УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2022-001529-35
Судья Жилкина А. А.
Дело № 33-4065/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
11 октября 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Герасимовой Е.Н., Карабанова А.С.,
при секретаре Воронковой
И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное
представление прокурора Засвияжского района г.Ульяновска на дополнительное
решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 16 мая 2022 года по делу №
2-1321/2022, по которому постановлено:
исковые
требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах
несовершеннолетнего О*** К*** А*** к Министерству здравоохранения Ульяновской
области, ГУЗ «Детская городская клиническая больница г. Ульяновска» о взыскании
компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области
в пользу Оренбургской Натальи Юрьевны, действующей в интересах
несовершеннолетнего О*** К*** А***, компенсацию морального вреда в сумме 5000
руб.
В удовлетворении остальной части требований о взыскании
компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Оренбургской
Н.Ю., прокурора Данилова Е.В., поддержавших доводы апелляционного
представления, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с
иском в интересах несовершеннолетнего О*** К.А. к Министерству здравоохранения
Ульяновской области, государственному учреждению здравоохранения «Детская
городская клиническая больница г. Ульяновска» (далее - ГУЗ «ДГКБ г.
Ульяновска») об обеспечении изделиями медицинского назначения, взыскании
компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что несовершеннолетний О*** К.А., *** года рождения,
является ребёнком-инвалидом, страдает ***, наблюдается в ГУЗ «ДГКБ г.
Ульяновска». Согласно выписному эпикризу ФГБУ «Национальный медицинский
исследовательский центр эндокринологии» Министерства здравоохранения
Ульяновской области от 21 сентября 2021 года ребенок имеет жалобы ***. ***. В указанной *** имеется дополнительная
функция *** в реальном времени, которая может использоваться для контроля ***. ***.
Решением врачебной комиссии ГУЗ «ДГКБ г. Ульяновска» от 25 октября 2021
года №161 подтверждена необходимость применения ***. Вместе с тем, несовершеннолетнему льготные рецепты на получение
указанных расходных материалов к *** лечащим врачом ГУЗ «ДГКБ г.
Ульяновска» не выписываются. Просил обязать
ГУЗ «ДГКБ г.Ульяновска» выписывать О*** К.А. медицинское изделие – ***; обязать
Министерство здравоохранения Ульяновской области бесплатно обеспечивать О***
К.А. на основании выписанных рецептов медицинским изделием – ***; обратить
решение к немедленному исполнению, взыскать
компенсацию морального вреда
в размере 200 000 руб.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ
«Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Министерства
здравоохранения Российской Федерации и, рассмотрев спор по существу, 14 апреля
2022 года принял решение, которым исковые требования прокурора удовлетворил;
возложил на ГУЗ «ДГКБ г. Ульяновска» обязанность выписать несовершеннолетнему О***
К.А. медицинские изделия – ***; на Министерство здравоохранения Ульяновской
области - обязанность бесплатно обеспечивать несовершеннолетнего О*** К.А. на
основании выписанных рецептов медицинскими изделиями – ***7731; решение в части
обеспечения медицинскими изделиями обращено судом к немедленному исполнению.
Поскольку при принятии решения судом не были разрешены требования
о взыскании с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу
несовершеннолетнего компенсации морального вреда в сумме 200 000 руб., суд
принял обжалуемое дополнительное решение.
В апелляционном представлении прокурор просит дополнительное решение
отменить. В обоснование представления указывает, что невыполнение Министерством
здравоохранения Ульяновской области возложенных на него обязанностей по обеспечению
истца бесплатными медицинскими изделиями свидетельствует о существенном
нарушении прав ребенка-инвалида на бесплатную медицинскую помощь и является
незаконным. Полагает, что суд значительно
занизил сумму компенсации морального вреда. Длительное отсутствие необходимых ***,
контролирующих *** и своевременно определяющих количество и время введения
инсулина в кровь, может привести к летальному исходу.
В возражениях на апелляционное представление Министерство
здравоохранения Ульяновской области просит оставить апелляционное представление без
удовлетворения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, извещенных о времени и месте
судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционном представлении и возражениях
относительно представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления,
возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела,
несовершеннолетний О*** К.А., *** года рождения, является ребенком-инвалидом,
инвалидность ему установлена ***, на срок до *** (том 1, л.д. 26-27).
Оренбургская Н.Ю. является матерью несовершеннолетнего О***
К.А.
Согласно выписке из медицинской карты федерального
государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский
исследовательский центр эндокринологии» несовершеннолетний О*** К.А. находился
на стационарном лечении с 15 по 22 сентября 2021 года с диагнозом: ***, с целью
обследования и решения вопроса о переводе на ***. Несовершеннолетний был
переведен ***, ему установлена *** в рамках высокотехнологичной медицинской
помощи (том 1, л.д. 32-35).
