УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Хайруллин Т.Г.
Дело № 7-167/2022
Дело №12-320/22
73RS0001-01-2022-001805-80
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 16 июня 2022
года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя
начальника Управления Росгвардии по Ульяновской области Мартьянова Алексея
Владимировича на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18
апреля 2022 года,
установил:
постановлением заместителя начальника Управления Росгвардии по
Ульяновской области Мартьянова А.В. от 24.02.2022 общество с ограниченной
ответственностью «Частное охранное предприятие «Гектор» (далее – ООО ЧОП «Гектор») признано виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, ему
назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18.04.2022
указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с
отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заместитель начальника
Управления Росгвардии по Ульяновской области Мартьянов А.В. не соглашается с
вынесенным решением, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает на наличие в действиях юридического лица
состава административного правонарушения.
Подробно позиция Мартьянова А.В. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст.20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность
за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета
оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств,
пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно
наказуемого деяния.
Как усматривается
из материалов дела, по результатам проверки соблюдения ООО «ЧОП «Гектор» законодательства
в области обращения с оружием постановлениями заместителя начальника Управления
Росгвардии по Ульяновской области от 24.02.2022 директор ООО «ЧОП «Гектор» Ш***
С.А. и само юридическое лицо привлечены к административной ответственности за
совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ.
Прекращая производство
по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица, судья
районного суда, руководствуясь положениями ч.4 ст. 2.1 и ч.2 ст.1.7 КоАП РФ,
пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в деянии
ООО «ЧОП «Гектор». При этом суд сослался на отсутствие доказательств того, что ООО
«ЧОП «Гектор» не были приняты все предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена
административная ответственность, а также указал на привлечение за те же
нарушения директора указанного общества.
Вместе с тем, с
выводами судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с
ч.4 ст.2.1 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ)
юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение
административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник
данного юридического лица привлечены к административной ответственности, если
таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством
Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых
предусмотрена административная ответственность.
Таким образом, возможность
прекращения производства по делу об административном правонарушении в случаях
привлечения должностного лица или иного работника данного юридического лица за
те же нарушения предусмотрена лишь в случаях принятия таким юридическим лицом
всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения
правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная
ответственность.
Следовательно юридическое лицо, вопреки позиции административного
органа, в силу положений ст.26.1 и ст.26.2 КоАП РФ, не было лишено возможности,
в данном случае, предоставить доказательства принятия всех предусмотренных
законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за
нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Административным органом доказательства непринятия юридическим лицом
таких мер представлены. В связи с чем полагаю, что выводы суда первой инстанции
в данной части являются преждевременными.
Кроме того, сам факт допущения выявленных нарушений правил учета оружия
и патронов к нему, ООО «ЧОП «Гектор» не оспаривался. В жалобе юридическое лицо лишь полагало возможным за
допущенные нарушения назначить более мягкий вид наказания.
При наличии таких обстоятельств выводы суда являются преждевременными,
поскольку не основаны на всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела.
С учетом
изложенного постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от
18.04.2022 не может быть признано законным и подлежит отмене с возвращением
дела на новое рассмотрение, поскольку установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок
давности привлечения к административной ответственности для дел данной
категории, не истек, и возможность повторного рассмотрения настоящего дела по
существу не утрачена.
При новом
рассмотрении дела судье районного суда необходимо устранить выявленные недостатки,
надлежащим образом исследовать обстоятельства дела и вынести законное,
обоснованное решение.
Руководствуясь
ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18 апреля 2022
года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
В.Г. Буделеев
