УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0001-01-2022-001764-09

Судья   Жилкина А.А.                                                                     Дело № 33-3326/2022

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

город Ульяновск                                                                              30 августа  2022 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пулькиной Н.А.,

судей Смирновой Ю.В.,  Лифановой З.А.

при секретаре  Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-1467/2022 по апелляционной жалобе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области на решение Ленинского районного  суда  города Ульяновска от 8 апреля 2022 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области об установлении факта предоставления заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации отказать.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения представителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области Барановой Т.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы,  возражения Нуровой  А.М. и ее представителя  Каленкова Д.Г., полагавших решение суда законным и обоснованным,  судебная коллегия 

 

установила:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) обратилось в суд с заявлением об установлении факта  предоставления  Нуровой А.М. заведомо ложных сведений  при приобретении гражданства Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что 04.09.2020  Нурова А.М. обратилась в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Ульяновский» с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации  в упрощенном порядке в связи с тем, что она, являясь иностранным гражданином, состоит  не менее 3-х лет в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации.

На основании решения УМВД России по Ульяновской области от 06.11.2020                          Нурова А.М. приобрела гражданство в упрощенном порядке.

Заключением МВД по Чувашской Республике от 24.06.2021 решение о приобретении Нуровым Т.А. (мужем Нуровой А.М.) гражданства Российской Федерации отменено и считается недействительным со дня его принятия.                    Нурова А.М. при приобретении гражданства Российской Федерации представила заведомо ложные сведения о заключении брака с гражданином Российской Федерации.

Судом к участию в деле  в качестве заинтересованного лица привлечен Нуров Т.А.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УМВД России по  Ульяновской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, удовлетворив заявленные требования. Считает, что у Нуровой А.М. не имелось оснований ни для подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, ни для приобретения гражданства Российской Федерации  в упрощенном порядке.

В заседание суда апелляционной инстанции Нуров  Т.А. не явился,  извещен надлежащим образом о времени и  месте судебного заседания.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса, извещенного  о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что 04.09.2020 Нурова А.М., *** года рождения, гражданка ***, обратилась в УВМ УМВД России по Ульяновской области с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с п.«б» ч.2 ст.14 Федерального закона от 31.05.2002  № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В своем заявлении Нурова А.М. указала, что состоит в браке с гражданином Российской Федерации Нуровым Т.А. Также Нурова А.М. указала сведения о родителях, детях и других близких родственниках.

В указанном заявлении имеется личная подпись Нуровой А.М., подтвердившей тем самым достоверность изложенных в заявлении данных и подлинность представленных документов.

На основании решения УМВД России по Ульяновской области от 06.11.2020                      Нурова А.М. приобрела гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории Российской Федерации в соответствии с п.«б» ч.2 ст.14 Федерального закона от 31.05.2002                      № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», поскольку состояла в браке с гражданином  Российской Федерации не менее трех лет.

Статьей 22 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 предусмотрено, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

03.11.2009  Нуров Т.А. был принят в гражданство Российской Федерации.  Брак с Нуровой А.М. был заключен 30.11.2012.

Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21.10.2020, вступившим в законную силу 28.12.2020, установлен факт предоставления ложных сведений Нуровым Т.А. при приобретении гражданства Российской Федерации.

Заключением от 24.06.2021 отменено решение УФМС России по Чувашской Республике от 03.11.2009 о принятии Нурова Т.А. в гражданство Российской Федерации.

Отказывая в  удовлетворении   заявления об установлении  факта  заведомо ложных сведений, суд первой инстанции исходил из того, что  с заявлением о  принятии  в гражданство  Российской Федерации Нурова А.М. обратилась   04.09.2020, то есть до вынесения судом решения об установлении факта представления Нуровым Т.А. ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации и за год до его отмены.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда.

Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке (ч.2 ст.22 Федерального закона от 31.05.2002 №  62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

При этом, установление судом факта сообщения при приеме в российское гражданство заведомо ложных сведений, не исключает возможность судебного контроля за принятием решений об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации применительно к оценке законодательного регулирования оснований, условий и юридических последствий установления судом факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, изложенную в определениях (от 25.10.2016  №  221-О, от 15.01.2019 №  2-О, от 12.02.2019        № 267-О и др.).

Согласно ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает, в том числе, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч.1 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Решение УФМС России по Чувашской Республике от 03.11.2009 о приеме в гражданство Российской Федерации Нурова Т.А. отменено 24.06.2021 и считается недействительным  со дня его принятия, то есть с 03.11.2009.

Права Нуровой А.М. являлись производными от прав Нурова Т.А.,  решение о приеме  его (Нурова Т.А.) в гражданство Российской Федерации  отменено и признано недействительным со дня принятия.

С учетом изложенного  решение суда в силу ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявления УМВД России по Ульяновской области.

Руководствуясь статьями  328, 330  Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Ленинского районного  суда  города Ульяновска от 8 апреля                  2022 года  отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел  Российской Федерации по Ульяновской области  удовлетворить.

Установить факт представления Нуровой Аламви Махмараджабовной, *** года рождения,  заведомо ложных сведений  при  обращении 4 сентября 2020 года  с  заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации  по пункту «б» части 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено  в окончательной форме  02.09.2022.