В заключении врачами указанного выше учреждения указано, что
в *** имеется дополнительная функция ***, которая может использоваться для
контроля показателей ***. ***.
Врачебной комиссией № 161 от 25 октября 2021 года ГУЗ «ДГКБ г.
Ульяновска» в отношении несовершеннолетнего О*** К.А. принято решение: с учетом
результатов обследования, тяжести и характера заболевания, рекомендации
врачей-специалистов, рекомендаций ФГБУ «Национальный медицинский
исследовательский центр эндокринологии», согласно стандартам медицинской
помощи, при условии включения *** в Перечень медицинских изделий, отпускаемых
по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг,
распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2018 года № 3053-р,
возможно обеспечение: *** (том 1, л.д. 47-48).
В письме от 30 ноября 2021 года Министерство здравоохранения
Ульяновской области указало, что несовершеннолетний не может быть обеспечен ***,
так как они не входят в Перечень медицинских изделий, в связи с данным
обстоятельством их закупка невозможна (том 1, л.д. 49).
Прокурор, полагая незаконным отказ в льготном обеспечении
ребенка-инвалида ***, а также ссылаясь на то, что необеспечение медицинскими
изделиями нарушает права ребенка-инвалида, причиняет ему физические и
нравственные страдания, обратился в суд с настоящим иском.
Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 14
апреля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной
коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 11 октября 2022
года, удовлетворены требования прокурора в интересах несовершеннолетнего О***
К.А. в части обеспечения его необходимыми расходными материалами ***.
Вопреки доводам апелляционного представления, дополнительное
решение суда о взыскании с Министерства здравоохранения Ульяновской области в
пользу несовершеннолетнего денежной компенсации морального вреда в разумных
пределах является законным и обоснованным.
Пунктом
1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что жизнь и
здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя,
деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища,
личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания
и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага,
принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и
непередаваемы иным способом.
Как указано в ст. 151 Гражданского кодекса
Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред
(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные
неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину
нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд
может возложить на нарушителя обязанность денежной
компенсации указанного вреда.
При
определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание
степень вины
нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также
учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с
индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1101 Гражданского
кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется
в денежной форме (пункт 1).
Размер
компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера
причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени
вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения
вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования
разумности и справедливости.
Характер
физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических
обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных
особенностей потерпевшего (пункт 2).
Статья 39
Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное
обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для
воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из предназначения социального
государства, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством,
должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку,
включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать
благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности
условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами
нормативных предписаний при реализации гражданами права на медицинскую помощь,
осуществляемую в том числе в виде обеспечения лекарственными препаратами и
медицинскими изделиями, может порождать право таких граждан на компенсацию
морального вреда в связи с тем, что право граждан на медицинскую помощь и
социальное обеспечение неразрывно связано с их нематериальными благами и
личными неимущественными правами.
Руководствуясь положениями статей 150,
151
Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, установив, что
в связи с необеспечением несовершеннолетнего О*** К.А. необходимыми расходными
материалами к медицинскому изделию, истцу были причинены нравственные
страдания, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для
взыскания с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу истца
компенсации причиненного морального вреда в разумном размере - 5000 рублей.
Определяя размер компенсации морального
вреда, суд первой инстанции принял во внимание характер и степень вины
ответчика, возраст ребенка, течение имеющегося у него заболевания, а также
возможные последствия в случае необеспечения ребенка-инвалида необходимыми ***,
требования разумности и справедливости.
Таким образом, те обстоятельства, на которые
содержится ссылка в апелляционном представлении, судом при определении размера
компенсации морального вреда учтены.
Соглашаясь с размером взысканной в пользу
истца суммы компенсации морального вреда, судебная коллегия принимает во
внимание, что ***, для которой необходимы расходные материалы, была установлена
несовершеннолетнему в сентябре 2021 года.
Рецепты, на основании которых в силу действующего
законодательства, происходит обеспечение необходимыми лекарственными
препаратами и медицинскими изделиями, несовершеннолетнему не выписывались.
Обязанность по оформлению рецептов была возложена на
лечебное учреждение, где наблюдается несовершеннолетний, только решением суда
от 14 апреля 2022 года, которое вступило в силу 11 октября 2022 года.
При этом, как следует из материалов дела и не оспаривалось
законным представителем ребенка-инвалида в суде апелляционной инстанции,
несовершеннолетний в связи с имеющимся у него заболеванием «***» обеспечивался
иными средствами диагностики.
Учитывая данные обстоятельства, а также статус ответчика,
судебная коллегия не усматривает оснований для увеличения взысканной в пользу
истца компенсации морального вреда по доводам апелляционного представления.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом верно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционного представления не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
дополнительное
решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 16 мая 2022 года оставить
без изменения, апелляционное представление прокурора Засвияжского района г.Ульяновска – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.10.2022.