УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0003-01-2021-008053-32
Судья Земцова О.Б. Дело № 33-3618/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ульяновск 20
сентября 2022 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Рыбалко В.И.,
судей Власовой Е.А., Старостиной И.М.,
при секретаре Туктаровой
Н.В.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного
общества «Т Плюс» на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска
от 24 февраля 2022 года, по делу № 2-312/2022 (2-2975/2021), по которому
постановлено:
исковые требования Каракова
Сергея Николаевича удовлетворить частично.
Взыскать с
публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу Каракова Сергея Николаевича
компенсацию морального вреда в размере 4500 руб., штраф в размере 2250 руб.
В удовлетворении
исковых требований Каракова Сергея Николаевича к публичному акционерному
обществу «Т Плюс» о защите прав потребителей в остальной части, к
муниципальному унитарному предприятию «Ульяновскводоканал», акционерному
обществу «Энергосбыт Плюс», Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию
«Городской теплосервис» о защите прав потребителей, отказать.
Взыскать с
публичного акционерного общества «Т Плюс» в доход муниципального образования
«город Ульяновск» государственную пошлину в размере 300 руб.
Заслушав доклад
судьи Власовой Е.А., представителя ПАО «Т Плюс» Буймистр Е.В., поддержавшей
доводы апелляционной жалобы, представителя истца Соколову О.В., возражавшей
против апелляционной жалобы, судебная
коллегия
установила:
Караков С.Н.
обратился в суд с иском к АО «Энергосбыт Плюс» о защите прав потребителей.
В обоснование
исковых требований истец указал, что с вечера 26.02.2021 по 05.03.2021 в
многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ***, в котором он проживает,
подача теплоносителя на нужды отопления и ГВС происходила с заниженными
параметрами. В квартире было холодно, что доставляло дискомфорт. Указал, что
приходилось нагревать воду, он постоянно мерз в холодной квартире. Не мог жить
полноценной жизнью весь период отсутствия отопления и ГВС надлежащего качества.
Ссылаясь на
ст.ст.13, 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав
потребителей», Постановление Правительства от 06.05.2011 № 354, Гражданский
кодекс Российской Федерации, Постановление Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 28.06.2022 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о
защите прав потребителей» просил взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию
морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50% от суммы
удовлетворенных исковых требований.
Судом к участию в
деле в качестве в качестве
ответчиков привлечены АО «Энергосбыт плюс», МУП «Ульяновскводоканал», ПАО «Т
Плюс», УМУП «Городской теплосервис», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета
спора, привлечены Каракова Л.Е., Управление имущественных отношений, экономики
и развития конкуренции администрации г. Ульяновска.
Разрешив по существу
заявленный по делу иск, районный суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе ПАО «Т Плюс» просит отменить решение суда в связи с неправильным
определением фактических обстоятельств дела и неправильным применением норм
материального и процессуального права, принять по делу новое решение об отказе
в удовлетворении исковых требований к ПАО «Т Плюс».
В обоснование
жалобы, ссылаясь на нормы действующего законодательства, указывает, что ввод
трубопроводов в многоквартирный дом (далее – МКД) осуществляется через
ограждающие конструкции здания, жилого дома (фундамент), который относится к
общему имуществу и является общедолевой собственностью собственников помещений.
В период эксплуатации МКД в случае реконструкции систем инженерного обеспечения
МКД, которая предусматривает строительство новых трубопроводов, монтаж и
техническое решение по их вводу в МКД осуществляется через его ограждающие
конструкции и выполняется в соответствии с проектным решением. При этом
управление МКД должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в
многоквартирном доме.
Указывает, что
граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по
внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной
ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой
принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения
границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение
бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.
Считает, что не
представлено доказательств оказания услуги ненадлежащего качества.
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах
и жилых домов» установлен порядок составления акта о нарушении качества
коммунальной услуги.
В данном случае
отсутствуют доказательства, которые могли бы свидетельствовать о наличии у истца
препятствий для составления указанного акта.
В возражениях на
апелляционную жалобу представитель истца Соколова О.В. просит решение суда
оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Поскольку иные лица,
кроме представителя истца Соколовой О.В., представителя ответчика ПАО «Т Плюс»
Буймистр Е.В. в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены
о месте и времени его проведения, судебная коллегия считает возможным
рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с
частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив соответствие выводов суда имеющимся в
материалах дела доказательствам и правильность применения судом норм
материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия
не находит оснований для отмены решения суда.
Материалами дела
установлено, что Караков С.Н. является собственником квартиры, расположенной по
адресу: г. Ульяновск, ул*** с 28.09.2005.
В указанной квартире
также зарегистрирована и проживает его супруга Каракова Л.Е.
Управление
многоквартирным домом *** в г.Ульяновске осуществляет ООО «УК «Олимп» на
основании договора управления многоквартирным домом от 01.07.2018.
Дом № *** г.
