УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2022-004476-21
Судья Елистратов А.М.
Дело № 33-4894/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
6 декабря 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Герасимовой Е.Н.,
судей Федоровой Л.Г., Богомолова С.В.,
при секретаре Воронковой
И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Ульяновской области на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25
июля 2022 года по делу № 2-3210/2022, по которому постановлено:
исковые требования Соколовой Ирины Олеговны к
Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации
по Ульяновской области удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение №316754/21 от
31.03.2022 Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Ульяновской области об отказе во включении в специальный стаж
периода работы с 01.12.2006 по 19.12.2021 и назначении Соколовой Ирине Олеговне
досрочной страховой пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного
фонда Российской Федерации по Ульяновской области зачесть Соколовой Ирине
Олеговне в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с
пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую
деятельность в организациях для детей) период работы в должности директора с
совмещением обязанностей социального педагога на 0,5 ставки с 01.12.2006 по
19.12.2021 в областном государственном казённом учреждении социального
обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Открытый
дом» в г.Ульяновске».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного
фонда Российской Федерации по Ульяновской области назначить Соколовой Ирине
Олеговне с 20.12.2021 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (лицам, не менее 25 лет
осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей).
В удовлетворении исковых требований Соколовой Ирины Олеговны
к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской
Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения от 31.03.2022 в
части отказа во включении в специальный стаж в соответствии с пунктом 19 части
1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
периодов работы с 01.09.1985 по 09.06.1990, с 13.03.1992 по 16.09.1992, с
18.09.1992 по 02.01.1993, с 03.01.1993 по 25.06.1993, с 01.06.2006 по
30.11.2006 и о возложении обязанность включить указанные периоды в указанный
специальный стаж отказать.
Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения представителя
Соколовой И.О. - адвоката Аликиной Е.А., полагавшей решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Соколова И.О. обратилась в суд с иском к Государственному
учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской
области (далее - ГУ – ОПФ
РФ по Ульяновской области, пенсионный орган) о признании решения незаконным,
включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование иска
указала, что 20.12.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении
досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от 31.03.2022 в назначении
досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей отказано. Ответчик включил в стаж
периоды работы только продолжительностью 15 лет 3 месяца 18 дней, и не засчитал
периоды: с 01.09.1985 по 09.06.1990 – учебы в *** педагогическом институте им. ***;
с 13.03.1992 по 16.09.1992, с 03.01.1993 по 25.06.1993 – работы в должности
учителя в средней школе № ***; с 01.06.2006 по 30.11.2006 в должности директора
ОГКУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Открытый дом»
в г.Ульяновске; с 01.12.2006 по 19.12.2021 – в должности директора с
совмещением обязанностей социального педагога на 0,5 ставки указанного
учреждения, с чем она не согласна. Просила признать незаконным и отменить
решение ответчика №316754/21 от 31.03.2022
об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика
зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с
пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» периоды работы с 01.09.1985 по 09.06.1990, с 13.03.1992 по
16.09.1992, с 18.09.1992 по 02.01.1993, с 03.01.1993 по 25.06.1993, с
01.06.2006 по 30.11.2006, с 01.12.2006 по 19.12.2021, назначить досрочную
страховую пенсию с 20.12.2021.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГКУСО СРЦН
«Открытый дом» и, рассмотрев спор по существу, принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области считает
решение в части удовлетворения исковых требований Соколовой И.О. незаконным и
подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает, что п. 4 Правил,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №
781, установлено общее правило о включении работы в стаж для назначения
досрочной страховой пенсии, в том числе в должностях руководителей учреждений.
В соответствии с п. 5 указанных Правил для включения в специальный стаж
периодов работы в учреждениях социального обслуживания, указанных в п.
1.13 раздела «Наименование учреждений»
Списка необходимо выполнение (суммарно по основному и другим местам работы)
нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за
ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда
выполнялась работа. Таким образом, необходимым условием для включения в
специальный стаж работы в учреждениях, предусмотренных п. 1.13 Списка, является
выполнение педагогической или учебной нагрузки на полную ставку. Обращает
внимание, что работа руководителя учреждения для детей сама по себе не включает
в себя педагогическую или учебную нагрузку. Пунктом 8 названных Правил
предусмотрены «льготные» условия для включения в специальный стаж работы в
должностях руководителей отдельных учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2,
1.3, 1.4-1.7, 1.9 и 1.10, а также для директоров детских домов. Для директоров
учреждений, указанных в п. 1.13 Списка, льготные условия не предусмотрены.
Просит учесть, что работа в должности директора учреждений социального
обслуживания не давала права на досрочное назначение пенсии и в соответствии с
ранее действовавшим законодательством. Само по себе наличие должности и
учреждения в Списке в отсутствие педагогический или учебной нагрузки не
является основанием для зачета периодов работы в специальный стаж. Указывает,
что суд необоснованно отождествил работу в должности социального педагога с
преподавательской работой. Обращает внимание, что должность социального
педагога относится к педагогической, а не к преподавательской работе,
социальные педагоги не тарифицируются на учебный год, они работают на ставку
заработной платы (должностной оклад). Поскольку истец в спорные периоды
работала в должности социального педагога на 0,5 ставки, эта работа также не
подлежит включению в специальный стаж.
