У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
73RS0024-03-2022-000653-83
Судья Касымова Э.Р. Дело №33а-5096/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск 13 декабря 2022 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Васильевой
Е.В., Пулькиной Н.А.,
при секретаре Каминской
Ю.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Полякова Александра
Николаевича на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 25
августа 2022 года по делу №2а-3-234/2022, по которому постановлено:
административное
исковое заявление УФНС России по Ульяновской области к Полякову Александру
Николаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с
Полякова Александра Николаевича в пользу УФНС России по Ульяновской области
задолженность:
по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном
размере за расчетный период 2021 год в сумме 32 448 руб. 00 коп., пени на
задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за
период с 11.01.2022 по 16.01.2022 в размере 55 руб. 16 коп.;
по
страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период
2021 год в сумме 8426 руб. 00 коп.; пени на задолженность по страховым взносам
на обязательное медицинское страхование за период с 11.01.2022 по 16.01.2022 в
размере 14 руб. 32 коп.;
по
земельному налогу за 2019 год в сумме 3 012 руб. 00 коп., пени за период с
02.12.2020 по 02.02.2021 в размере 26 руб. 88 коп.;
по
транспортному налогу за 2019 год в сумме 1 927 руб. 00 коп., пени за период с
02.12.2020 по 02.02.2021 в размере 17 руб. 20 коп.
Взыскать с
Полякова Александра Николаевича в доход местного бюджета государственную
пошлину в сумме 1578 руб. 00 коп.
Заслушав доклад
судьи Васильевой Е.В. , судебная коллегия
установила:
УФНС России по Ульяновской
области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Полякову А.Н.
о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что административный
ответчик состоит на налоговом учете, является плательщиком страховых взносов,
транспортного и земельного налогов.
За налоговый период
2021 года Поляков А.Н. имеет задолженность по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование в размере 32 448 руб., по страховым взносам на
обязательное медицинское страхование в размере 8426 руб. В связи с отсутствием оплаты
на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начислены
пени за период с 11.01.2022 по 16.01.2022 в сумме 55 руб. 16 коп., на
задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начислены
пени за период с 11.01.2022 по 16.01.2022 в сумме 14 руб. 32 коп.
Также Поляков А.Н. имеет
задолженность по земельному налогу за 2019 год в размере 3012 руб., на которую
начислены за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в сумме 26 руб. 88 коп.
Кроме того, у
административного ответчика имеется задолженность по транспортному налогу за
2019 год в размере 1927 руб., на которую за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 начислены
пени в сумме 17 руб. 20 коп.
Налоговым органом
Полякову А.Н. выставлены требования от 03.02.2021 №4726, от 17.01.2022 №449 об
оплате страховых взносов, налогов и пени, которые не исполнены.
В связи с отменой
29.03.2022 судебного приказа от 28.04.2022 о взыскании с Полякова А.Н. спорной
недоимки, административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность:
по страховым взносам за 2021 год на обязательное пенсионное страхование в
фиксированном размере в сумме 32 448
руб., пени на указанную задолженность за период с 11.01.2022 по 16.01.2022 в сумме
55 руб. 16 коп.; на обязательное медицинское страхование в размере 8426 руб.; пени на указанную задолженность
за период с 11.01.2022 по 16.01.2022 в сумме 14 руб. 32 коп.; по земельному
налогу за 2019 год в размере 3012 руб., пени за период с 02.12.2020 по
02.02.2021 в сумме 26 руб. 88 коп.; по транспортному налогу за 2019 год в
размере 1927 руб., пени за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в сумме 17 руб. 20
коп.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Поляков А.Н. не соглашается с решением суда, просит его изменить,
отказать в удовлетворении административного иска УФНС России по Ульяновской
области в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование за расчетный период 2021 года и пени на указанную
задолженность. Указывает, что с 2014 года является пенсионером по старости, ему
была назначена пенсия 10 500 руб., которая с 2014 года Пенсионным фондом
РФ не индексировалась, в связи с чем полагает, что вправе не оплачивать
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В возражениях на
апелляционную жалобу УФНС России по Ульяновской области просит решение суда
оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В заседание суда
апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени
рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.150, ч.2 ст.306
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу,
проверив правильность применения судом норм материального и процессуального
права, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы,
наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой
обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым
заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты
установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется
задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об
уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или
пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным
законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.45
Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно
исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено
законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по
уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о
налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате
налога досрочно.
Неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для
направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п.1
ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения
налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) -
физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в
установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов,
пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора,
страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства
физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе,
направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней,
штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора,
страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных
средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых
осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств
платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных
денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в
требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом
особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о
взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести
месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора,
страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом
(п.2 ст.48 НК РФ).
