У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0003-01-2022-001003-52
Судья Надршина Т.И
Дело № 33а-3291/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск
6 сентября 2022 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Пулькиной Н.А.,
судей Смирновой Ю.В.,
Лифановой З.А.
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Лебедева Юрия Геннадьевича на решение Железнодорожного районного суда
города Ульяновска от 21 марта 2022 года по делу № 2а-657/2022, по которому
постановлено:
в удовлетворении административных исковых
требований Лебедева Юрия Геннадьевича к
судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Железнодорожному
району г.Ульяновска и г.Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных
приставов по Ульяновской области Сабановой О.С.,
Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области,
Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации
по Ульяновской области об оспаривании действий (бездействия), о сохранении
ежемесячного дохода, превышающего прожиточный минимум, отказать.
Заслушав
доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения Лебедева Ю.Г., подержавшего
доводы апелляционной жалобы, возражения представителя УФССП России по Ульяновской области – Кирилиной Е.Н. и судебного
пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску
УФССП России по Ульяновской области Сабановой О.С., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Лебедев Ю.Г.обратился
в суд с заявлением о
сохранении ежемесячного дохода,
превышающего прожиточный минимум.
В
обоснование требований указал, что он является пенсионером. Источником дохода
является пенсия по старости, дополнительно
он имеет ежемесячный доход (детское пособие на одного иждивенца) в размере
5682 руб. В ОСП
по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по
Ульяновской области находится четыре
исполнительных производства о взыскании с него денежных сумм в общей сумме 325 718 руб. 91 коп.
По исполнительным производствам *** от
05.10.2021 и № *** от 19.05.2021 судебные
приказы были отменены, однако с
него до настоящего времени производится
взыскание денежных средств в сумме более 50% ежемесячно.
До
настоящего времени ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.
Новоульяновску не направил в адрес ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области
постановления по исполнительным производствам в отношении него о запрете и прекращении взыскания денежных
средств с детских пособий и сохранении
прожиточного минимума по всем
исполнительным производствам.
Просил
суд установить ему с 01.02.2022 ежемесячно не облагаемый различными взысканиями
доход в ГУ – ОПФ РФ по
Ульяновской области на счете № *** пенсионной карты МИР в размере 25 238 руб. 64 коп.,
превышающем прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации.
Судом к участию в деле в качестве административных
ответчиков были привлечены судебный пристав
- исполнитель ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и
г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Сабанову О.С., УФССП
России по Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Лебедев Ю.Г. не соглашается с решением суда, просит его
отменить, принять по делу новое решение, освободить его от
взысканий по исполнительным производствам до исполнения сыну 23 лет.
Указывает, что на его
иждивении находится сын ***, *** года рождения, который обучается очно на *** курсе *** факультета ***. Он (Лебедев Ю.Г.) имеет доход, состоящий из
пенсии и 1/3 суммы выплаты к страховой
пенсии, как пособие на ребенка. Алименты на сына не получает.
Считает, что суд, вынося решение, нарушил требования
Конституции, поскольку допущено лишение,
находящегося на иждивении у него ребенка, имущественного иммунитета в
отношении получаемых из дохода родителя
денежных средств, в размере не менее установленной величины прожиточного
минимума.
В
возражениях на апелляционную жалобу Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Ульяновской области просит
решение суда отставить без изменения,
апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В
заседание суда апелляционной инстанции кроме Лебедева Ю.Г., представителя
УФССП России по Ульяновской области – Кирилиной Е.Н., судебного пристава-исполнителя ОСП по
Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по
Ульяновской области Сабановой О.С.,
другие лица участвующие в деле, не явились, о месте и времени
рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно
ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия
приходит к следующему.