В отзыве на апелляционную жалобу ОГКУСО СРЦН «Открытый дом»
оставляет решение по делу на усмотрение суда.
В возражениях на апелляционную жалобу Соколова И.О. просит
решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица, извещенных о
времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции
надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно
жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.12.2021 Соколова И.О., *** года рождения,
через представителя Кондратьеву А.В. обратилась в ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской
области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в
соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» (том 1, л.д. 49-51).
Решением ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области от 31.03.2022
Соколовой И.О. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в
соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности
специального стажа; рекомендовано обратиться с заявлением о назначении
страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 60 лет (том 1,
л.д. 45-48).
Как указано в решении пенсионного органа, у Соколовой И.О.
имеется требуемая продолжительность величины индивидуального пенсионного
коэффициента, продолжительность специального стажа в соответствии с п. 19 ч. 1
ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
составляет 15 лет 3 месяца 18 дней (при требуемой продолжительности
специального стажа 25 лет).
В специальный стаж истца ответчиком не засчитаны следующие
периоды: с 01.09.1985 по 09.06.1990 – период обучения в *** педагогическом
институте им. ***, так как у Соколовой И.О. не выполняется условие,
установленное Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за
выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным
постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу
лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», о наличии
педагогической деятельности, которая бы предшествовала и следовала непосредственно
за периодом обучения;
- с 13.03.1992 по 16.09.1993, с 03.01.1993 по 25.06.1993 –
работы в должности учителя в средней школе № ***; с 18.09.1992 по 02.01.1993 –
работы в должности учителя в Учреждении ЛА ***, так как не представлены
необходимые документы о подтверждении специального стажа; АО «Единый
накопительный фонд» уведомил о невозможности предоставления информации на
запрос в отношении Соколовой И.О.;
- с 08.07.1998 по 11.07.1998 – период административного
отпуска во время работы в должности воспитателя в *** доме ребенка,
переименованном в государственное казенное учреждение здравоохранения
«Специализированный дом ребенка»;
- с 01.06.2006 по 30.11.2006 – работы в должности директора
в ОГКУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Открытый
дом» в городе Ульяновске (в дальнейшем переименованное в областное
государственное казенное учреждение социального обслуживания
«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Открытый дом» в г.
Ульяновске), так как отсутствует выполнение нормы рабочего времени,
установленной за ставку заработной платы (должностной оклад);
- с 01.12.2006 по 19.12.2021 – в должности директора с
совмещением обязанностей социального педагога на 0,5 ставки с 01.12.2006 в ОГКУ
СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Открытый дом» в
городе Ульяновске (в дальнейшем переименованное в областное государственное
казенное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних «Открытый дом» в г. Ульяновске), так как отсутствует
выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки),
установленной за ставку заработной платы (должностной оклад); страхователем не
подтверждена работа Соколовой И.О. за ставку заработной платы; страхователем
сведения о стаже представлены с кодом условий для досрочного назначения
страховой пенсии и указанием дополнительных сведений с 01.12.2006 по 19.12.2021
– 27-ПД-доп.сведения 0,50.
Полагая отказ в зачете в специальный стаж указанных периодов
работы, а также в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным,
Соколова И.О. обратилась в суд с настоящим иском.
Частично удовлетворяя исковые требования Соколовой И.О. о
назначении досрочной страховой пенсии и, включая в специальный стаж период ее
работы в должности директора с совмещением обязанностей социального педагога на
0,5 ставки с 01.12.2006 по 19.12.2021 в областном государственном казённом
учреждении социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних «Открытый дом» в г.Ульяновске, суд первой инстанции
руководствовался п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, и исходил из того, что
в указанный период Соколова И.О. работала в должности директора с совмещением
обязанностей социального педагога на 0,5 ставки, то есть осуществляла
педагогическую деятельность с нагрузкой 18 часов.
Однако данные выводы основаны на неправильном применении к
спорным правоотношениям норм материального права, что в силу ч. 1 ст. 330
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием
для отмены судебного решения в части.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного статьей 8
данного Федерального закона, при наличии определенной величины индивидуального
пенсионного коэффициента лицам, не менее 25 лет осуществлявшим
педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста
с применением положений части 1.1 данной статьи.
Частью 1.1. ст. 30 Федерального закона №
400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее
получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19
- 21 части 1
данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7
к данному Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам,
имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в
соответствии с пунктом 21
части 1 данной статьи, осуществляется при достижении ими возраста,
указанного в приложении 6
к данному Федеральному закону.
Списки
соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и
учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по
старости в соответствии с частью 1 данной статьи,
правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии
при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст.
30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня
вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на
соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой
пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с
законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы
(деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня
вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением
правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при
назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст.
30).
Подпунктом
«м» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665
установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях
досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30
Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой
пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в
учреждениях для детей, применяются:
Список
должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим
педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с
подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской
Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей,
специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая
пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в
соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации»;
Список
должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за
выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других
учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской
Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в
которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи
с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и
Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с
педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с
применением положений абзаца
третьего пункта 3 указанного постановления - для учета
соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001
включительно;
Список
профессий и должностей работников народного образования, педагогическая
деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на
пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных
пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от
06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников
образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях
для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2
указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей
место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999
включительно;
Перечень
учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за
выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №
1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и
сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности,
имевшей место до 01.01.1992.
