У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0001-01-2022-001876-61

Судья Бахарева Н.Н.                                                                        Дело №33-3335/2022

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                           30 августа 2022 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пулькиной Н.А.,                      

судей Лифановой З.А. и Смирновой ЮВ.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Ленинского районного  суда города Ульяновска от 21 апреля 2022 года по делу №2-1481/2022, по которому постановлено:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах Алемаскина  Василия Григорьевича  удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу    Алемаскина  Василия Григорьевича компенсацию морального вреда в сумме                 3000 руб. 00 коп.

В удовлетворении  остальной части исковых требований прокурора  Ленинского    района г. Ульяновска в интересах Алемаскина Василия Григорьевича к  Государственному учреждению - Ульяновскому региональному  отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об обеспечении Алемаскина  Василия Григорьевича техническими средствами реабилитации - *** о взыскании  компенсации морального вреда – отказать.

 

Заслушав доклад судьи Лифановой З.А., пояснения Алемаскина В.Г., прокурора Холодилиной Ю.О., полагавших решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия

 

установила:

 

прокурор Ленинского района г. Ульяновска в интересах Алемаскина В.Г.  обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному  отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ УРО ФСС), указав, что Алемаскин В.Г., 22.12.1959 года рождения, согласно справке МСЭ-2018  N  0851624 (бессрочно) является инвалидом ***.

Алемаскину В.Г. оформлена индивидуальная программа реабилитации №342.11.73/2020 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина №414.11.73/2020 от 17.03.2020, в которой в разделе «технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета», в числе прочего указаны ***

Однако в настоящий момент Алемаскин В.Г. в полном объеме техническими средствами реабилитации не обеспечен, что ущемляет права Алемаскина В.Г. на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав.

Прокурор просил обязать ответчика обеспечить  Алемаскина В.Г. ТСР, а именно *** в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 342.11.73/2020 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина № 414.11.73/2020 от 17.03.2020, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000  руб.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области».

Рассмотрев требования прокурора по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - УРО ФСС РФ не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование доводов жалобы указывает, что заявителем не приведены доводы и не представлены доказательства, подтверждающие наступление каких-либо неблагоприятных для Алемаскина В.Г. последствий в виде физических и нравственных страданий в результате несвоевременного обеспечения его ТСР. На наличие данных обстоятельства также не указано судом.

Таким образом, безусловно подтверждающих доказательств ухудшения состояния здоровья и причинения заявителю нравственных страданий не имеется.

Отмечает, что Алемаскин В.Г. не воспользовался правом инвалида на обеспечение ТСР за счет средств федерального бюджета через самостоятельное приобретение с последующей компенсацией либо посредством электронного сертификата. Вследствие этого вывод о нарушении региональным отделением его права как инвалида на обеспечение ТСР не может быть однозначным и противоречит нормам действующего законодательства.

Указывает, что выплата компенсации морального вреда повлечет сокращение средств и в дальнейшем ущемление прав других инвалидов на обеспечение ТСР.

В заседание суда апелляционной инстанции представители ГУ - УРО ФСС РФ ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» не явились, представители ответчика и третьих лиц, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ч.4 ст.167, ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения в связи со следующим.

Как установлено судом, Алемаскин В.Г., *** года рождения, является  инвалидом  ***.

Истцу разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида №342.11.73/2020, в которой указано на необходимость его обеспечения такими ТСР как:  ***

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.03.2021 №107 «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями»  комплект  ***

Как было установлено судом в ходе рассмотрения дела, заявление             Алемаскина В.Г. об обеспечении ТСР  от  17.03.2020   принято  ответчиком, однако до настоящего времени он не обеспечен ими  в полном объеме, перечень ТСР и их количество подробно указаны в иске.

Вместе с тем, поскольку истец не был обеспечен *** с 19.03.2021 по февраль 2022 года, предусмотренными его индивидуальной программой реабилитации, то его право на получение указанных мер социальной поддержки могло быть реализовано путем выплаты денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 №57н.

Учитывая, что в силу положений ч.6 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 №81-ФЗ у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности обеспечить истца техническими средствами реабилитации в натуре за прошлый период, то в указанной части иска прокурору было отказано в его удовлетворении.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, верно применил материальный закон, регулирующий спорные правоотношения, и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленного прокурором иска в части требования об обеспечении ТСР.

Правильным является решение суда и в части взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда.

Пунктом 1 ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Как указано в ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п.1).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п.2).

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе, в виде обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Руководствуясь положениями статей 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, установив, что в связи с необеспечением Алемаскина В.Г. техническими средствами реабилитации ему были причинены нравственные страдания, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации причиненного морального вреда в разумном размере 3000 руб.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка, нормы материального и процессуального права применены судом верно.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Ленинского районного  суда города Ульяновска от 21 апреля 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи