УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0001-01-2022-002111-35

Судья Алексеева Е.В.                                                                            Дело №33-4504/2022

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г.Ульяновск                                                                                            26 октября 2022 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Маслюкова П.А.,

судей Власовой Е.А., Бабойдо И.А.,

при секретаре Курановой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 3 июня 2022 года по делу №2-2483/2022, по которому постановлено:

исковые требования Ларионовой Юлии Игоревны  к  обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о защите прав потребителя - удовлетворить частично.

Взыскать с общества  с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в пользу Ларионовой Юлии Игоревны стоимость туристского продукта 55 635 руб., компенсацию морального вреда 3 000 руб., проценты за пользование денежными средствами в сумме 2 974 руб. 24 коп., штраф 15 000 руб., а всего 76 609 руб. 24 коп.   

В остальной части иска о взыскании неустойки,  компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в пользу Ларионовой Юлии Игоревны с 04.06.2022 по день возврата суммы 55 635 руб.   проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки -20% Центрального банка Российской Федерации  за каждый календарный день пользования.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в  доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2258,27 руб.   

Заслушав доклад судьи Власовой Е.А., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Ларионова  Ю.И. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм»  (ООО «Анекс Туризм») о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований указала, что 26.02.2020 заключила с ООО «Арт трейд» договор о реализации туристского продукта, по условиям которого приобрела  туристическую поездку в Болгарию с 22.05.2020 по 29.05.2020, стоимость продукта составила 55 635 руб.

20.05.2020 ответчик аннулировал тур по причине ограничения полётов  в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Туроператором по продукту выступает ООО «Анекс Туризм», согласно уведомлению которого возврат денежных сумм будет осуществлен  не позднее 31.12.2021 в соответствии с постановлением Правительства РФ №1073 от 20.07.2020.

25.02.2022 она направила ответчику претензию об отказе от равнозначного продукта, о расторжении договора и возврате денежных сумм, уплаченных ею за  туристский  продукт. 

Однако денежные средства ей не были возвращены.

Просила взыскать с ответчика ООО «Анекс Туризм»  в свою пользу стоимость   туристского продукта в сумме 55 635 руб.,  неустойку с 26.02.2022 и до вынесения решения суда в размере 3% от цены продукта за каждый день просрочки возврата денежных сумм, проценты за пользование денежными средствами с 25.02.2022 до момента фактической выплаты сумм,  компенсацию морального вреда  в сумме 15 000 руб.,  штраф.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО «АРТ трейд».

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ООО «Анекс Туризм» просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Указывает, что аннуляция тура была вызвана обстоятельствами, не зависящими от ответчика, имеющими непреодолимый характер. ООО «Анекс Туризм» не отказывается от выполнения возложенных на себя обязательств по представлению равнозначного туристического продукта или возврату стоимости тура, однако считает требование о взыскании с него денежных средств необоснованным, поскольку срок исполнения вышеуказанных обязательств еще не наступил.

В возражениях на апелляционную жалобу Ларионова Ю.И. просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.  

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что 26.02.2020  года Ларионова  Ю.И.  заключила  с ООО   «Арт Трейд» договор о реализации туристского продукта, по условиям которого она приобрела  туристическую поездку в Болгарию с 22.05.2020 по  29.05.2020, стоимость туристского продукта составила 55 635 руб. и была оплачена в полном объеме.

Туроператором по продукту является ООО «Анекс Туризм». 

Забронированное путешествие не состоялось из-за введения ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.

Турагент 20.05.2020 уведомил Ларионову Ю.И. о готовности туроператора предоставить равнозначный тур либо в случае отказа - возвратить денежные средства в срок до 31.12.2021 (л.д.37).

Истцом 25.02.2022 г. в адрес ООО «Анекс Туризм» было направлено заявление об отказе от равнозначного туристского продукта и о возврате уплаченных по договору денежных средств (л.д.15). Денежные средства ответчиком возвращены не были.

20.04.2022 ООО «Анекс Туризм» уведомил туристов о возможности предоставления равнозначного туристского продукта по договорам, заключенным по 31.03.2020 не позднее 31.12.2022, посредством размещения информации на  официальном сайте туроператора (л.д.67, 68). 

