У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Головня О.В.
Дело
№ 7-317/2022 (Дело №12-594/2022)
73RS0002-01-2022-004702-66
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
29 сентября 2022 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Галлиулина Рената
Яхиновича на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 4
августа 2022 года,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя начальника отдела ЦАФАП ГИБДД УМВД России по
Ульяновской области Телегина А.А. №18810573220516052275 от 16.05.2022 Галлиулин Р.Я. признан виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, ему
назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской
области Алимова Р.Н. от 30.05.2022 жалоба Галлиулина Р.Я. на указанное
постановление оставлена без удовлетворения.
Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 04.08.2022
указанное решение от 30.05.2022 отменено, дело возвращено в ЦАФАП в ОДД ГИБДД
УМВД России по Ульяновской области на новое рассмотрение.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Галлиулин Р.Я. не
соглашается с решением судьи районного суда, полагает его подлежащим отмене,
производство по делу прекращению.
В обоснование жалобы указывает, что при рассмотрении жалобы должностным
лицом были допущены существенные процессуальные нарушения, поскольку не было
объявлено, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем
подана жалоба, не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51
Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, не были разрешены заявленные им ходатайства,
не была оглашена жалоба на постановление по делу об административном
правонарушении. Кроме того, решение по жалобе вынесено заблаговременно до
начала открытого процесса рассмотрения жалобы. Текст решения был напечатан
заранее, исходя из этого, считает, что заявленные им ходатайства не влияли на
принятое решение.
Указывает, что установленный законом порядок рассмотрения жалоб на вынесенное
постановление и порядок рассмотрения заявленных ходатайств не соблюдены.
Считает, что в данном случае нарушен принцип состязательности и
равноправия сторон.
Кроме того, указывает, что должностное лицо при рассмотрении его жалобы
активно обсуждало вопросы рассмотрения жалобы со своей помощницей, что является
нарушением ч.1 ст.30.6 КоАП РФ.
Также указывает, что положения КоАП РФ не содержат прямой нормы на
рассмотрение жалобы должностным лицом повторно, жалоба должна быть рассмотрена
в 10-тидненый срок и единожды. Ссылается на нарушения принципа справедливого
рассмотрения дела.
Подробно позиция Галлиулина Р.Я. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
Статьей 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об
административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть
обжаловано в суд.
Судья по результатам рассмотрения таких жалоб на основании п.4 ч.1
ст.30.7 КоАП РФ вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении
дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных
требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и
объективно рассмотреть дело.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы
жалобы, судья районного суда пришел к верному выводу о том, что при
рассмотрении жалобы должностным лицом административного органа допущены
процессуальные нарушения, носящие существенный характер.
Указанные выводы судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска должным
образом мотивированы.
Отменяя постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по
Ульяновской области Алимова Р.Н. и возвращая дело на новое рассмотрение, судья
районного суда не допустил процессуальных нарушений, верно установив наличие
оснований для возвращения дела.
В силу изложенного решение судьи Засвияжского районного суда
г.Ульяновска от 04.08.2022 отмене по доводам жалобы не подлежит, поскольку
указанные доводы, в том числе о невозможности повторного рассмотрения жалобы,
основаны на неверном толковании закона.
Кроме того, учитывая, что обжалуемое решение судьи не является итоговым
актом по делу и не содержит выводов о виновности или невиновности в совершении
правонарушения привлекаемого к ответственности лица, не предопределяет
результат рассмотрения данного дела, полагаю, что доводы жалобы в данной части
подлежат разрешению при новом рассмотрении дела по существу.
В рассматриваемом случае указанное решение направлено на устранение
существенных процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении жалобы,
соответственно, на защиту прав и законных интересов, в том числе лица,
привлекаемого к административной ответственности.
С учетом изложенного решение судьи районного суда подлежит оставлению
без изменения, жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь статей 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 4 августа
2022 года оставить без изменения, жалобу Галлиулина Рената Яхиновича – без
удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
В.Г. Буделеев
