УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0015-02-2022-000041-21

Судья Дементьева Н.В.                                                     Дело № 33-2137/2022

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                        23 июня 2022 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Коротковой Ю.Ю.,

судей Парфеновой И.А., Камаловой Е.Я.,

при секретаре Кузеевой Г.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1042/2022 по апелляционной жалобе муниципального учреждения администрация муниципального образования «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области на решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 16 февраля 2022 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска администрации муниципального образования «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области к Попруге Андрею Владимировичу о признании возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей муниципальным образованием «Спешневское сельское поселение» из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** по проекту межевания земельных участков, подготовленному кадастровым инженером Дудочкиной С.Ф. и утвержденному главой администрации Ломакиной Г.П. от 11.07.2021, извещение опубликовано в газете «Ульяновская правда» № 40 (24.414) от 11.06.2021  необоснованным, отказать.

 

Заслушав доклад судьи Парфеновой И.А., объяснения представителя администрации муниципального образования «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области Власенко В.Б., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя Попруги А.В. – Сингур Т.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области (далее – МУ администрация МО «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области) обратилось в суд с иском к Попруге А.В. о признании необоснованным возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей.

В обоснование требований указано на то, что истцом 11.07.2021 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее – Управление Росреестра по Ульяновской области) были сданы документы для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на три земельных участка: ***, площадью 854280 кв.м, ***, площадью 360360 кв.м и ***, площадью 175140 кв.м. Указанные земельные участки на основании проекта межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером Дудочкиной С.Ф., и утвержденного МУ администрация МО «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области, выделены в счет 11 земельных долей из земельного участка ***, расположенного по адресу: ***.

Сведения о необходимости согласования проекта межевания выделяемых земельных участков были опубликованы в областной еженедельной газете «Ульяновская правда» № 40 (24.414) от 11.06.2021. Окончательный срок принятия возражений установлен до 11.07.2021. В адрес кадастрового инженера и администрации МО «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области возражений от участника общей долевой собственности Попруги А.В. не поступало.

Однако 16.07.2021 по электронной почте кадастровому инженеру Дудочкиной С.Ф. поступили возражения от представителя Попруги А.В. на вышеуказанный проект межевания земельного участка, в которых указано, что данный земельный участок пересекает границы выделяемого земельного участка из земельного участка с кадастровым номером *** по проекту межевания, подготовленному кадастровым инженером Насыровым Н.Ш., и опубликованному в том же печатном издании № 40 (24.414) от 11.06.2021.

Ответчик преимущественного права приобретения участка сельскохозяйственного назначения не имеет, так как не является главой крестьянско-фермерского хозяйства, не обрабатывает указанный земельный участок, фактически находясь в другом регионе, выделяет его с целью перепродажи. Заявленные им возражения не соответствуют требованиям законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, поскольку в них не указаны точные сведения по какому конкретно земельному участку у ответчика имеются возражения по размеру и местоположению. Кроме того, возражение, направленное ответчиком кадастровому инженеру, не соответствует по содержанию требованиям закона и направлено с нарушением установленного срока.

Истец просил признать вышеуказанные возражения ответчика на проект межевания выделяемых земельных участков необоснованными.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Силанин К.В., Панарина А.Е., Трифонова Т.А., Трифонов А.А., Фадеева В.С., Матвеева Г.Ф., Шадыева И.А., кадастровые инженеры Дудочкина С.Ф. и Насыров Н.Ш.

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней МУ администрация МО «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования.

В обоснование жалобы указывает на то, что решением Новоспасского районного суда Ульяновской области от 28.01.2011 по делу № 2-1011/2022 по иску Попруги А.В. к Панариной Е.Ю., МО «Спешневское сельское поселение» о признании недействительными результатов межевания установлено, что участок, выделяемый Попругой А.В. в счет принадлежащих ему долей в земельном участке с кадастровым номером ***, конкурирует с земельным участком с кадастровым номером ***, право собственности на который зарегистрировано за Панариной А.Е.

