УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0002-01-2022-003719-08
Судья Колбинова Н.А.
Дело № 33-4097/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ульяновск 18 октября 2022 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Бабойдо И.А.,
судей Власовой Е.А., Грудкиной Т.М.,
при секретаре
Каминской Ю.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кашкаровой Галины Алексеевны
на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 16 июня 2022 года,
с учетом определения суда об исправлении описок от 8 августа 2022 года, по делу
№ 2-1982/2022, по которому постановлено:
в удовлетворении исковых
требований Кашкаровой Галины Алексеевны к обществу с ограниченной ответственностью
«УлЛэнд» о защите прав потребителей – отказать.
Заслушав доклад
судьи Власовой Е.А., истца Кашкаровой Г.А., поддержавшей доводы апелляционной
жалобы, представителя ООО «УлЛэнд» Лоскутову Н.В., возражавшей против
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кашкарова Г.А. обратилась
в суд с исковым заявлением к ООО «УлЛэнд» о защите прав потребителей.
В обоснование
исковых требований указала, что является собственником жилого помещения,
расположенного по адресу*** Управление домом осуществляет ответчик.
По утвержденным планам
мероприятий по текущему ремонту многоквартирного дома *** на 2020 год, 2021 года ответчиком не были
выполнены следующие работы: устройство козырьков (3-х подъездов), замена
входных дверей (3-х подъездов), отделка цоколя профлистом, устройство навесов
над подвалами.
Истец просила суд
обязать ответчика произвести работы по устройству козырьков (3-х подъездов), замене
входных дверей (3-х подъездов), отделке цоколя профлистом, устройству навесов над
подвалами дома по адресу: *** взыскать с ответчика в ее пользу в качестве
компенсации морального вреда 50 000 руб. в соответствии с Законом «О защите
прав потребителей».
Судом к участию в
деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования
относительно предмета спора, привлечена администрация г.Ульяновска.
Разрешив по существу
заявленный по делу иск, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Кашкарова Г.А. просит отменить решение суда, принять новое решение об
удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы,
указывает на несогласие с выводом суда о том, что для проведения работ
управляющей компанией необходимо согласование сметы с советом многоквартирного
дома. Считает, что совет дома, как орган
представляющий интересы собственников помещений, а также управляющая
организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, самостоятельно
должны согласовывать выполнение ремонтных работ общего имущества не
перекладывая ответственность на отдельных собственников помещений.
Указывает, что собственниками
жилья не принято решение о наделении совета многоквартирного дома полномочиями
на принятие решений о текущем ремонте общего имущества. Смета на все виды
работ, услуг по договору управления (включая расходы на текущий ремонт)
формируется управляющей организацией. Исходя из этой сметы, управляющей
организацией рассчитывается размер платы на 1 кв.м площади помещений в многоквартирном доме,
который утверждается на общем собрании собственников жилья, а не советом дома.
Следовательно, стоимость работ по текущему ремонту уже утверждена, включает
размер платы за содержание жилого помещения, а указанные расходы включены
управляющей компанией в платёжные документы и оплачены собственниками.
Обращает внимание на
то, что Агентство государственного строительного и жилищного надзора
Ульяновской области 16.06.2022 направило в адрес ответчика предостережение о недопустимости нарушения закона, которое
выразилось в том, что принятое собранием собственников решение (которое
является предметом рассмотрения настоящего спора) не было выполнено.
Поскольку представитель
администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, был надлежащим
образом извещен о месте и времени его проведения, судебная коллегия считает
возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с
частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
Рассмотрев доводы
жалобы, возражений, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда
имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм
материального и процессуального права при принятии решения, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено,
что Кашкарова Г.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***
Данный многоквартирный жилой дом (МКД) находится в управлении ООО «УлЛэнд».
В соответствии с п.
2.1.2 договора ООО «УлЛэнд» обязано обеспечить на условиях настоящего договора
своими силами и /или силами третьих лиц
оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества
собственников в многоквартирном доме, при наличии финансирования собственниками
данных работ и услуг с учетом предложения управляющей организации по перечню и
стоимости работ и услуг.
Согласно п. 4.1.
договора перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД
утверждается общим собранием собственников МКД, с учетом рекомендаций
Управляющей организации сроком на один год. Данный перечень считается
исчерпывающим, его изменение находится в исключительной компетенции Совета
собственников МКД и председателя Совета собственников МКД.
Судом установлено,
что решением внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по
адресу: *** оформленного протоколом №1 от 29.04.2019, утверждены перечень работ
(услуг) по содержанию общего имущества МКД на период с 01.05.2019 по
30.04.2020, стоимость этих работ (услуг), а также плата за выполнение работ по
текущему ремонту общего имущества МКД на тот же период с 01.05.2019 по
30.04.2020.
