УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0015-02-2022-000293-41
Судья Костычева Л.И.
Дело №33-4127/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 11 октября
2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Пулькиной Н.А.,
судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В., при секретаре
Чичкиной А.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области на
решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 24 июня 2022 года
по делу №2-1134/2022, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной
налоговой службы по Ульяновской области к Чобаняну Гайку Аветиковичу об
обращении взыскания на заложенное имущество, объект недвижимости, нежилое,
база, площадью 256,6 кв.м, кадастровый номер ***, расположенное по адресу:
Ульяновская область*** отказать.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения
представителя Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
Абрамова С.Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Управление Федеральной налоговой
службы по Ульяновской области (далее – УФНС России по Ульяновской области)
обратилось в суд с исковым заявлением к Чобаняну Г.А. об обращении взыскания на
заложенное имущество, указав, что Межрайонной ИФНС России №5 по Ульяновской
области в отношении Чобаняна Г.А.
была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой решением
от 19.11.2021 №1019 о привлечении к ответственности за совершение налогового
правонарушения административному ответчику доначислен НДФЛ за 2020 год в
размере 292 500 руб., установлен штраф в размере 21 937 руб. 50 коп.,
начислены пени в сумме 8307 руб.
Указанная сумма Чобаняном Г.А. в
бюджет не внесена, в связи с чем в его адрес направлено требование от
21.01.2022 о погашении задолженности в срок до 02.03.2022. Задолженность
ответчика по состоянию на 02.03.2022 составляет 322 744 руб. 50 коп.
В целях обеспечения указанного
решения Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области вынесено решение №344
от 19.11.2021 о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение
(передачу в залог) без согласия налогового органа недвижимого имущества с
кадастровым номером 73:06:021701:333, стоимостью 322 744 руб. 50 коп.
В отношении данного имущества
осуществлена регистрация ограничения права и обременения в силу закона.
По состоянию на 24.04.2022 сумма
задолженности Чобаняна Г.А. не изменилась и составляет 88,4% от стоимости
имущества, находящегося в обеспечении у налогового органа, период просрочки
исполнения составляет более 3 месяцев (в соответствии со ст.228 НК РФ срок
уплаты по НДФЛ за 2020 год – 15.07.2021, по штрафу за налоговые нарушения за
непредставление налоговой декларации - 19.11.2021).
Налоговый орган просил обратить
взыскание на заложенное недвижимое имущество с кадастровым номером ***,
расположенное по адресу: Ульяновская
область, ***, принадлежащее должнику
Чобаняну Г.А.
К участию в деле в качестве
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета
спора, привлечен филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе УФНС России по Ульяновской области не соглашается с
решением суда, просит его отменить, принять новый судебный акт об
удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает, что вывод суда о
ненадлежащем выборе налоговым органом способа защиты нарушенного права не
соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам закона. Полагает, что
факт наличия в отношении истца исполнительного производства, а также принятие
судебным приставом-исполнителем обеспечительных мер не влияет на право
налогового органа по обращению взыскания на заложенное имущество и нарушает
преимущественное право УФНС России по Ульяновской области, закрепленное в
гражданском законодательстве, на получение удовлетворения в виде
преимущественного права в случае реализации имущества.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились ответчик
и представитель третьего лица, о месте и времени рассмотрения дела извещены
надлежащим образом.
Судебная коллегия с учетом положений ст.167, ст.327
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии
оснований к отмене решения суда в связи со следующим.
Как установлено судом, Чобанян Г.А., *** рождения, ИНН ***,
зарегистрирован по адресу: Ульяновская область, ***, состоит на налоговом учете
в качестве налогоплательщика!%.
По
итогам налоговой проверки, проведенной в отношении ответчика в период с
16.07.2021 по 23.09.2021, установлено, что Чобаняном Г.А. в 2020 году получен
доход от продажи недвижимого имущества: объекта недвижимости (кадастровый номер
***) и земельного участка (кадастровый номер ***). Общая сумма дохода
3 500 000 руб., с учетом суммы налогового вычета, подлежащий оплате
налог на доходы физических лиц за 2020 год составляет 292 500 руб.
Согласно
выписке из ЕГРН ответчик является собственником объекта недвижимости – нежилое
здание, база, площадью 256,6 кв.м, кадастровый номер ***, расположенного по
адресу: Ульяновская область, ***. Данный объект недвижимости находится на
земельном участке в пределах кадастрового квартала ***, границы земельного
участка, на котором находится объект недвижимости, не установлены, и он не
поставлен на кадастровый учет (л.д.18-20).
По
данным Публичной кадастровой карты в пределах кадастрового квартала ***
находится 157 участков, при этом с границами – 40, объектов капитального
строительства – 150.
В
силу п.1 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление
Чобаняном Г.А. в установленный законодательством о налогах и сборах срок
налоговой декларации в налоговый орган по месту учета послужило основанием для
привлечения ответчика к налоговой ответственности.
По
результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом 19.11.2021 принято
решение №1019 о привлечении Чобаняна Г.А. на основании ст.101 налогового
кодекса Российской Федерации к налоговой ответственности за совершение
налогового правонарушения с наложением штрафа в размере 21 937 руб. 50
коп.