В Списке
от 29.10.2002 № 781 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений,
с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в
соответствии со статьей 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеются
наименование должности «директор (начальник, заведующий)», «социальный педагог» и в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» Списка - учреждения социального обслуживания:
реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями;
социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних.
Пунктом
4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
29.10.2002 № 781 установлено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в
должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы
независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической
или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения
(суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени
(педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы
(должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.
В
соответствии с п. 5 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды работы в образовательных
учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и
медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11
раздела «Наименование учреждений» списка, в учреждениях социального
обслуживания, указанных в пункте 1.13
раздела «Наименование учреждений» списка, а также периоды работы в должности
музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения
(суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени
(педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы
(должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Материалами дела подтверждено, что в период с 01.12.2006 по
19.12.2021 Соколова И.О. занимала должность директора областного
государственного казённого учреждения социального обслуживания
«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Открытый дом» в
г.Ульяновске, то есть учреждения, предусмотренного п. 13 Списка от 29.10.2002 №
781, с совмещением обязанностей социального педагога на 0,5 ставки.
Поскольку
в спорный период Соколова И.О. не выполняла (суммарно по основному и другим
местам работы) норму рабочего времени (педагогическую или учебную нагрузку),
установленную за ставку заработной платы (должностной оклад), предусмотренные
законом основания для зачета в специальный стаж истца данного периода
отсутствуют.
Сама
по себе работа в поименованных в Списке должностях и учреждениях без учета
требований п. 5 Правил от 29.10.2002 № 781 (выполнение суммарно по основному и
другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной
нагрузки, установленной за ставку заработной платы), не дает право на
назначение досрочной страховой пенсии по заявленному истцом основанию.
Согласно
Уставу областного государственного казённого учреждения социального
обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Открытый
дом» в г.Ульяновске (том 1, л.д. 109-126) целями деятельности Учреждения
являются профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних и
социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации (п. 2.2).
Учреждение
в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.2005 № 223-ФЗ, Бюджетным
кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, Федеральным законом от
24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ
«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»,
Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными
законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, положениями Конвенции о правах ребенка от
20.11.1989, иными законодательством Российской Федерации и Ульяновской области,
данным Уставом (п. 1.13 Устава Учреждения).
Пунктом
8 Правил от 29.10.2002 № 781, на который сослался суд, предусмотрено, что в
стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника,
заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1,
1.2
и 1.3
(кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для
детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4
- 1.7,
1.9
и 1.10
раздела «Наименование учреждений» списка, за период до 01.09.2000 независимо от
ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с
01.09.2000 засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской
работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в
неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального
образования, указанных в пункте 1.10
раздела «Наименование учреждений» списка, - при условии ведения
преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.
Из
содержания данного пункта Правил от 29.10.2002 № 781 следует, что льготные
условия установлены в отношении руководителей иных учреждений, указанных в
пунктах 1.1,
1.2,
1.3, 1.4
- 1.7,
1.9
и 1.10
раздела «Наименование учреждений» списка, тогда как учреждение, которым руководила
истец указано в п.1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.
С учетом изложенного решение суда подлежит отмене в части
признания незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области №316754/21 от
31.03.2022; возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного
фонда Российской Федерации по Ульяновской области обязанности зачесть Соколовой
И.О. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом
19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» период работы в должности директора с совмещением обязанностей
социального педагога на 0,5 ставки с 01.12.2006 по 19.12.2021 в областном
государственном казённом учреждении социального обслуживания
«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Открытый дом» в
г.Ульяновске» и назначении Соколовой И.О. с 20.12.2021 досрочной страховой
пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; в указанной части надлежит принять
новое решение об отказе в иске.
В остальной части решение суда отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25 июля
2022 года отменить в части признания
незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного
фонда Российской Федерации по Ульяновской области №316754/21 от 31.03.2022;
возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда
Российской Федерации по Ульяновской области обязанности зачесть Соколовой Ирине
Олеговне в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с
пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» период работы в должности директора с совмещением
обязанностей социального педагога на 0,5 ставки с 01.12.2006 по 19.12.2021 в
областном государственном казённом учреждении социального обслуживания
«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Открытый дом» в
г.Ульяновске» и назначении Соколовой Ирине Олеговне с 20.12.2021 досрочной
страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Принять
в указанной части новое решение.
В
удовлетворении исковых требований Соколовой Ирины Олеговны к Государственному
учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской
области о признании незаконным и отмене решения №316754/21 от 31.03.2022;
возложении обязанности по зачету Соколовой Ирине Олеговне в стаж для назначения
досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода ее работы в
должности директора с совмещением обязанностей социального педагога на 0,5
ставки с 01.12.2006 по 19.12.2021 в областном государственном казённом
учреждении социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних «Открытый дом» в г.Ульяновске» и назначении с 20.12.2021
досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст.
30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
отказать.
В
остальной части решение суда оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 09.12.2022.
