 постоянно проживала с мужем по адресу: ***. Данная местность относилась
к местности с льготным социально-экономическим статусом проживания с 26.04.1986
по 31.01.1998. Установление факта проживания в данном селе необходимо для
досрочного оформления страховой пенсии по старости. При обращении к ответчику с
заявлением о назначении пенсии по старости по Закону РФ от 15.05.1991 №1244-1
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС», ей было отказано.
Просила установить факт ее постоянного проживания по адресу:
*** в период с 13.11.1993 по 22.03.1998 и обязать ответчика назначить ей пенсию
в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 «О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС» с 03.03.2022.
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Воронина Т.Л. просит решение суда
отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном
объеме. В обоснование доводов жалобы
выражает несогласие с выводом суда об отсутствии доказательств постоянного ее
проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с
15.07.1997 по 22.03.1998. Судом не учтено, что она находилась в указанный
период в браке с Б***. и вела с ним совместное хозяйство. Б***. до настоящего
времени проживает в с.*** что подтверждается архивными справками. Не принято во
внимание и то обстоятельство, что 14.07.1997 она была уволена по сокращению
штата и с указанного периода искала другую работу в с.***. Показаниям
свидетелей дана ненадлежащая оценка.
В возражения на апелляционную жалобу Государственное
учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской
области не соглашается с ее доводами.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие представителя ответчика, извещенного о месте и времени судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
Выслушав
явившихся участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В
соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах
доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В силу статьи 3 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются
установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и
имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск
вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному
загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской
катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. При наличии у
гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной
поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему
возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные
по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые
меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации
только по одному из оснований по его выбору. Если гражданин имеет право на
возмещение вреда и меры социальной поддержки по настоящему Закону и
одновременно на такое же возмещение вреда и меры социальной поддержки по иному
нормативному правовому акту, возмещение вреда и меры социальной поддержки
независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо
по настоящему Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору
гражданина, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.
В соответствии с пунктом 8 части первой статьи 13 Закона РФ
от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся
воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых
распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно
проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным
социально-экономическим статусом.
В силу части 2 статьи 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста,
установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря
2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О
страховых пенсиях») по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке,
предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.
Согласно статьи 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего
Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного
частью второй статьи 28.1 настоящего
Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или
работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим
статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В соответствии с примечанием к статье 35 Закона РФ от
15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина
снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для
граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории,
подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на
Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на
указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до
принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон
радиоактивного загрязнения.
Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по
состоянию на 31 декабря 2018 года был установлен возраст выхода на страховую
пенсию по старости для женщин – 55 лет.
Воронина Т.Л. претендует на назначение страховой пенсии
досрочно с уменьшением возраста на основании вышеприведенных норм в связи с
проживанием в период с 13.11.1993 по 22.03.1998 с***.
Из
материалов дела следует, что ответчик не оспаривал учет документально
подтвержденных периодов работы Ворониной Т.Л. в зоне с льготным
социально-экономическим статусом: с 30.11.1993 по 01.06.1994 – работа в совхозе
«Белозерский» Карсунского района (по трудовой книжке); с 14.07.1995 по
10.11.1995 – работа в колхозе «Белозерский» Карсунского района (по трудовой
книжке); с 20.05.1996 по 14.07.1997 – работа в СПК «Белозерский» Карсунского
района (по трудовой книжке).
Разрешая
требования Ворониной Т.Л. относительно периодов с 13.11.1993 по 29.11.1993, с
02.06.1994 по 13.07.1995, с 11.11.1995 по 19.05.1996, с 15.07.1997 по
22.03.1998 суд исходил из представленных письменных доказательств, а именно
документами о регистрации и прекращении брака между Б***. и Ворониной Т.Л.
(брак был зарегистрирован в период с 12.02.1994 по 10.10.2016); архивных
справок МО Урено-Карлинское сельское
поселение, записей в похозяйственных книгах следует, что Воронина (Беспалова)
Т.Л. фактически постоянно проживала и была зарегистрирована по месту жительства
по адресу: ***, с 20.01.1995 по 25.12.1995. Также из справок следует, что Б***.
проживает и зарегистрирован по адресу: *** в период с 1980 года по настоящее
время.
По
сведениям адресно-справочной службы УВМД России по Ульяновской области Воронина
Т.Л. была зарегистрирована по адресу: ***,
с 26.03.1996.
Таким
образом, документального подтверждения
проживания постоянного проживания Ворониной Т.Л. в местности с льготным
социально-экономическим статусом в период с 15.07.1997 по 31.01.1998 (период
проживания после этой даты правового значения не имеет) материалы дела не
содержат.
Вопреки
доводам апелляционной жалобы свидетельские показания не являются достаточными
доказательствами для установления льготной (досрочной) страховой пенсии, в
связи с чем они правомерно не были учтены судом при принятии решения.
При
этом, сам по себе факт регистрации брака
с Б***. не подтверждает фактическое проживание Ворониной Т.Л. в с*** в
период с 15.07.1997 при наличии регистрации по месту жительства в городе Ульяновске.
Других
допустимых (письменных) доказательств
истцом не представлено.
Поскольку
судом не установлен факт проживания Ворониной Т.Л. в местности с льготным
социально-экономическим статусом более 4 лет, основания для назначения ей
страховой пенсии со снижением возраста не имелось.
Обстоятельства
дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом верно.
В силу
изложенного решение суда является правильным, оснований для его отмены по
доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 22 августа 2022 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Ворониной Татьяны Леонидовны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Железнодорожный районный
суд г.Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 20.12.2022.
