У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Санатуллова Ю.Р.
Дело № 7-205/2022
73RS0003-01-2022-001430-32
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
7 июля 2022 года
Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО
«Фортуна Текс Плюс» Федосьиной И.Е. на решение судьи Железнодорожного районного
суда г. Ульяновска от 6 апреля 2022 года
(дело № 12-127/2022),
у с т а н о в и л:
постановлением главного государственного инспектора труда
Государственной инспекции труда в Ульяновской области Айрапетян А.А. от
02.03.2022 ООО «Фортуна Текс Плюс» привлечено к административной
ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
За совершение этого правонарушения ООО «Фортуна Текс Плюс» назначено
наказание в виде административного штрафа
в размере 50 000 руб.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от
06.04.2022 указанное постановление должностного лица было оставлено без
изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО
«Фортуна Текс Плюс» Федосьина И.Е. не соглашается с вынесенным по делу решением
судьи районного суда, просит его отменить, направить дело на новое
рассмотрение.
В обоснование жалобы указывает, что
представление прокуратуры Железнодорожного района № *** от 03.02.2022 было
рассмотрено и все выявленные нарушения были исправлены до вынесения
постановления главным инспектором труда Государственной инспекции труда по
Ульяновской области А*** А.А. от 02.03.2022.
В жалобе также указано, что ООО «Фортуна Текс Плюс» внесено в реестр
субъектов малого и среднего предпринимательства, административное
правонарушение совершено впервые, при этом не повлекло причинение вреда или
возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам
животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного
наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а также имущественного ущерба. С учетом этих
обстоятельств автор жалобы полагает, что юридическому лицу назначено слишком
суровое наказание.
Подробно позиция директора ООО «Фортуна Текс Плюс» Федосьиной И.Е. изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу об административном
правонарушении не явились, извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду
не сообщили. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в
отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы,
проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к следующим выводам.
Постановление по данному делу об административном правонарушении было
вынесено главным государственным инспектором труда Государственной инспекции
труда в Ульяновской области по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 44.
Указанный адрес территориально относится к Ленинскому району
г.Ульяновска.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу
об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть
обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с этой нормой жалоба директора ООО «Фортуна Текс Плюс»
на постановление названного выше должностного лица от 02.03.2022 подлежала
рассмотрению по месту рассмотрения дела, т.е. Ленинским районным судом г.
Ульяновска.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении
Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15.03.2022 №16-882/2022.
Таким образом, судьей Железнодорожного районного суда г. Ульяновска при
рассмотрении 06.04.2022 жалобы законного представителя ООО «Фортуна Текс Плюс»
нарушены правила подсудности.
В силу положений ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении
мер административного принуждения предполагает не только наличие законных
оснований для применения административного наказания, но и соблюдение
установленного законом порядка привлечения лица к административной
ответственности.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об
административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное,
объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение
его в соответствии с законом.
Статьей 47 Конституции РФ гарантировано, что никто не может быть лишен
права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых
оно отнесено законом.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и
требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на
рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст.46
и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в
результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод
в сфере правосудия.
В соответствии с
п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления
(решения) и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при
рассмотрении жалобы установлено, что постановление (решение) было вынесено
неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
При таких обстоятельствах, на основании п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП
РФ, решение судьи Железнодорожного
районного суда г. Ульяновска от 06.04.2022, вынесенное в отношении ООО «Фортуна
Текс Плюс», подлежит отмене, а дело направлению в Ленинский районный суд г.
Ульяновска по подведомственности на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
При новом рассмотрении дела судье районного суда надлежит дать должную
правовую оценку всем установленным обстоятельствам, доводам жалобы и вынести
законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 6 апреля
2022 года в отношении ООО «Фортуна Текс
Плюс» отменить на основании п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Дело с жалобой директора ООО «Фортуна Текс Плюс» направить в Ленинский
районный суд г. Ульяновска на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья Ю.М.
Жаднов