Денежные средства, уплаченные по договору, до настоящего времени не возвращены, что послужило основанием для обращения в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в установленные Постановлением Правительства Российской Федерации №1073 от 20.07.2020  сроки ответчиком денежные средства истцу не возращены. Изменения, внесенные в указанное Постановление, вступили в силу 08.04.2022, то есть после обращения Ларионовой Ю.И. с настоящим иском в суд, в связи с чем, на возникшие между сторонами правоотношения не распространяются.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается.

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (ст. 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»).

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31.03.2020  включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В силу положений ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Как следует из ч.1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с п.2 ст. 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и в рамках имеющихся полномочий Правительство Российской Федерации Постановлением № 1073 от 20.07.2020 г. утвердило Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Так, согласно п. 2 указанного Положения (в редакции от 20.07.2020) при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021.

Как следует из п. 5 Положения (в редакции от 20.07.2020), в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В соответствии с п. 7 Положения (в редакции от 20.07.2020) в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п. 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021.

Из материалов дела следует, что договор о реализации туристского продукта был заключен 26.02.2020, т.е. до 31.03.2020.

Установив, что договор о реализации туристского продукта был заключен 26.02.2020, т.е. до 31.03.2020, суд пришел к обоснованному выводу о применении вышеуказанного Положения.

В то же время, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 N 577 были внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу п. 2.1 Положения (в редакции от 02.04.2022) в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2022.

Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (сеть «Интернет»).

Туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, информирует заказчика и (или) турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), об обстоятельствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в письменном и (или) электронном виде, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте туроператора в сети «Интернет».

Турагент обязан направить заказчику информацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня получения ее от туроператора.

Информация о прекращении обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в сети «Интернет».

В течение 10 рабочих дней со дня размещения информации, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, туроператор или турагент информируют заказчика о возможности предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта.

Информация, указанная в абзаце пятом настоящего пункта, также размещается туроператором на официальном сайте в сети «Интернет».

Конкретные сроки предоставления туристского продукта согласовываются туроператором или турагентом с заказчиком.

В случае нарушения туроператором или турагентом обязанности, предусмотренной абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, или необеспечения туроператором оказания услуг в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, туроператор осуществляет по требованию заказчика возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в течение 10 календарных дней со дня обращения заказчика с соответствующим требованием.

При расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2022.

В силу п. 5 Положения (в редакции от 02.04.2022) в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2022, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 настоящего Положения.

Как установлено судом, туроператор письмом от 20.05.2020 уведомил Ларионову Ю.И. о готовности туроператора предоставить равнозначный тур либо в случае отказа - возвратить денежные средства в срок до 31.12.2021.

Согласно информации, размещенной Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», авиасообщение с Болгарией приостановлено.

Таким образом, имелись обстоятельства, предусмотренные п. 2.1 Положения (в редакции от 02.04.2022), свидетельствующие об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта.

20.04.2022 ответчик вновь уведомил туристов о возможности предоставления равнозначного туристского продукта не позднее 31.12.2022.

Как усматривается из материалов дела истцом только 25.02.2022 в адрес ООО «Анекс Туризм» была направлена претензия о возврате уплаченных по договору денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.

В соответствии с п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Согласно п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам (п. 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах», п. 83 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положении Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Постановлением Правительства Российской Федерации №1073 от 20.07.2020  (в редакции от 02.04.2022) прямо предусмотрено распространение его действия на договоры, заключенные по 31.03.2020.

Данным обстоятельствам, имеющим существенное значение для рассмотрения дела, судом первой инстанции оценка не дана, напротив судом первой инстанции сделан вывод, противоречащий вышеуказанным положениям закона, а также установленным по делу обстоятельствам, что свидетельствует о неприменении закона, подлежащего применению, а также о нарушении судом требований о полном и всестороннем исследовании обстоятельств, имеющих значение для правильного решения спора, и привело к вынесению судебного акта, не отвечающего принципу законности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, отказ истца от туристского продукта, выраженный 25.02.2022, судебная коллегия приходит к выводу, что обязанность туроператора перед истцом по возврату денежных средств не наступила, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца суммы, уплаченной за туристский продукт, не имеется.

Поскольку основания для взыскания денежных средств с ответчика отсутствуют, исковые требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах решение суда, в силу положений статьи 330 ГПК РФ, подлежит отмене полностью с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Ларионовой Ю.И. в полном объеме.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 03 июня 2022 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Ларионовой Юлии Игоревны к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс туризм» о защите прав потребителей отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд г.Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 1 ноября 2022 года.