У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0002-01-2022-001146-64
Судья Лисова Н.А.
Дело №33-2632/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск 12
июля 2022 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Пулькиной Н.А.,
судей Васильевой
Е.В., Лифановой З.А.,
при секретаре
Насыбулловой Э.Ф.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного
учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения
наказания по Ульяновской области» на решение Засвияжского районного суда города
Ульяновска от 24 марта 2022 года по делу №2-911/2022, по которому постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3
Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ульяновской области» к
Белякову Максиму Сергеевичу о взыскании денежных средств отказать.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В.,
судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное
учреждение «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения
наказания по Ульяновской области» (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской
области) обратилось в суд с исковым заявлением к Белякову М.С. о взыскании
денежных средств.
Требования
мотивированы тем, что Беляков М.С. отбывает наказание по приговору суда в ФКУ
ИК-3 УФСИН России но Ульяновской области с 16.06.2019. Согласно приказу ФКУ
ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области «о приеме на работу осужденного»
№21-ос от 26.01.2021 Беляков М.С. был принят на работу с 27.01.2021 на
должность подсобного рабочего 1 разряда 1 квалификационного уровня бригады №24.
27.01.2021 в 8 часов
50 минут Беляков М.С. совершил нарушение установленного порядка отбывания
наказания, а именно: отказался выходить на оплачиваемую работу. По данному
факту составлен акт №384 от 27.01.2021. На основании постановления от
01.02.2021 на осужденного Белякова М.С, наложено взыскание в виде
дисциплинарного штрафа в размере 1000 руб.
На содержание
осужденного Белякова М.С. за период нахождения в ФКУ ИК -3 УФСИН России по
Ульяновской области с 27.01.2021 - по 31.10.2021 общая сумма затрат за питание,
коммунально-бытовые услуги составила 50 070 руб. 57 коп. Также в январе-октябре
2021 года Белякову М.С. ежемесячно выделялись гигиенические наборы стоимостью
45 руб. 55 коп. каждый, всего за 10 месяцев сумма затрат составила 455 руб. 50
коп.
Согласно ст.103
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отказ от работы или
прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка
отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную
ответственность.
ФКУ ИК-3 УФСИН
России по Ульяновской области просило взыскать с Белякова М.С. в счет
возмещения расходов, затраченных на его содержание в исправительной колонии в
период с 27.01.2021 - по 31.10.2021, сумму 50 526 руб. 07 коп.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области не соглашается с решением
суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное и принять новое
решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы
приводит доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Не соглашается с
выводом суда о том, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы,
носит ограничительный характер, так как ограничена средствами, находящимися на
лицевых счетах осужденного.
Считает
необоснованным вывод суда о том, что ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса
Российской Федерации не предусматривает возможность взыскания средств,
затраченных на содержание осужденного. Обращает внимание на то, что колония
просит взыскать задолженность за 9 месяцев с момента отказа ответчика от
оплачиваемых работ, а не за весь период отбывания наказания ответчиком в местах
лишения свободы.
В заседание суда
апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела
извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия
согласно положениям ст. 167, ст.327 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся
участников процесса.
В соответствии с ч.1
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе.
Изучив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения
судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к
выводу об отсутствии оснований к отмене принятого по делу решения в связи со
следующим.
Как установлено
судом, Беляков М.С. осужден приговором Засвияжского районного суда г.Ульяновска
от 16.04.2019 по п.п. «а,г» ч.2 ст.161, п.п. «а,в» ч.2 ст.163, ч.2 ст.162, п.п.
«а,в» ч.2 ст.163, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием
наказания в исправительной колонии общего режима.
16.06.2019 Беляков
М.С. прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области для отбывания
наказания в виде лишения свободы.
Приказом ФКУ ИК-3
УФСИН России по Ульяновской области №21-ос от 26.01.2021 Беляков М.С. был
принят на работу с 27.01.2021 на должность подсобного рабочего 1 разряда 1
квалификационного уровня бригады №24 со сдельной оплатой труда.
27.01.2021 в 08.50
Беляков М.С. в категорической форме отказался от работы на
учебно-производственном участке №2.