По делу установлено,
что Поляков А.Н. с 2002 года по настоящее время состоит на учете в качестве
адвоката, в связи с чем обязан уплачивать установленные Налоговым кодексом
Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское
страхование в фиксированном размере. Также административный ответчик является
плательщиком земельного налога и транспортного налога, поскольку имеет в
собственности земельные участки и транспортные средства.
Согласно подп.2 п.1
ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов
признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы,
занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные
поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством
Российской Федерации порядке частной практикой.
Плательщики,
указанные в подп.2 п.1
ст.419 настоящего Кодекса за расчетный период 2021 года уплачивают
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере
32 448 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в
фиксированном размере 8426 руб. (п.1 ст.430 НК РФ).
В силу п.1 ст.431
Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов,
подлежащих уплате за расчетный период указанными плательщиками производится ими
самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не
предусмотрено настоящей статьей.
Срок уплаты
страховых взносов за налоговый период 2021 года – до 10.01.2022.
Налогоплательщиками
транспортного налога в соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской
Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством
Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые
объектом налогообложения в соответствии со ст.358 названного Кодекса, если иное
не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со
ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица,
обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного
(бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, которые
облагаются ежегодным земельным налогом.
Срок уплаты
земельного и транспортного налогов установлен не позднее 1 декабря года,
следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления,
направленного налоговым органом.
Установлено, что в
2019 году в собственности административного ответчика имелись земельные участки
в Сенгилеевском районе Ульяновской области: в *** а также транспортные
средства: мотоцикл ВОСХОД 3м01, государственный регистрационный знак ***
автомобиль «РЕНО ФЛЮЕНС», государственный регистрационный знак ***
Согласно налоговому
уведомлению №33650369 от 01.09.2020 Полякову А.Н. за 2019 год начислен
транспортный налог в сумме 1927 руб., земельный налог в сумме 3012 руб. Срок
уплаты налогов установлен - до 01.12.2020.
03.02.2021
административному ответчику выставлено требование №4726 об уплате налогов, в
котором установлен срок погашения недоимки по налогам и пени по состоянию на
03.02.2021 в срок до 30.03.2021.
В связи с неуплатой
в установленный срок страховых взносов Полякову А.Н. налоговым органом
выставлено требование от 17.01.2022 №449 об уплате недоимки по страховым
взносам и пени по состоянию на 17.01.2022 в срок до 28.02.2022.
Поскольку Поляковым
А.Н. требования об уплате страховых взносов, налогов и пени не были исполнены,
налоговый орган в установленном законом порядке в соответствии с абз.2 п.2
ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации обратился за взысканием недоимки
к мировому судье.
Судебный приказ
мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного
района Ульяновской области от 29.03.2022 о взыскании с Полякова А.Н. спорной
задолженности отменен определением мирового судьи от 28.04.2022 на основании
заявления административного ответчика.
После отмены
судебного приказа обращение налогового органа в суд с административным иском о
взыскании спорной недоимки имело место 25.08.2022 - в срок, установленный п.3
ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Принимая решение по
заявленным УФНС России по Ульяновской области требованиям, суд первой инстанции
полно и объективно оценил представленные в дело доказательства, проверил
обоснованность заявленных к взысканию с административного ответчика сумм
страховых взносов, налогов и пеней.
В решении судом
указаны нормы налогового законодательства, на основании которых на
административного ответчика возложена обязанность по уплате в бюджет
обязательных платежей и санкций, а также мотивы, по которым судом принято
решение об удовлетворении требований административного истца.
Доказательств того,
что взысканные судом суммы недоимки являются неверными, административным
ответчиком не представлено ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции.
Довод Полякова А.Н.
в апелляционной жалобе о нежелании оплачивать страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование по причине того, что Пенсионным фондом РФ длительное
время не производится индексация его пенсии, не имеет правового значения для
разрешения настоящего административного спора.
Обязанность
административного ответчика по оплате страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование установлена налоговым законодательством (подп.2 п.1
ст.419 п.1 ст.430 НК РФ).
Поляков А.Н. не
относится к категории лиц, которые подлежат освобождению от уплаты страховых
взносов.
Принятое по делу
решение является правильным, основано на надлежащей оценке представленных в
дело доказательств, верном применении и толковании норм материального и
процессуального права. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и
отмене решения суда, в том числе в оспариваемой части, не имеется.
Руководствуясь
ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
решение Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 25 августа 2022 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу Полякова Александра Николаевича – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 20.12.2022.