Считает, что земельный участок, выделяемый Попругой А.В., не может быть поставлен на кадастровый учет, поскольку его границы конкурируют с земельным участком с кадастровым номером ***. Соответственно возражения Попруги А.В. относительно границ и месторасположения заявленного истцом земельного участка являются необоснованными.

Не соглашается с выводом суда о том, что несвоевременное направление ответчиком возражений в адрес кадастрового инженера о необоснованности возражений не свидетельствует. Полагает, что поскольку в установленный законом срок возражения от Попруги А.В. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка не поступили, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Обращает внимание на иные нарушения, допущенные представителем ответчика при направлении возражений, а именно: не указаны реквизиты документа, удостоверяющего личность правообладателя или его представителя; отсутствует дата составления возражений; не приложены документы, подтверждающие право собственности Попруги А.В. на долю земельного участка; не указано в отношении какого из трех земельных участков заявляются возражения.

Указывает, что судом не дано правовой оценки доводу истца о попытках разрешить сложившуюся ситуацию мирным путем.

В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель Попруги А.В. -  Сингур Т.А. просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.  

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, относится к землям сельскохозяйственного назначения и находится в общей долевой собственности, в том числе МО «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области и Попруги А.В.

Кадастровым инженером Дудочкиной С.Ф. по заявлению администрации МО «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области составлен проект межевания на три земельных участка: *** площадью 854 280 кв.м, *** площадью 360 360 кв.м и  *** площадью 175 140 кв.м, выделяемых в счет 11 земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ***

11 июня 2021 г. в газете «Ульяновская правда» № 40 кадастровым инженером Дудочкиной С.Ф. опубликовано извещение о согласовании проекта межевания указанных выше трёх земельных участков МО «Спешневское сельское поселение», выдел которых осуществлялся из земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: ***, в котором указано, что предложения по доработке проекта межевания земельных участков и возражения относительно местоположения границ и размера выделяемых земельных участков принимаются в письменной форме в течение 30 дней со дня опубликования извещения по адресу кадастрового инженера, либо на адрес электронной почты.

В установленный законом срок возражения на проект межевания от участников долевой собственности не поступили, в связи с чем администрацией МО «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области документы для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельные участки были сданы в Управление Росреестра по Ульяновской области.

14 июля 2021 г. от имени Попруги А.В., являющегося участником общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером *** в адрес Управления Росреестра по Ульяновской области поступили возражения от 8 июля 2021 г. относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, в связи с чем 23 июля 2021 г. государственный кадастровый учет и государственная регистрация были приостановлены до 25 октября 2021 г., а затем в связи с истечением срока приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в их осуществлении было отказано.

Как указано в исковом заявлении, кадастровому инженеру Дудочкиной С.Ф. указанные возражения поступили только 16 июля 2021 г. на электронную почту.

Администрация МО «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области свои требования о необоснованности возражений ответчика основывала на том, что поданные возражения не соответствуют требованиям пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, в ходе рассмотрения дела представитель истца ссылался на решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 28 января 2022 г. по делу № 2-1011/2022 по иску Попруги А.В. к Панариной А.Е., МО «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области, которым установлено, что выделяемый Попругой А.В. земельный участок не может быть ему выделен, так как имеет наложение на земельный участок, собственником которого является Панарина А.Е.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что границы заявленного истцом земельного участка накладываются на границы и местоположение земельного участка, выделяемого ответчиком согласно проекту межевания от 11 июля 2021 г., в связи с чем возражения ответчика не могут быть признаны необоснованными.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласиться не может.

Из материалов дела следует, что по проекту межевания от 11 июля 2021 г., выполненному кадастровым инженером Дудочкиной С.Ф., из земельного участка с кадастровым номером *** в счет принадлежащих МО Спешневское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области земельных долей выделено три земельных участка.