Постановлением и.о
начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области Сафонова А.М. от
01.02.2021 на Белякова М.С. наложено дисциплинарное взыскание в виде штрафа в
размере 1000 руб. за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
В период отбывания
наказания, в том числе с 27.01.2021 по 31.10.2021 осужденный Беляков М.С. был
обеспечен минимальными нормами питания, коммунальными услугами, индивидуальными
средствами гигиены на общую сумму 50 526 руб. 07 коп.
Ответчик не
трудоустроен, каких-либо социальных выплат не получает, на март 2022 года
остаток денежных средств на его счете составляет 304 руб. 72 коп.
Заявляя требования о
возмещении Беляковым М.С. расходов на его питание, коммунально-бытовые услуги,
обеспечение индивидуальными средствами гигиены, ФКУ ИК-3 УФСИН России по
Ульяновской области в качестве основания указывало на уклонение ответчика от
работы без уважительных причин.
Разрешая заявленные
требования, суд первой инстанции правильно применив нормы материального права,
регулирующие спорные правоотношения, исследовав и оценив по правилам ст.67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело
доказательства, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для
удовлетворения иска, с чем судебная коллегия соглашается.
В соответствии с ч.4
ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные,
получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают
стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств
гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С
осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств,
имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды,
коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно
в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Из буквального
толкования указанной нормы усматривается, что ответственность осужденного,
уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер. Такая ответственность
ограничена средствами, находящимися на счетах осужденного, а возмещение
расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.
Положения указанной
статьи не предусматривают возможность взыскания в судебном порядке средств,
затраченных на содержание осужденного, единовременно за длительный период,
который в рассматриваемом случае составляет 9 месяцев.
При толковании
вышеприведенных положений ч.4 ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской
Федерации, суд пришел к обоснованному выводу, что оснований для привлечения Белякова
М.С. к материальной ответственности путем взыскания с него сумм,
израсходованных исправительным учреждением из средств федерального бюджета на
обеспечение осужденного в спорный период минимальными нормами питания,
индивидуальными средствами гигиены, коммунально-бытовыми услугами, в счет
возмещения убытков не имеется, поскольку фактов причинения материального ущерба
государству или физическим и юридическим лицам ответчиком, как при исполнении
им трудовых обязанностей, так в результате иных действий, не установлено.
Согласно положениям
ч.1 и ч.6 ст.103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый
осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах,
определяемых администрацией исправительных учреждений. Отказ от работы или
прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка
отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную
ответственность.
Из положений ч.1
ст.102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что в
случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству
или физическим и юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут
материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении осужденными
трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями
осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством
Российской Федерации.
Оснований для
привлечения ответчика к материальной ответственности по данному делу судом не
установлено.
В соответствии с
гражданским законодательством материальная ответственность любого лица
возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями
(бездействием).
Сведений о том, что
Беляков М.С. своими виновными противоправными действиями причинил вред
Российской Федерации, в материалах дела не имеется, в связи с чем, оснований
для возложения на ответчика обязанности по возмещению заявленного истцом ущерба
в виде денежных средств, затраченных на его содержание в исправительной
колонии, у суда первой инстанции не имелось.
Доводы жалобы о том,
что отказ от работы без уважительных причин следует расценивать как основание
гражданско-правовой ответственности осужденного в размере фактически понесенных
на его содержание расходов, судебная коллегия считает несостоятельным,
поскольку несение данных расходов не зависит от отношения осужденного к труду,
и в этом смысле не может быть квалифицировано как убытки, вызванные отказом от
работы без уважительных причин.
Кроме того, по делу
установлено, что ответчику была предложена оплачиваемая работа, от которой он
отказался только 27.01.2021. Иных случаев отказа от работы не имелось,
доказательств обратного не представлено.
Таким образом
требование истца о возложении на ответчика обязанности возместить затраты на
его содержание в исправительном учреждении за 9 месяцев при однократном отказе
от предложения работы, противоречит приведенным нормам уголовно-исполнительного
законодательства.
Судом надлежаще определены
обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применен материальный закон,
регулирующий спорные правоотношения, процессуальных нарушений, влекущих
безусловную отмену решения суда в силу ч.4 ст.330 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, не допущено.
Оснований для отмены
решения суда по доводам апелляционной жалобы, направленным на иную оценку
установленных судом обстоятельств, не имеется.
Руководствуясь
ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 24 марта 2022 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония
№3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ульяновской области» –
без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 41
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 19.07.2022.