Судом установлено, что Лебедев Ю.Г. является
получателем страховой пенсии по
старости с 02.02.2016 в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, размер которой с 01.01.2022 составляет 16 033 руб. 14 коп., в
том числе: 7280 руб. – страховая пенсия, 8752 руб.- повышенная
фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом иждивенца (ребенок ***, ***
года рождения, обучается в ***, срок обучения с 01.09.2020 по 30.06.2024, повышенная фиксированная выплата
производится в случае обучения детей до 23 лет).
Согласно сведениям ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области
административный истец получателем пенсии (иных выплат) на сына ***, *** года рождения,
по линии органов ПФР по Ульяновской области не значится, пособия на ребенка ***
органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области не
назначались и не выплачивались.
В отношении Лебедева
Ю.Г. в
ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску находятся
следующие исполнительные производства:
№ *** от
16.10.2020 о взыскании
задолженности по кредитным платежам в размере
109 098 руб. 46 коп. в пользу АО «Альфа-Банк»;
№ *** от
19.05.2021 о взыскании задолженности по
кредитным платежам в размере 24 225 руб. 49 коп. в пользу АО «Тинькофф Банк»;
№ *** от
05.10.2021 о взыскании задолженности по кредитным платежам
в размере 192 094 руб. 96 коп. в пользу АО «Альфа-Банк»;
№ *** от
19.01.2022 о
взыскании административного штрафа в размере 300 руб. в пользу УФК по
Ульяновской области (ОПФР по Ульяновской области).
Постановлением судебного
пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному
району г.Ульяновска и г.Новоульяновску Сабановой О.С.
от 04.10.2021 обращено взыскание
на пенсию должника с удержанием 50 %
ежемесячно.
18.02.2022 от Лебедева Ю.Г.
в ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России
по Ульяновской области поступило заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере суммы
прожиточного минимума для
пенсионера в размере 10 882 руб., а также с суммы детского пособия в размере 4982 руб.
90 коп.
Данное заявление было рассмотрено судебным приставом-исполнителем ОСП по
Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску Сабановой О.С., и 05.03.2022 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного
минимума Лебедева Ю.Г., относящегося к
социально-демографической группе
населения получателя пенсии.
В этот же день отменены меры
принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы должника в
размере 50%.
Отказывая в удовлетворении
заявления Лебедева Ю.Г., суд
обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для его
удовлетворения.
Положениями
абз.8 ч.1
ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено,
что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты
питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного
минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его
иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в
размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по
Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте
Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для
соответствующей социально-демографической группы населения, если величина
указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума
трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Часть
5.1 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном
производстве» предоставляет должнику-гражданину право обратиться в
подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное
производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов
ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по
Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской
Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей
социально-демографической группы населения, если величина указанного
прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного
населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его
доходы.
Данным правом Лебедев Ю.Г.
воспользовался, обратившись с заявлением в ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и
г.Новоульяновску, которое было рассмотрено
в установленные законом сроки и удовлетворено.
Кроме
того, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для сохранения
Лебедеву Ю.Г. заработной платы и иных
доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного
населения в целом по Российской Федерации в связи с наличием ребенка,
находящегося на иждивении у должника-гражданина, не имеется.
Сын
должника *** получает меры поддержки от акционерного общества «Ульяновский
механический завод» в период освоения
образовательной программы, трудоустроен. Ежемесячный доход *** выше величины
прожиточного минимума в целом по
Российской Федерации для детей.
При изменении материального
положения должника и членов его семьи, находящихся на его иждивении,
Лебедев Ю.Г. вправе обратиться в суд, в
порядке ст.ст.203, 434 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением, предусмотренным
ч.5.2 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном
производстве».
Вопреки
доводам ответчика, рассмотрение заявления судом первой инстанции в
порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации на правильность выводов по существу спора не повлияло, в связи с чем
на основании положений ч.5 ст.310
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является
основанием для отмены решения суда.
Предусмотренных ст.310 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены решения суда в
апелляционном порядке не имеется.
На
основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 310 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от
21 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лебедева Юрия
Геннадьевича - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 09.09.2022.