Советом МКД и ООО
«УлЛэнд» согласован План мероприятий по текущему ремонту МКД по адресу: ***, на
2019-2020 год, ориентировочной стоимостью 613 500 руб., в том числе тех, на
которые имеется ссылка в исковом заявлении.
Решением
внеочередного общего собрания собственников помещений указанного МКД,
оформленного протоколом №4 от 31.08.2020, также утверждены перечень работ
(услуг) по содержанию общего имущества МКД на период с 01.09.2020 по
31.12.2021, их стоимость, плата за
выполнение работ по текущему ремонту общего имущества МКД на тот же период.
Советом МКД и ООО
«УлЛэнд» согласован План мероприятий по текущему ремонту дома, ориентировочной
стоимостью 467 000 руб., в том числе устройство козырьков (3 подъездов); замена
входных дверей (3 подъезда); ремонт цоколя и входных групп в подвал; дата
проведения - май-сентябрь 2021 года.
Таким образом, в соответствии с решением собрания
собственников помещений МКД и согласованным Планом мероприятий определены объем
работ по текущему ремонту общего имущества дома, а также сроки их выполнения.
Обращаясь в суд с
иском, истец Кашкарова Г.А. указывала, что управляющей организацией в период с
2019 года по 2021 год не выполнены мероприятия по текущему ремонту дома, а
именно: работы по устройству козырьков (3-хподъездов), замене входных дверей
(3-х подъездов), отделке цоколя профлистом и устройство навесов над подвалами.
Разрешая заявленные
требования, суд первой инстанции оснований для их удовлетворения не усмотрел,
поскольку до настоящего времени советом МКД не согласованы с управляющей
компанией сметы на производство указанных работ, поскольку в плане мероприятий
на 2021 год указана их примерная стоимость.
Судебная
коллегия с данным выводом суда согласиться не может, поскольку он не
соответствует установленным обстоятельствам дела и действующим нормам
законодательства, что в силу ст.330 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации является основанием для отмены решения.
В силу части 1
статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) управление
многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия
проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном
доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление
коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях,
предусмотренных статьей 157.2
настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого
оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение
готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает
стандарты и правила
деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно части 2.3
статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией
она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме
за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают
надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно
соответствовать требованиям технических регламентов и установленных
Правительством Российской Федерации правил
содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление
коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома,
качество которых должно соответствовать требованиям установленных
Правительством Российской Федерации правил
предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,
или в случаях, предусмотренных статьей 157.2
настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии
с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору
управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по
заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов
управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного
кооператива или органов управления иного специализированного потребительского
кооператива, лица, указанного в пункте 6
части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае,
предусмотренном частью 14
статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного
срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по
управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по
надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять
коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся
помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2
настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную
направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Часть 12 статьи 162
ЖК РФ предусматривает, что если по результатам исполнения договора управления
многоквартирным домом в соответствии с размещенным в системе отчетом о
выполнении договора управления фактические расходы управляющей организации
оказались меньше тех, которые учитывались при установлении размера платы за
содержание жилого помещения, при условии оказания услуг и (или) выполнения
работ по управлению многоквартирным домом, оказания услуг и (или) выполнения
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
предусмотренных таким договором, указанная разница остается в распоряжении
управляющей организации при условии, что полученная управляющей организацией
экономия не привела к ненадлежащему качеству оказанных услуг и (или)
выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг и (или)
выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном
доме, предусмотренных таким договором, подтвержденному в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации. При этом договором управления многоквартирным
домом может быть предусмотрено иное распределение полученной управляющей
организацией экономии.
Согласно пункту 17 Правил содержания общего
имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за
содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по
управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную
продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании
перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их
финансирования.
Текущий ремонт общего имущества проводится по
решению общего собрания собственников помещений для предупреждения
преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и
работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или
его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов)
(п.18 Правил).
Собственники помещений в соответствии с
условиями договора или учредительными документами товарищества собственников
жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного
специализированного потребительского кооператива вправе, в том числе, проверять
объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе
путем проведения соответствующей экспертизы) (подпункт «б» пункта 40 Правил).
Согласно
представленному представителем ответчика отчету управляющей организации ООО «УлЛэнд»
перед собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу:
*** по состоянию на 31.12.2021 баланс МКД по строке текущий ремонт составляет по
собранным денежным средствам 584 416 руб.
84 коп., всего начислено за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 485 850 руб. 75 коп., всего оплачено за указанный
период 447 130 руб. 31 коп., всего выполнено
работ на сумму 73 650 руб.