Ульяновска оснащен общедомовым прибором учета центрального отопления «Преобразователь
расхода МастерФлоу», класс Б, 31001-08, зав. № 05020029.
Исполнителем услуг
по горячему водоснабжению и центральному отоплению многоквартирного дома № ***
г. Ульяновска является теплоснабжающая организация ПАО «Т Плюс», с которой
заключены прямые договоры потребителями на поставку указанных услуг.
ПАО «Т Плюс» с УМУП
«Городской теплосервис» заключен договор оказания услуг по передаче тепловой
энергии и теплоносителя, согласно которому на УМУП «Городской теплосервис»
возложена обязанность по транспортировке тепловой энергии и теплоносителя от
теплоснабжающей организации ПАО «Т Плюс». Границей раздела балансовой
принадлежности по адресу: г.Ульяновск, ***, является цоколь здания
многоквартирного жилого дома (л.д.86).
В период с 27.02.2021 по 04.03.2021 температура горячей воды на вводе в дом по
адресу: г. Ульяновск, *** не соответствовала нормативам, установленным СанПиН
2.1.4.2496-09, СанПиН 2.1.3684-21, что подтверждается ведомостью учета
параметров потребления тепла, актами параметров температуры.
ООО «УК «Олимп»
01.03.2021 составлен акт обследования, согласно которому отсеки, где
расположены приборы учета на системе горячего отопления и горячего
водоснабжения, а также ввод системы центрального отопления и ГВС затоплен
холодной чистой водой. Затопление происходит по лоткам теплотрассы УМУП
«Городской теплосервис». При обследовании колодцев линия теплотрассы заполнена
холодной чистой водой. Герметизация ввода выполнена, находится в удовлетворительном
состоянии.
Аварийной службой
УМУП «Ульяновскводоканал» 01.03.2021, 02.03.2021, 03.03.2021 осуществлялись
работы по откачиванию воды из подвала многоквартирного дома, произведена
установка стяжного фланца.
02.03.2021
представителями АО «Энергосбыт плюс», УМУП «Городской теплосервис», ООО «УК
«Олимп» составлен акт, в соответствии с которым в ходе проведения обследования
и замеров параметров теплоносителя на вводе жилого дома на нужды отопления и горячего
водоснабжения по адресу: г. Ульяновск, ***, было установлено снижение
параметров теплоносителя в связи с затоплением внутриквартальных тепловых сетей
УМУП «Городской теплосервис» холодной водой УМУП «Ульяновскводоканал» (т.1
л.д.227).
В квартире №*** дома
№1 по ***, принадлежащей истцу, температура воздуха в кухне составляла 14
градусов, в зале 15 градусов, в спальной комнате 16 градусов, что
подтверждается актом обследования от 02.03.2021.
В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 N
416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием
централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего
водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую
установленным требованиям.
Горячее
водоснабжение осуществляется в соответствии с правилами горячего водоснабжения,
утверждаемыми Правительством РФ (п. 11 ст. 7 Закона).
Согласно п. 5 Правил
горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
29.07.2013 №642 (далее - Правила №642), по договору горячего водоснабжения
организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту
через присоединенную сеть горячую воду установленного качества (в том числе
температуры) в режиме ее подачи, определенном договором горячего
водоснабжения.
Согласно пп. «а» п.
17 Правил №642, гарантированный объем подачи горячей воды, гарантированный
уровень давления горячей воды в системе горячего водоснабжения и температура
горячей воды определяется в соответствии с условиями на подключение
(присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения.
Правилами и
нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением
Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 предусмотрено,
что качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома,
должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к
водоразборным точкам (кранам, смесителям) должна быть не менее 60С в открытых
системах горячего водоснабжения. Температура воды в системе горячего
водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора,
установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура
воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна
выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных
точках, но не более 75С (п.5.3.1).
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении
коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
(далее Правила №354), которые регулируют отношения по предоставлению
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между
исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
В соответствии с подп. «в» п. 3 Правил № 354 предоставление
коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной
услуги по топлению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть
бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность,
соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в
приложении № 1.
Согласно подп.
«д» п. 3 Правил № 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг
потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых
коммунальных услуг, которое должно соответствовать требованиям, приведенным в
приложении № 1
(«Требования к качеству коммунальных услуг») к названным Правилам, в пункте 5
которого указано, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать
требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании
(СанПиН 2.1.4.2496-09).
Согласно п. 2.4 СанПиН
2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от
применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75
°C.
Данные правила утратили силу с 01.03.2021 в связи с
изданием Постановления
Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3.
Согласно п. 84 Постановления Главного
государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 «Об утверждении
санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические
требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным
объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху,
почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных
помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий» (вместе с «СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные
правила и нормы...») (Зарегистрировано в Минюсте России 29 января 2021 г. N
62297) температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы
горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
С учетом анализа вышеуказанных положений закона, судом первой инстанции
сделан обоснованный вывод о том, что отклонение от указанных требований означает
предоставление услуги ненадлежащего качества.
