У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Ефремов И.Г.
Дело № 7-391/2022
73RS0001-01-2022-005834-21
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
27 октября 2022 года
Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе
государственного инспектора территориального отдела Госавтодорнадзора по
Ульяновской области Средне-Волжского МУГАДН Данилова Михаила Эльмировича на
решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 7 сентября 2022 года
(дело № 12-886/2022),
у с т а н о в и л:
постановлением государственного инспектора территориального отдела
Госавтодорнадзора по Ульяновской области Средне-Волжского МУГАДН Данилова М.Э.
№ *** от 18.07.2022 общество с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (далее
ООО «Вертикаль») привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
За совершение этого правонарушения ООО «Вертикаль» назначено наказание
в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Не согласившись с указанными постановлением, защитник ООО «Вертикаль»
Алексеев Д.Ю. обжаловал его в Ленинский районный суд г.Ульяновска.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 07.09.2022
постановление государственного инспектора территориального отдела
Госавтодорнадзора по Ульяновской области Средне-Волжского МУГАДН от 18.07.2022
отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава
административного правонарушения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, государственный
инспектор территориального отдела Госавтодорнадзора по Ульяновской области
Средне-Волжского МУГАДН Данилов М.Э. (должностное лицо, вынесшее постановление
по делу об административном правонарушении) не соглашается с решением судьи
районного суда, полагает, что это решение подлежит отмене.
В обоснование
жалобы указывает на незаконность выводов судьи районного суда об отсутствии в
действиях ООО «Вертикаль» состава административного правонарушения,
предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Не соглашается с
выводами суда о ненадлежащем извещении ООО «Вертикаль» о месте и времени
составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела
должностным лицом.
Подробно позиция
государственного инспектора территориального отдела Госавтодорнадзора по
Ульяновской области Средне-Волжского МУГАДН Данилова М.Э. изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу об административном
правонарушении не явились, извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду
не сообщили. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие
неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в
соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
В силу положений
ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной
ответственности по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ составляет два месяца со дня
совершения правонарушения.
Вмененное ООО
«Вертикаль» правонарушение имело место 29.06.2022, следовательно, срок
привлечения к административной ответственности истек 29.08.2022.
С учетом решения
судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска на сегодняшний день ООО
Вертикаль» по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ к административной ответственности за
данное правонарушение не привлечено.
Из системного
анализа ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении
установленного срока давности привлечения к ответственности вопрос об
административной ответственности лица, в отношении которого прекращено
производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение
лица, привлекаемого к ответственности.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13.1 Постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О
некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях», проверка и оценка доводов о
наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами
срока давности привлечения к административной ответственности по делу,
производство по которому прекращено, возможна только по заявлению лица, в
отношении которого возбуждено производство по делу.
Ввиду
невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по
делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра
обжалуемого решения судьи по доводам жалобы государственного инспектора
территориального отдела Госавтодорнадзора по Ульяновской области
Средне-Волжского МУГАДН Данилова М.Э. (должностное лицо, вынесшее постановление
по делу об административном правонарушении) не имеется.
Учитывая, что в
настоящее время сроки давности привлечения к административной ответственности
за совершение указанного правонарушения истекли, вопрос о виновности ООО
«Вертикаль» по истечении указанного срока обсуждению не подлежит. Таким
образом, возможность привлечения ООО «Вертикаль» к ответственности в связи с
событиями, имевшими место 29.06.2022, на сегодняшний день уже утрачена.
С учетом
изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь
статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 7 сентября
2022 года оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора
территориального отдела Госавтодорнадзора по Ульяновской области
Средне-Волжского МУГАДН Данилова Михаила Эльмировича – без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
Ю.М. Жаднов