В возражениях представителя Попруги А.В. – Князева М.А. относительно указанного проекта межевания указано, что выделяемый МО «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области земельный участок пересекает границы выделяемого Попругой А.В. земельного участка из земельного участка с кадастровым номером *** на основании подготовленного кадастровым инженером Насыровым Н.Ш.

Из материалов дела также следует, что ранее Попруга А.В. обращался в суд с иском к Панариной А.Е., МО «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области, в котором просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером *** площадью 3681 381 кв.м, расположенного по адресу: *** образованного в порядке выделения земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ***, исключении сведений о данном земельном участке из государственного кадастра недвижимости, аннулировании в ЕГРН записи о праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Обращаясь в суд с данным иском, Попруга А.В. указал, что является собственником 90/509 долей земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью 64 790 000 кв.м, расположенного по адресу: ***. По его заявлению кадастровым инженером Насыровым Н.Ш. был подготовлен проект межевого плана земельного участка, выделяемого в счет принадлежащих ему долей, 11 июня 2021 г. в газете «Ульяновская правда» было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания в отношении выделяемого земельного участка. 18 августа 2021 г. он обратился в регистрирующий орган с заявлением о постановке образованного в результате выдела земельных долей земельного участка на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права, его документы были приняты, однако государственная регистрация права была приостановлена ввиду того, что границы вновь образованного в счет земельных долей земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***, образованного в счет выдела земельных долей ответчиков в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером *** и поставленного на кадастровый учет с одновременной регистрацией права общей долевой собственности 19 августа 2021 г.

Решением Новоспасского районного суда Ульяновской области от 28 января 2022 г. в удовлетворении исковых требований Попруги А.В. к Панариной А.Е. о признании недействительными результатов межевания в отношении земельного участка из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 3681 381 кв.м, расположенного по адресу: ***, образованного в порядке выделения земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ***, указании, что решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке, признании отсутствующим права собственности Панариной А.Е. на данный земельный участок и исключении указанных сведений из Единого государственного реестра недвижимости отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 27 мая 2022 г. решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 28 января 2022 г. оставлено без изменения.

Указанными выше судебными постановлениями установлено, что Панарина А.Е. на основании договора купли-продажи от 24 сентября 2021 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером *** площадью 3681 381 кв.м, расположенного по адресу: ***, право собственности Панариной А.Е. зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ульяновской области.

Вступившим в законную силу решением Новоспасского районного суда Ульяновской области от 28 января 2022 г. также установлено, что границы земельного участка, выделяемого Попругой А.В. из земельного участка с кадастровым номером *** в счет принадлежащих ему долей, имеют пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего Панариной А.Е.

Право собственности Панариной А.Е. на земельный участок с кадастровым номером *** зарегистрировано в установленном законом порядке, границы земельного участка поставлены на кадастровый учет.

При указанных обстоятельствах земельный участок с условным обозначением :1:ЗУ1 площадью 11 475 406 кв.м, выделенный Попругой А.В. в счет принадлежащих ему долей из земельного участка с кадастровым номером *** на основании проекта межевания земельных участков, выполненного кадастровым инженером Насыровым Н.Ш., на кадастровый учет поставлен быть не может.

Соответственно возражения Попруги А.В. относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей МО «Спешневское сельское поселение» из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, по проекту межевания земельных участков, подготовленному кадастровым инженером Дудочкиной С.В. от 11 июля 2021 г., нельзя признать обоснованными.

Таким образом, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований администрации МО «Спешневское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 16 февраля 2022 года отменить. Принять по делу новое решение.

Признать возражение Попруги Андрея Владимировича относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей муниципальным образованием «Спешневское сельское поселение» из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** по проекту межевания земельных участков, подготовленному кадастровым инженером Дудочкиной Светланой Федоровной от 11 июля 2022 года, извещение опубликовано в газете «Ульяновская правда» № 40 от 11 июня 2021 года, необоснованными.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение  трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

Судьи:       

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 июня 2022 года.