Пунктом 15
Приложения № 1 Правил № 354 предусмотрено, что качество коммунальной услуги по
теплоснабжению должно соответствовать: нормативной температуре воздуха в жилых
помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с
температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже
- в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других
помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
о техническом регулировании.
Согласно
п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О
некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг
и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору
социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в случае предоставления потребителю
коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения
договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг,
своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры
напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают
требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.),
потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в
нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг,
возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и
штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992
№ 2300-I «О защите прав потребителей» (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт
150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354).
Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за
оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом,
превышающим установленную продолжительность, если докажет, что
неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие
непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт
3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7
февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей») (п.22).
В силу ст. 15
Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав
потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения
изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или
уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя,
предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими
отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем
вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера
возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется
независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем
убытков.
В соответствии с п.155 Правил № 354, если
исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным
законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами,
потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то
по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность
денежной компенсации указанного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется
независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем
убытков.
Согласно п. 45
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении
судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении
судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием
для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В соответствии со ст. 56 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует
рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.
12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих
принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия
сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она
ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не
предусмотрено федеральным законом.
Отклонение
температурного режима воздуха и горячей воды в квартире истца от нормативов,
установленных СанПиН 2.1.4.2496-09, СанПиН 2.1.3684-21, Правил №354 подтверждено
актами обследования и проведениями замеров.
Подача горячей воды
и тепловой энергии ПАО «Т Плюс» в многоквартирный дом №*** осуществляется по
трубопроводу УМУП «Городской теплосервис» на основании договора. Данный
трубопровод является транзитным и не относится к общедомовому имуществу.
Суд первой инстанции
установил, что границей раздела балансовой принадлежности по адресу:
г.Ульяновск, ***, является цоколь здания многоквартирного жилого дома.
Таким образом, трубопровод
на вводе в дом находится в границах ответственности теплоснабжающей
организации.
Согласно материалам
дела, в период с 27.02.2021 по
04.03.2021 температура горячей воды на
вводе в дом по адресу: г. Ульяновск, *** не соответствовала нормативам,
установленным СанПиН 2.1.4.2496-09, СанПиН 2.1.3684-21.
Разрешая исковые
требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что именно на ПАО «Т
Плюс» лежит обязанность по предоставлению коммунальной услуги горячего
водоснабжения и теплоснабжения в квартире истца надлежащего качества, отказав в
удовлетворении исковых требований к УМУП «Ульяновскводоканал», АО «Энергосбыт
плюс», ЦМУП «Городской теплосервис».
С данным выводом
суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку ПАО «Т Плюс»
является исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению в
доме *** в г.Ульяновске, теплоснабжение поступало в дом с пониженными
параметрами. Пониженные параметры горячей воды, вопреки доводам апелляционной
жалобы, зафиксированы на вводе в дом.
Допустимых законом доказательств, указывающих
на отсутствие вины ответчика в предоставлении услуги ненадлежащего качества, по
делу не представлено.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, по
факту предоставления в МКД некачественной услуги теплоснабжения были составлены
акты о нарушении качества коммунальной услуги, которым судом первой инстанции
дана надлежащая оценка.
Учитывая
установление факта нарушения прав потребителя – собственника квартиры *** в
доме *** г. Ульяновска Каракова С.Н., выразившегося в предоставлении
некачественной услуги по горячему водоснабжению и отоплению в холодное время
года в течение продолжительного периода времени, суд пришел к обоснованному
выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика ПАО «Т Плюс» компенсации
морального вреда.
Применив
вышеуказанные нормы права, исследовав и оценив собранные по делу
доказательства, суд первой инстанции правомерно и обоснованно частично
удовлетворил исковые требования Каракова С.Н.
Определяя размер
компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика, суд первой
инстанции, с учетом требований разумности, длительности нарушения прав
потребителя, обстоятельств дела, что горячее водоснабжение и отопление
надлежащего качества отсутствовали в квартире истца в холодное время года, взыскал с ответчика в пользу истца в счет
компенсации морального вреда 4 500 рублей.
Исходя
из установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции правомерно
применил положения п. 6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскав с
ПАО «Т Плюс» в пользу истца
Каракова С.Н. штраф в размере 2250 руб.
(4 500/2).
Приведенные в апелляционной жалобе доводы
основаны на ошибочном толковании норм материального права, не опровергают выводы
суда первой инстанции, основанные на установленных им фактических
обстоятельствах конкретного дела.
Принятое по делу решение является правильным
и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного
районного суда города Ульяновска от 24 февраля 2022 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» – без
удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, через Железнодорожный районный суд города Ульяновска.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 27.09.2022.