19.11.2021
налоговым органом принято решение №344 о принятии обеспечительных мер в виде
запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа
принадлежащего ответчику объекта недвижимости с кадастровым номером ***, стоимостью
322 744 руб. 50 коп. (л.д.11).
Согласно сведениям ЕГРН на указанный объект недвижимости по
заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области 13.01.2022
произведена государственная регистрация ограничения прав и обременения объекта
в виде «ипотеки в силу закона» (номер государственной регистрации ***).
Во
исполнение требований ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым
органом ответчику было направлено требование от 21.01.2022 №262 об уплате
налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на
21.01.2022 на общую сумму 322 744 руб. 50 коп. в срок до 02.03.2022
(л.д.17).
В
связи с неуплатой недоимки в добровольном порядке налоговый орган 22.03.2022
обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о
взыскании с Чобаняна Г.А. начисленной задолженности по налогу на доходы
физических лиц за 2020 год в размере 292 500 руб., пени на указанную
недоимку за период с 20.11.2021 по 20.01.2022 в сумме 8307 руб., штрафа за
налоговое правонарушение в размере 21 937 руб. 50 коп.
29.03.2022
мировым судьей судебного участка Кузоватовского района Новоспасского судебного
района Ульяновской области выдан судебный приказ о взыскании с Чобаняна Г.А. в
пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Ульяновской области указанных сумм налога
на доходы физических лиц, пени и штрафа.
В
соответствии с приказом ФНС России от 15.12.2021 №ЕД-7-4/1083 «О структуре
Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области» Межрайонная
ИФНС России №5 по Ульяновской области реорганизована путем присоединения к
Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области.
На
основании данного судебного приказа в ОСП по Кузоватовскому району УФССП России
по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство
№43868/22/73023-ИП от 06.06.2022 в отношении должника Чобаняна Г.А., взыскатель – УФНС России по
Ульяновской области.
В
рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 20.06.2022
приняты обеспечительные меры в виде запрета на совершение действий по
регистрации в отношении принадлежащего должнику объекта недвижимости с
кадастровым номером ***
На
основании полученных из Пенсионного фонда сведений о наличии у Чобаняна Г.А.
доходов от трудовой деятельности 20.06.2022 вынесено постановление об обращении
взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Принимая
решение об отказе в удовлетворении требований налогового органа об обращении
взыскания на заложенное имущество, суд первой инстанции пришел к выводу о том,
что при наличии судебного приказа о взыскании с Чобаняна Г.А. в пользу УФНС
России по Ульяновской области задолженности по НДФЛ за 2020 год, пени и штрафа
в общей сумме 322 744 руб. 50 коп. и возбужденного на основании данного
судебного решения исполнительного производства, а также наличия решения
налогового органа о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение,
передачу в залог без согласия налогового органа принадлежащего должнику
спорного объекта недвижимости, на основании которого в ЕГРН в пользу налогового
органа зарегистрировано ограничение в виде «ипотеки в силу закона» на объект с
кадастровым номером ***, истец вправе получить погашение долга Чобаняна Г.А. за
счет данного имущества в рамках исполнительного производства.
Соглашаясь
с решением суда об отказе в удовлетворении иска налогового органа, судебная
коллегия отмечает, что согласно п.1 ст. 237 Гражданского кодекса российской
Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам
собственника производится на основании решения суда, если иной порядок
обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Статьей
48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание налога,
сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика
(плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным
предпринимателем, осуществляется в судебном порядке.
В
отношении Чобаняна Г.А. имеется судебное решение о взыскании недоимки по НДФЛ
за 2020 год, пени и штрафу, которое предъявлено налоговым органом к исполнению.
В
силу Федерального закона от 21.07.1997 №119-ФЗ «Об исполнительном
производстве», Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах
принудительного исполнения Российской Федерации» исполнение судебных актов
возложено на службу судебных приставов.
Федеральный
закон «Об исполнительном производстве определяет условия и порядок
принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов,
которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право
возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по
передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных
средств и иного имущества либо совершения в их пользу определенных действий или
воздержания от совершения этих действий.
В
Федеральном законе «Об исполнительном производстве» определены правовое
положение судебных приставов, их полномочия в процессе исполнительных действий,
порядок обращения взысканий на имущество должника.
Принимая
во внимание приведенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, а
также то, что спорный объект недвижимости обременен залогом в пользу УФНС
России по Ульяновской области на основании п.2.1 ст.73 Налогового кодекса
Российской Федерации, реализация данного объекта в рамках возбужденного
исполнительного не повлечет нарушение прав истца, поскольку при реализации
спорного имущества в рамках исполнительного производства у налогового органа
имеется преимущественное право для удовлетворения требований к Чобаняну Г.А.
перед другими взыскателями.
В
силу указанного, довод истца в апелляционной жалобе о возможном нарушении
преимущественного права УФНС России по Ульяновской области на погашение долга
ответчика за счет заложенного имущества судебная коллегия считает
несостоятельным.
Принятое
по делу решение является по существу правильным. Оснований для отмены решения
суда по доводам апелляционной жалобы, направленным на иную оценку установленных
по делу обстоятельств, и иное применение норм материального права к спорным
правоотношениям, не имеется.
Руководствуясь
ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от
24 июня 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления
Федеральной налоговой службы по Ульяновской области – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через суд
первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено
13.10.2022.