В судебном заседании
представитель ответчика не отрицала, что на общем собрании собственников
помещений МКД от 29.04.2019 утвержден перечень работ по содержанию и текущему
ремонту общего имущества МКД. При этом был согласован план мероприятий по
текущему ремонту на 2019-2020 годы, в том числе, являющихся предметом по
настоящему спору. В последующем были изменены сроки выполнения работ по
текущему ремонту общего имущества дома, дата их проведения согласована на май-сентябрь 2021 года.
Таким образом, работы по текущему ремонту общего
имущества в МКД (по устройству козырьков (3-х подъездов), замене входных дверей
(3-х подъездов), отделке цоколя дома профлистом и устройство навесов над
подвалами) должны были быть выполнены ответчиком в период с мая по сентябрь
2021 года.
Доказательств
согласования с собственниками помещений МКД изменения сроков выполнения
указанных работ ответчиком суду не представлено.
Вывод суда об
отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности выполнить
указанные работы в связи с тем, что советом дома не согласована смета на
выполнение работ, судебная коллегия находит необоснованным.
В материалы дела не
представлено доказательств тому, что ответчиком были предприняты меры для
согласования сметы на производство работ, отказ
собственников в согласовании сметы отсутствует.
Решением
собственников на управляющую компанию возложена обязанность выполнить работы по
текущему ремонту общего имущества, перечень работ согласован с собственниками
МКД и советом дома. Тариф по внесению платы на содержание и текущий ремонт
согласован, денежные средства по оплате текущего ремонта начисляются
собственникам помещений МКД.
Данные
обстоятельства судом первой инстанции не приняты во внимание, вывод об отказе в
удовлетворении иска сделан без тщательного анализа имеющихся в деле документов.
Установлено, что ООО
«УлЛэнд» выполнены работы по устройству навесов над подвалами, что не отрицала
истец в суде апелляционной инстанции. Представитель ответчика пояснила, что
работы по устройству козырьков над подъездами будут выполнены в октябре 2022
года.
Учитывая изложенное,
требования Кашкаровой Г.А, подлежат частичному удовлетворению. Надлежит
возложить на ООО «УлЛэнд» обязанность произвести в срок до 01.12.2022 работы по
устройству козырьков (3-х подъездов), замену входных дверей (3-х подъездов),
отделке цоколя профлистом в многоквартирном доме по адресу: ***
В соответствии с п.
42 Правил №491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие
работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед
собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут
ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
В соответствии
с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении
многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед
собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или)
выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в
данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических
регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания
общего имущества в многоквартирном доме.
Судом установлено,
что ООО «УлЛэнд» на протяжении длительного времени не исполняется решение
собственников МКД по текущему ремонту общего имущества. Таким образом, ООО
«УлЛэнд» оказываются услуги по содержанию общего имущества не соответствующего
качества.
Учитывая, что
Кашкарова Г.А. является собственником помещения в МКД, ответчиком длительным
бездействием нарушены ее права собственника.
С учетом положений ст. 15 Закона
Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» судебная коллегия считает необходимым взыскать компенсацию
морального вреда в пользу истца с ООО «УлЛэнд» в размере 500 рублей.
Указанный выше размер компенсации морального вреда отвечает требованиям
разумности и справедливости, согласуется с нормами права и установленными
фактическими обстоятельствами по делу. В удовлетворении остальной части
требований о компенсации морального вреда отказать.
Согласно п. 6 статьи 13 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.02.1992 «О защите
прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя,
установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца,
уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя,
импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований
потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в
пользу потребителя. Размер штрафа с учетом взысканной суммы компенсации
морального вреда составит 250 руб.
В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ, с
ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина
600 руб.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 16 июня 2022 года, с учетом определения об
исправлении описок от 8 августа 2022 года отменить, принять новое решение.
Исковые требования Кашкаровой Галины Алексеевны
удовлетворить частично.
Обязать общество с
ограниченной ответственностью «УлЛэнд» (ИНН ***) произвести работы по
устройству козырьков (3-х подъездов), замене входных дверей (3-х подъездов),
отделке цоколя профилем в многоквартирном доме по адресу: *** в срок до 1
декабря 2022 года.
Взыскать с общества
с ограниченной ответственностью «УлЛэнд» (ИНН ***) в пользу Кашкаровой Галины
Алексеевны компенсацию морального вреда 500 руб., штраф 250 руб.
Взыскать с общества
с ограниченной ответственностью «УлЛэнд» (ИНН ***) в доход местного бюджета
государственную пошлину 600 руб.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, через Засвияжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 25.10.2022.
