Судебный акт
Ответственность по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ
Документ от 22.09.2022, опубликован на сайте 10.10.2022 под номером 101969, Админ. 2 пересмотр, ст. 12.31 ч.1 КоАП РФ, Вынесено решение по существу

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Высоцкая А.В.                                                             Дело № 7-282/2022

73RS0004-01-2022-005796-73

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                        22 сентября 2022 года

 

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,

при секретаре Курановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе старшего государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Глазова Сергея Геннадьевича (должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении) на решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 20 июля 2022 года (дело № 12-260/2022),

 

у с т а н о в и л:

 

постановлением старшего государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Глазова С.Г. от 15.06.2022 МУП «Ульяновскэлектротранс» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

За совершение этого правонарушения данному юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 20.07.2022 указанное постановление должностного лица было отменено, а производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, старший государственный инспектор ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Глазов С.Г. (должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении) не соглашается с решением судьи районного суда, полагает, что это решение подлежит отмене.

В обоснование жалобы указывает, что МУП «Ульяновскэлектротранс» допустило выпуск на линию транспортного средства городского наземного электрического транспорта, а именно: трамвая «Татра-3» бортовой № *** не прошедшего технический осмотр в установленном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Следовательно МУП «Ульяновскэлектротранс» допустило нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ.

Подробно позиция старшего государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Глазова С.Г. изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, выслушав защитника МУП «Ульяновскэлектротранс» Ильину Н.В., полагавшую, что жалоба удовлетворению не подлежит, прихожу к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения правонарушения.

Вмененное МУП «Ульяновскэлектротранс» правонарушение имело место 26.05.2022, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности уже истек.

С учетом решения судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 20.07.2022 на сегодняшний день МУП «Ульяновскэлектротранс» по ч. 1 ст.12.31 КоАП РФ к административной ответственности за данное правонарушение не привлечено.

Из системного анализа ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», проверка и оценка доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможна только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра обжалуемого решения судьи по доводам жалобы старшего государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Глазова С.Г. не имеется.

Учитывая, что в настоящее время сроки давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения истекли, вопрос о виновности МУП «Ульяновскэлектротранс» по истечении указанного срока обсуждению не подлежит. Таким образом, возможность привлечения МУП «Ульяновскэлектротранс» к ответственности в связи с событиями, имевшими место 26.05.2022, на сегодняшний день уже утрачена.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ,

 

р е ш и л:

 

решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 20 июля 2022 года оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Глазова Сергея Геннадьевича (должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении) – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                            Ю.М. Жаднов